Решение от 25 июля 2012 года №А19-9501/2012

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г.Иркутск,  б.Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иркутск       
 
    25 июля 2012 г.                                                                        Дело № А19-9501/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 25 июля 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирнягиной Ж.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТехноДревСервис»
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области
 
    о признании недействительным отказа в государственной регистрации
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Булаткин А.Н. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Дианов А.П. – представитель по доверенности;
 
 
    установил:Общество с ограниченной ответственностью «ТехноДревСервис»(ОГРН 1033800919305; ИНН 3805113228; далее заявитель, ООО «ТехноДревСервис», общество) обратилось в арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области(ОГРН 1043801066760; ИНН 3808114653, далее ответчик, Управление Росреестра по Иркутской области) от 16 марта 2012 г. № 03/001/2012-125 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – земельный участок, кадастровый номер 38:34:020201:0065, площадью 3233 кв.м, земли поселений, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Энергетик ж.р., база стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой» от Закрытого акционерного общества «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис», обязании государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости от Закрытого акционерного общества «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис».
 
    Представитель заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержал полностью.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что оспариваемый отказ является законным и обоснованным, основания для признания его незаконным отсутствуют, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, в обоснование своих возражений привел доводы, изложенные в отзыве на заявление. 
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   
 
    По существу заявленных требований суд установил следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «ТехноДревСервис» 17 января 2012 г. обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер 38:34:020201:0065, площадью 3233 кв.м, земли поселений, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Энергетик ж.р., база стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой», от Закрытого акционерного общества «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис»
 
    Сообщением № 03/-24р-3161от 16 марта 2012 г. Управление Росреестра по Иркутской области отказало заявителю в государственной регистрации перехода права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указав в качестве причины отказа непредставление документов, необходимых для проведения государственной регистрации, а именно, решения суда о государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости от ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис». 
 
    Заявитель, считая указанный отказ Управления Росреестра по Иркутской области в государственной регистрации перехода права собственности незаконным, необоснованным и нарушающим права и законные интересы общества, обжаловал его в судебном порядке.
 
    Суд исследовал представленные документы, выслушал представителя ответчика и пришел к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о госрегистрации) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно частям 4,5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    Согласно статье 17 Закона о госрегистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 названной статьи).
 
    Как следует из материалов дела, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:34:020201:0065, площадью 3233 кв.м, земли поселений, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Энергетик ж.р., база стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой», принадлежит ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод». В свидетельстве о государственной регистрации права от 27 октября 2006 серии 38-АГ № 203892 основаниями возникновения права собственности указаны: договор купли-продажи земельного участка № 12 от 26.12.2002 г.; протокол заседания совета директоров от 28.12.2003 г.
 
    19 января 2011 г. между ООО «ТехноДревСервис» и ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец (ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод») обязуется передать, а покупатель (ООО «ТехноДревСервис») обязуется принять и оплатить продавцу движимое и недвижимое имущество, согласно перечню, указанному в пункте 1.6 договора, на общую сумму 249372 руб., в том числе, вышеуказанный земельный участок. По условиям данного договора, согласно порядку реализации имущества продавца путем его продажи посредством публичного предложения открытого по составу участников и открытой форме предложения цены, покупатель перечислил на расчетный счет продавца сумму 249372 руб. Оплата произведена платежным поручением № 1 от 12 января 2011 г.
 
    Согласно акту приема-передачи (передаточный акт) от 19 января 2011 г. продавец передал покупателю имущество, поименованное в перечне, в том числе: земельный участок площадью 3233 кв.м, земли поселений, кадастровый номер 38:34:020201:0065, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Энергетик, база Стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой».
 
    Заявителем указанные документы были представлены на государственную регистрацию перехода права собственности в Управление Росреестра по Иркутской области.
 
    15 февраля 2012, в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о госрегистрации,  государственная регистрация по заявлению ООО «ТехноДревСервис» была приостановлена сроком на 1 месяц, до 14 марта 2012 г.
 
    Уведомлением от 07 февраля 2012 г. Управление Росреестра по Иркутской области предложило заявителю представить в качестве дополнительных документов решение суда о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости от ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис».
 
    В связи с тем, что в течение срока приостановления государственной регистрации недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации, не были устранены заявителем, Управление Росреестра по Иркутской области письмом № 03/001/2012-125 (03/-24р-3161) от 16 марта 2012 г. отказало обществу в государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Управление Росреестра по Иркутской области полагает, что в связи с ликвидаций ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» право собственности последнего на спорный объект недвижимости прекратилось, а у ООО «ТехноДревСервис» такое право не возникло, поскольку переход права собственности не был зарегистрирован в установленном порядке.
 
    Суд считает указанные доводы ответчика несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 09 апреля 2012 г., ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» ликвидировано вследствие банкротства, о чем в ЕГРЮЛ 30.05.2011 внесена запись за № 2113805020580 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда.
 
    В связи с ликвидацией продавца (ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод») заявитель лишен возможности представить заявление прежнего правообладателя о государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Как следует из разъяснений, данных в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
 
    При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
 
    Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Положения пункта 62 названного Постановления разъясняют порядок обращения за государственной регистрацией перехода права собственности именно при отсутствии наследников продавца или при ликвидации продавца - юридического лица, и предусматривают при этом альтернативные способы защиты прав покупателя. В частности, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства. 
 
    В соответствии с абзацем седьмым части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам судебной практики. Полномочия Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации давать разъяснения по вопросам судебной практики закреплены в статье 127 Конституции Российской Федерации. Данное положение воспроизведено в пункте 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", согласно которой по вопросам своего ведения Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
 
    Таким образом,  Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (пункт 62), обязательное для суда, рассматривающего дело, не содержит указания на альтернативные способы защиты прав покупателя в случае отказа в государственной регистрации перехода права собственности по мотиву  отсутствия продавца (ликвидация юридического лица).
 
    Поскольку ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» ликвидировано, но принятые на себя сторонами по договору купли-продажи обязательства исполнены, в отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество, суд приходит к выводу о незаконности отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество от ЗАО «Братский деревообрабатывающий завод» к ООО «ТехноДревСервис». Данный отказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку лишает его возможности распоряжаться имуществом, приобретенным в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    При таких обстоятельствах, требования ООО «ТехноДревСервис» подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Представленные в дело документы достоверны, полны и достаточны для принятия решения.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 2000 руб. в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «ТехноДревСервис» удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 16 марта 2012 г. № 03/-24р-3161 в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – земельный участок площадью 3 233 кв.м., кадастровый номер: 38:34:020201:0065, расположенный по адресу: Иркутская область г.Братск ж.р.Энергетик, база стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой».
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – земельный участок площадью 3 233 кв.м., кадастровый номер: 38:34:020201:0065, расположенный по адресу: Иркутская область г.Братск ж.р.Энергетик, база стройиндустрии, северо-восточнее территории ОАО «Энергопромагрострой» от Закрытого акционерного общества «Братский деревообрабатывающий завод» к Обществу с ограниченной ответственностью «ТехноДревСервис»
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТехноДревСервис» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
 
    Решениеможет быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                  Л.В. Назарьева