Решение от 23 июля 2012 года №А19-9311/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Иркутск
 
    «23» июля 2012 года                                                                               Дело № А19-9311/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2012г. Полный текст решения изготовлен  23 июля 2012г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураева О.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Авантема"
 
    о признании незаконным бездействия Учреждения Финансового управления администрации Чунского района по неисполнению решения арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16846/07-10,
 
    об обязании Учреждения Финансового управления администрации Чунского района с целью устранения нарушения прав взыскателя исполнить решение арбитражного суда Иркутской области по делу исполнить дубликат исполнительного листа АС № 002666677 по делу № А19-16846/07-10 в пятидневный срок,
 
    об обязании Учреждения Финансового управления администрации Чунского района приостановить до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации  муниципального района Чунского районного муниципального образования, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном Учреждении Финансового управления администрации Чунского района,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального района Чунского районного муниципального образования,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя:  до перерыва представителя по доверенности Вилкова С.Ю., удостоверение,
 
    от Учреждения Финансового управления администрации Чунского района: представитель не явился,
 
    от Администрации муниципального района Чунского районного муниципального образования: представитель не явился,
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Авантема" (ОГРН 1073827002039, местонахождение: г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 3/1) обратилось в арбитражный суд с заявлением
 
    о признании незаконным бездействия Учреждения Финансового управления администрации Чунского района по неисполнению решения арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16846/07-10,
 
    об обязании Учреждения Финансового управления администрации Чунского района с целью устранения нарушения прав взыскателя исполнить решение арбитражного суда Иркутской области по делу исполнить дубликат исполнительного листа АС № 002666677 по делу № А19-16846/07-10 в пятидневный срок,
 
    об обязании Учреждения Финансового управления администрации Чунского района приостановить до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации  муниципального района Чунского районного муниципального образования, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном Учреждении Финансового управления администрации Чунского района,
 
    В судебном заседании 12 июля 2012г. в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13 июля 2012г., затем до 16 июля 2012г.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Учреждение Финансового управления администрации Чунского района о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом 06.07.2012г. (уведомление №886595), в судебное заседание не явилось,представило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением представителя в служебной командировке.
 
    Суд не находит оснований для удовлетворения  ходатайства Учреждения Финансового управления администрации Чунского района об отложении рассмотрения дела, так как  суд не признавал обязательной явку представителей лиц, участвующих в деле.
 
    Кроме того, Учреждение Финансового управления администрации Чунского района в ходатайстве не доказало необходимость явки в судебное заседание своего представителя, как например, представление дополнительных доказательств либо дополнительных пояснений и т.п.
 
    Администрация муниципального района Чунского районного муниципального образования о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом 06.07.2012г. (уведомление №886588), в судебное заседание не явилась, отзыв не представила.
 
    В обосновании   своих требований Заявитель указал следующее.
 
    Обществом Заявлением исх. № 17 от 10.02.2012 был  направлен в финансовый орган дубликат  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10.
 
    До настоящего времени Учреждением не исполнен направленный ему для исполнения дубликат  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10.
 
    Заявитель полагая, что бездействие Учреждения Финансового управления администрации Чунского района по неисполнению решения арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16846/07-10 не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Иркутской области 20.02.2008 принято решение по делу №А19-16846/07-10 о взыскании с Администрации муниципального района Чунского районного муниципального образования в пользу Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергия" 436 702 руб. 86 коп. На основании указанного решения выдан исполнительный лист № 5409 от 07.04.2008.
 
    30.04.2008 между Муниципальным унитарным предприятием "Теплоэнергия" и заявителем был заключен договор об уступке права требования № 02-ПТ/2008, по которому Муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнергия" уступило обществу право требования к третьему лицу 436 702 руб. 86 коп.
 
    Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.07.2008 по делу №А19-16846/07-10 произведено процессуальное правопреемство от Муниципального унитарного предприятия "Теплоэнергия" к заявителю по исполнительному листу № 5409 от 07.04.2008, выданному по решению Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008 по делу №А19-16846/07-10.
 
    Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.02.2011 удовлетворено заявление общества о выдаче дубликата исполнительного листа № 5409 от 07.04.2008 по делу №А19-16846/07-10 в связи с  его утратой учреждением, выдан дубликат исполнительного листа серия АС №002666677 от 07.04.2008 по делу №А19-16846/07-10.  
 
    Заявлением исх. № 17 от 14.03.2011 заявителем были  направлены в финансовый орган следующие документы: дубликат  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10,  решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16846/07-10 от 20.02.2008, определение Арбитражного суда Иркутской области от 24.07.2008 о процессуальном правопреемстве, определение Арбитражного суда Иркутской области от 10.02.2011 о выдаче дубликата исполнительного листа, определение Арбитражного суда Иркутской области от 10.02.2011 об исправлении описки, опечатки и арифметических ошибок, копия решения № 4 от 23.01.2011 о назначении директора.
 
