Решение от 29 августа 2012 года №А19-9416/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                            Дело №А19-9416/2012
 
    «29» августа  2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  «28» августа 2012 года
 
    Решение  в полном объеме изготовлено «29» августа  2012 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Архипенко А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богдановым А. И.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)
 
    Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства»  (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322, юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18)
 
    к Открытому акционерному обществу «Троицкое» (ОГРН 1033801911186, ИНН 3825004153);
 
    о взыскании 3 981 руб. 80 коп.
 
    третьи лица: Управление государственного автодорожного  надзора по Республике Бурятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; Открытое акционерное общество «Каравай» (ОГРН 1023800516079, ИНН 3801008303, юридический адрес: 665824, Иркутская область, г. Ангарск, 251 кв-л, 1)
 
    при участии:
 
    от истца: не явился, извещен;
 
    от ответчика: не явился, извещен;
 
    от третьих лиц: не явились, извещены;
 
    установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» обратилось к открытому акционерному обществу  «Троицкое» с требованием о взыскании 3 981 руб. 80 коп. в счет вреда, причиненного транспортными средствами при осуществлении перевозки тяжеловесного (опасного) груза по федеральной автомобильной дороге общего пользования М-55 «Байкал» с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля без специального разрешения.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление государственного автодорожного  надзора по Республике Бурятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и открытое акционерное общество «Каравай».
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заседание суда не явился, отзыв по иску не представил.
 
    Управление автодорожного надзора исковые требования подержало, сослалось на достоверность сведений зафиксированных в Акте №2406 от 26.09.2011.
 
 
    Обстоятельства дела.
 
    В оперативное управление федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства»  на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Минимущества России от 10.09.2002 № 3161-р» передан участок федеральной автомобильной дороги общего пользования «Байкал» (М-55) (участок от Улан-Удэ  до Кяхты).
 
    Право оперативного управления было зарегистрировано в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (свидетельства о государственной регистрации права от 19.01.2010  38 АД 035611, от 20.01.2012 серия 03-АА 112537).
 
    На 443 км федеральной автомобильной дороги общего пользования «Байкал» (М-55) целях предупреждения движения тяжеловесных транспортных средств по автомобильной дороге управлением государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия был размещен стационарный пункт весового контроля (СПВК № 37), оборудованный системой дорожного контроля СДК.Ам.-01-1-2, заводской номер №353.
 
    Указанная система дорожного контроля, обеспечивает измерение в автоматическом режиме осевых нагрузок, массы, межосевых расстояний и скорости движущегося транспортного средства.
 
    Функции по осуществлению весового контроля на СПВК № 37, согласно соглашению  «о взаимодействии сторон при проведении весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на стационарном пункте весового контроля»  от 30.03.2010, осуществляли совместно работники Госавтодорнадзора, управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия и  учреждением «Южный Байкал».
 
    26.09.2011 в процессе осуществления дорожного контроля сотрудниками управления государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия на пункте весового контроля № 37, расположенном на 443 км.  федеральной автомобильной дороге общего пользования «Байкал» (М-55), было произведено взвешивание автомобиля ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38,  принадлежащего ОАО «Каравай» и находившегося во владении ОАО «Троицкое» на основании договора аренды, о чем свидетельствует трудовой договор от 01.03.2011 №65 заключенный между водителем Волошко В. В. и ОАО «Троицкое», а также путевой лист от 25.09.2011 серия 0527 № 7820, по которому осуществлялась перевозка груза, выписанный ОАО «Троицкое».
 
    Результаты взвешивания автомобиля ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38, зафиксированы в акте №2406 от 26.09.2011, подписанном инспектором ПВК – Самбуевым Ц-Д. Г., оператором ВПК, водителем автомобиля – Волошко В. В., где указано на выявленное превышение допустимой нагрузки на оси автомобиля, а именно: допустимая масса груза на ось предусмотрена: 1 ось – 10.29 т, 2 ось – 8.33 т, 3 ось – 8.352 т, фактически нагрузка на оси составила  7.25, 8.25, 8.8 тонн соответственно.
 
