Решение от 05 июня 2012 года №А19-9497/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025 г.Иркутск,  б.Гагарина 70
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иркутск       
 
    05 июня 2012 г.                                                                              Дело № А19-9497/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2012 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 05 июня 2012 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есаповой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - отдел (инспекция) государственного надзора по Иркутской области (ОГРН 1045403220851; ИНН 5407270200, адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Чехова, 8)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО» (ОГРН 5077746354450; ИНН 7715641735;  адрес: 119180, г. Москва, ул. Б. Якиманка, 6)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Гаврилина Т.А. – представитель по доверенности;
 
    от ответчика: Колупаев А.В. – представитель по доверенности;
 
 
    установил: Сибирское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - отдел (инспекция) государственного надзора по Иркутской области  (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования признал.
 
    Как усматривается из материалов дела, административным органом проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО», в результате которой установлено совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований ГОСТ Р 52161.1-2004, ГОСТ Р 52161.2.74-2008, а именно:реализация продукции (электрокипятильники погружные бытовые IR-9001, IRIT, изготовитель Юэцинг Чхини Импорт энд Экспорт Трейд Ко Лтд (Китай)) с отсутствием на ней условного обозначения рода тока, если не указана номинальная частота; наименования, торговой марки или товарного знака изготовителя или ответственного поставщика; наименования модели или типа; кода IP– степени защиты от доступа воды; в инструкции по эксплуатации, приложенной к прибору, отсутствует предупреждение: «Данный прибор не предназначен для использования людьми (включая детей), у которых есть физические, нервные или психические отклонения или недостаток опыта и знаний…Необходимо осуществлять надзор за детьми с целью недопущения их игр с приборами»; токоведущие части доступны (штыри вилки не соответствуют требованиям пункта 25.25 ГОСТ Р 52161.1-2004; кожух прибора не обеспечивает степень защиты от влаги в соответствии с классификацией прибора, изоляция прибора нарушена между доступными и токоведущими частями; ток утечки между токоведущими частями и доступными металлическими частями 3,8 мА вместо не более 0,5 мА; изоляция прибора нарушена – пробой изоляции при испытательном напряжении 1250 В, частотой 50 Гц). Через 1,5 минуты после начала испытаний появилось открытое пламя, воспламенился по испытательного угла. Через 2,3 минуты произошло прерывание тока в цепи. Максимальн6ая температура на полу испытательного угла 528,6 С вместо не более 150 С. Прибор перешел в состояние опасной неисправной работы. Комплектующие изделия (вилка) не соответствуют по безопасности требованиям ГОСТ 7396.1-89 Стандарт 5 с. 1 – штыри вилки не имеют частичной изоляции. При фактической массе прибора 0,2 кг применяется шнур питания в поливинилхлоридной изоляции без поливинилхлоридной оболочки (ШВП) вместо шнура питания в поливинилхлоридной изоляции с поливинилхлоридной оболочкой (кодовое обозначение 60227 IES52 по ГОСТ Р МЭК 60227-1 (ШВВП)). Шнур питания не надежно закреплен – во время испытаний произошел обрыв шнура питания. На приборах не указан максимум и минимум глубины погружения. В инструкции по эксплуатации, приложенной к прибору, отсутствует предупреждение о том, что приборы не предназначены для работы с внешним таймером или отдельной дистанционно-управляемой системой. В конструкции электрокипятильника отсутствует термовыключатель.      
 
    Выявленные в ходе проведения проверки нарушения отражены в акте № 32 от 20 апреля 2012 г.
 
    По факту нарушений составлен протокол об административном правонарушении № 06-32/2 от 28 апреля 2012 г. по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ЭЛЬДОРАДО» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд исследовал представленные документы, выслушал представителей сторон и пришел к следующим выводам.
 
    Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 указанного кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Общие требования безопасности приборов, а также частей, устанавливающих частные требования к конкретным видам приборов, нормы, правила и методы испытаний, являющиеся общими для всех бытовых электроприборов, требования безопасности переносных электрических погружных нагревателей, предназначенных для бытового и аналогичного применения, номинальным напряжением не более 250 ВЮ установлены ГОСТ Р 52161.1-2004. Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов. Часть 1. Общие требования и ГОСТ Р 52161.2.74-2008 Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов. Часть 2.74. Частные требования к переносным погружным нагревателям установлены требования.
 