    Составленный в процессе весового контроля акт вручен водителю ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38 – работнику ОАО «Троицкое» -  Волошко В. В.
 
    Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской  Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    По мнению истца,  перевозчик  в нарушение требований вышеназванной статьи,  а также пункта 1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом», утвержденной Минтрансом России 27.05.1996, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» с превышением фактической нагрузки на оси и по полной массе транспортного средства без специального разрешения, поэтому на основании частей  8, 9 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской  Федерации», пункта 1.6 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом» и постановления Правительства РФ № 934 от 16.11.2009, утвердившем «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», истец обратился в суд с требованием о взыскании с владельца автомобильного транспорта  - ОАО «Троицкое» платы за нанесенный дороге ущерб (вред), размер которого, согласно представленному в материалы дела расчету по акту №2406 от 26.09.2011, составил 3 981 руб. 80 коп.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заседание суда не явился, отзыв по иску не представил.
 
    Третье лицо – УГАДН  по Республике Бурятия, в отзыве по иску просило признать  доводы и требования  истца обоснованными.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, в оперативное управление Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» передан участок федеральной автомобильной дороги общего пользования «Байкал» (М-55) (участок от Улан-Удэ  до Кяхты), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 19.01.2010 серия  38 АД 035611, от 20.01.2012 серия 03-АА 112537.
 
    26.09.2011 в процессе осуществления дорожного контроля сотрудниками управления государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия на пункте весового контроля № 37, расположенном на 443 км.  федеральной автомобильной дороге общего пользования «Байкал» (М-55), было произведено взвешивание автомобиля ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38,  принадлежащего ОАО «Каравай».
 
    Указанный стационарный пункт весового контроля №37 был оборудован системой дорожного контроля СДК.Ам.-01-1-2, заводской номер №353.
 
    Данная система дорожного контроля, как усматривается и раздела 5 «Руководства по эксплуатации системы дорожного контроля СДК.Ам-01-000-000 РЭ» (выполненного фирмой изготовителем - Научно-исследовательской и производственно-внедренческой фирмой «Тензор»), обеспечивает измерение в автоматическом режиме осевых нагрузок, массы, межосевых расстояний и скорости движущегося транспортного средства. При постном взвешивании автомобиля, система определяет нагрузки от каждой оси, при этом общий вес автомобиля рассчитывается как сумма осевых нагрузок. По весу определяется масса автомобиля.
 
    Функции по осуществлению весового контроля на СПВК № 37, в соответствии с представленным в материалы дела соглашением «о взаимодействии сторон при проведении весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на стационарном пункте весового контроля»  от 30.03.2010, осуществляли совместно работники Госавтодорнадзора, управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия и  учреждением «Южный Байкал».
 
    Результаты взвешивания автомобиля ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38, зафиксированы в акте №2406 от 26.09.2011, подписанном инспектором ПВК – Самбуевым Ц-Д. Г., оператором ВПК, водителем автомобиля – Волошко В. В., где указано на выявленное превышение допустимой нагрузки на оси автомобиля, а именно: допустимая масса груза на ось предусмотрена: 1 ось – 10.29 т, 2 ось – 8.33 т, 3 ось – 8.352 т, фактически нагрузка на оси составила  7.25, 8.25, 8.8 тонн соответственно.
 
    Полученные показатели свидетельствуют о превышении допустимых нагрузок на оси автомобиля.
 
    Составленный в процессе весового контроля акт  №2406 от 26.09.2011 вручен водителю ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38 -  Волошко В. В.
 
    Какие-либо замечания  в акте №2406 от 26.09.2011 о том, что система  дорожного контроля СДК.Ам.-01-1-2, заводской номер №353, была установлена с нарушениями руководства предприятия-производителя, либо на иные нарушения по руководству по эксплуатации системы дорожного контроля СДК.Ам-01-000-000 РЭ,  порядка и условий взвешивания  и замера расстояния между осями со стороны водителя автомобиля,  отсутствуют.
 
    Установленная на СПВК № 37 система дорожного контроля СДК.Ам.-01-1-2, заводской номер №353 была проверена и признана пригодной к применению  Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 18.08.2011, что подтверждается свидетельством о поверке № 604/3, действительным до 18.08.2012.
 
    При таких обстоятельствах представленный истцом в качестве доказательства по делу Акт №2406 от 26.09.2011 суд признает в качестве достоверного доказательства свидетельствующего о перевозке автомобилем ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38, принадлежащем ОАО «Каравай» груза по автомобильной дороге с превышением допустимых нагрузок на оси автомобиля.
 
    Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской  Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    В соответствии с действующим законодательством, случаи осуществления перевозки тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» с превышением фактической нагрузки на оси транспортного средства в отсутствие специального разрешения, квалифицируются как действия по причинения вреда дорожному покрытию,  что влечет за собой на основании частей 8, 9 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской  Федерации», пункта 1.6 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом» возникновение на стороне владельца автомобильного транспорта обязанности по  возмещению  нанесенного  дороге ущерба (вреда).
 
    Следовательно, в силу вышеназванных норм права ответственность за вред, причиненный дорожному покрытию, а равно и обязанность по его возмещению лежит на владельце транспортного средства, перевозившего тяжеловесный груз.  
 
    Из представленных в материалы дела документов, как-то: договора аренды транспортных средств без экипажа от 28.02.2011 №А-2, Перечня автомобилей передаваемых по договору аренды  автомобилей без экипажа, путевого листа от 25.09.2011 серия 0527 № 7820, трудового договора от 01.03.2011 №65 заключенный между водителем Волошко В. В. и ОАО «Троицкое», усматривается,  что указанное  в акте №2406 от 26.09.2011  транспортное средство (автомобиль ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38) на момент составления Акта  находилось во владении ОАО «Троицкое» и под управлением работника ОАО «Троицкое» - водителя   Волошко В. В.
 
    В соответствии со статьей 648 Гражданского кодекса  РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор.
 
    Поскольку на момент причинения вреда дороге (26.09.2011)  владельцем автомобиля ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38,  являлось ОАО «Троицкое»,  то в силу прямого указания специальной нормы закона последний и является обязанным лицом по возмещению причинного транспортным средством вреда.
 
    ОАО «Троицкое» факт владения  причинившим вред автомобилем (на праве аренды) не оспаривает, поэтому в силу специальной нормы закона - статьи 648 Гражданского кодекса  РФ и должно нести ответственность.
 
    Согласно  части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик, прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно зафиксированных в акте №2406 от 26.09.2011 сведений, а также о факте владения автомобилем ДЭУ, государственный  номер Н731ТМ 38,поэтому суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
 
    Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации  вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда определен и «Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», утвержденными постановлением  Правительства РФ № 934 от 16.11.2009.
 
    Поскольку ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» с превышением фактической нагрузки на оси транспортного средства в отсутствие специального разрешения, факт чего удостоверен Актом, оставленным в установленном законом порядке, то истец правомерно обратился в суд с требованием по  возмещению  нанесенного  дороге ущерба (вреда).
 
    Размер ущерба рассчитан истцом на основании Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934,  и составляет по акту №2406 от 26.09.2011, составил 3 981 руб. 80 коп. Расчет проверен судом и признается верным.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Троицкое» (ОГРН 1033801911186, ИНН 3825004153, адрес местонахождения: 666346, Иркутская Область, Заларинский Район, Троицк Село, Молодежная Улица) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства»  (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322, юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18) 3 981 руб. 80 коп. – основного долга, 2 000 руб. – расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.
 
 
    Судья:                                                                                                                  А.А. Архипенко