    Как подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, ООО «ЭЛЬДОРАДО» допущено нарушение пунктов 7.1, 8.1, 8.1.1, 15.1, 15.1.1, 16.1, 16.2, 16.3, 25.7  ГОСТ Р 52161.1-2004, а также пункты 19.13, 7.1, 7.12, 24.101 ГОСТ Р 52161.2.74-2008, а именно: обществом производилась реализация продукции (электрокипятильники погружные бытовые IR-9001, IRIT, изготовитель Юэцинг Чхини Импорт энд Экспорт Трейд Ко Лтд (Китай)) с отсутствием на ней условного обозначения рода тока, если не указана номинальная частота; наименования, торговой марки или товарного знака изготовителя или ответственного поставщика; наименования модели или типа; кода IP– степени защиты от доступа воды; в инструкции по эксплуатации, приложенной к прибору, отсутствует предупреждение: «Данный прибор не предназначен для использования людьми (включая детей), у которых есть физические, нервные или психические отклонения или недостаток опыта и знаний…Необходимо осуществлять надзор за детьми с целью недопущения их игр с приборами»; токоведущие части доступны (штыри вилки не соответствуют требованиям пункта 25.25 ГОСТ Р 52161.1-2004; кожух прибора не обеспечивает степень защиты от влаги в соответствии с классификацией прибора, изоляция прибора нарушена между доступными и токоведущими частями; ток утечки между токоведущими частями и доступными металлическими частями 3,8 мА вместо не более 0,5 мА; изоляция прибора нарушена – пробой изоляции при испытательном напряжении 1250 В, частотой 50 Гц). Через 1,5 минуты после начала испытаний появилось открытое пламя, воспламенился по испытательного угла. Через 2,3 минуты произошло прерывание тока в цепи. Максимальн6ая температура на полу испытательного угла 528,6 С вместо не более 150 С. Прибор перешел в состояние опасной неисправной работы. Комплектующие изделия (вилка) не соответствуют по безопасности требованиям ГОСТ 7396.1-89 Стандарт 5 с. 1 – штыри вилки не имеют частичной изоляции. При фактической массе прибора 0,2 кг применяется шнур питания в поливинилхлоридной изоляции без поливинилхлоридной оболочки (ШВП) вместо шнура питания в поливинилхлоридной изоляции с поливинилхлоридной оболочкой (кодовое обозначение 60227 IES52 по ГОСТ Р МЭК 60227-1 (ШВВП)). Шнур питания не надежно закреплен – во время испытаний произошел обрыв шнура питания. На приборах не указан максимум и минимум глубины погружения. В инструкции по эксплуатации, приложенной к прибору, отсутствует предупреждение о том, что приборы не предназначены для работы с внешним таймером или отдельной дистанционно-управляемой системой. В конструкции электрокипятильника отсутствует термовыключатель.
 
    Представителем ответчика в материалы дела представлены доказательства снятия с реализации товара – электрокипятильники погружные бытовые IRITIR-9001 (500 Вт). н.н. 71052586 (распоряжение № Р-05904/2012 от 06.04.2011 г., акт проверки № 56 от 23.05.2012 г.)
 
    Вместе с тем, общество знало обязательные требования ГОСТ Р 52161.1-2004 и ГОСТ Р 52161.2.74-2008 и осознавало противоправность своих действий при их нарушении. Несмотря на то, что у общества имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению и создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
 
    При таких обстоятельствах, судом установлен факт совершения обществом административного правонарушения – реализация товара, не соответствующего обязательным требованиям ГОСТов, в связи с чем, имеются все основания для привлечения общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Поскольку при проведении проверки и в судебном заседании не установлены отягчающие обстоятельства, не соответствующий установленным требованиям товар снят с реализации, суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде минимального размера штрафа 100 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    привлечь общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬДОРАДО» (ОГРН 5077746354450; ИНН 7715641735  адрес: 119180, г. Москва, ул. Б. Якиманка, 6) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 руб., с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Новосибирской области (СМТУ Росстандарта л/сч 04511781550, р/сч 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск), ИНН 5407270200, КПП 540701001, БИК 045004001, , КБК 17211690010016000140, ОКАТО 50401000000.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
    Судья                                                                                                     Л.В. Назарьева