    Письмом финансового органа от 19.04.2011 № 08/254, дубликат исполнительного листа возвращен заявителю без исполнения, в связи с пропуском трехгодичного срока предъявления к исполнению исполнительного листа,  установленного пунктом 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.10.2011г. по делу №А19-13951/2011 действия финансового органа, выразившиеся в возврате дубликата исполнительного листа серия АС № 002666677 по делу №А19-16846/07-10 без исполнения, признаны незаконными. Суд обязал Учреждение финансового управления  администрации Чунского района принять дубликат исполнительного листа № 5409 от 07.04.2008 г. по делу № А19-16846/07-10, выданного по решению от 20.02.2008 Арбитражного суда Иркутской области о взыскании с Администрации муниципального района Чунского районного муниципального образования (ИНН 3844001528, ОГРН 1023802805003) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия» (ИНН 3815003351, ОГРН 1043801945362) 436 702 руб. 86 коп. – основного долга, незамедлительно при его предъявлении.
 
    Обществом Заявлением исх. № 17 от 10.02.2012 были  направлены в финансовый орган следующие документы: дубликат  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10,  решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-16846/07-10 от 20.02.2008, определение Арбитражного суда Иркутской области от 24.07.2008 о процессуальном правопреемстве, определение Арбитражного суда Иркутской области от 10.02.2011 о выдаче дубликата исполнительного листа, определение Арбитражного суда Иркутской области от 10.02.2011 об исправлении описки, опечатки и арифметических ошибок, решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-13951/2011 от 27.10.2011.
 
    Доказательства исполнения направленного  дубликата  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10 ни учреждением, ни администрацией не представлено.
 
    Частью 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы
 
    Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
 
    Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов субъектов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами субъектов Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 названного Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган субъекта Российской Федерации.
 
    В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
 
    Согласно абзацу 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 23 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что положения статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат применению при разрешении споров, возникающих в процессе исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правовых образований, вынесенных как по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, так и по иным требованиям.
 
    Согласно части 1 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя (часть 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
 
    При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 настоящего Кодекса, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.
 
    Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, информацию об источнике образования задолженности (по деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета, либо предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
 
    Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
 
    При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа исполнение производится должником в определенные настоящим пунктом сроки за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
 
    Согласно части 4 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов и остатка средств, полученных должником от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для полного исполнения исполнительного документа должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений.
 
    В силу частей 5, 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника.
 
    Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
 
    При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
 
    Согласно материалам дела, Учреждение Финансового управления администрации Чунского района является органом осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов, в том числе администрации муниципального района Чунского районного муниципального образования. Указанное не оспаривается ответчиком.
 
    10.01.2012г. заявителем в адрес Учреждения Финансового управления администрации Чунского района повторно для исполнения был направлен дубликат  исполнительного  листа  АС № 002666677  по делу   №А19-16846/07-10,  который поступил ответчику 31.01.2012г., о чем свидетельствует опись вложений в ценное письмо от 19.01.2012г., почтовое уведомление о вручении заказного письма №050406.
 
    Вместе с тем, в установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок  - 30.04.2012г. исполнительный документ в полном объеме должником исполнен не был, т.е. по состоянию на указанную дату решение Арбитражного суда Иркутской области по делу   №А19-16846/07-10 не исполнено.
 
    Бюджетный кодекс РФ устанавливает единый, обязательный трехмесячный срок по исполнению судебных актов и не ставит при этом обязательным условием исполнения судебных актов отсутствие или наличие дефицитного бюджета.
 
    В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учреждением не представлено документального подтверждения причин неисполнения судебного акта. Доказательств исполнения исполнительного документа в установленном размере, либо отсрочке, рассрочке или об отложении исполнения судебного акта либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, учреждением суду не представлено.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что бездействие Учреждения Финансового управления администрации Чунского района,выразившееся в неисполнении исполнительного листа (дубликата) серии АС №002666677, выданного Арбитражным судом Иркутской области на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008г. по делу А19-16846/07-10 не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, признает указанное бездействие незаконным.
 
    В  соответствии с требованиями п.3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе,  указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    Принимая во внимание отсутствие доказательств исполнения исполнительного документа в установленном размере, либо  отсрочке, рассрочке или об отложении исполнения судебного акта либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, суд считает необходимым в соответствии со ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ обязать Учреждение Финансового управления администрации Чунского района устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Авантема" путем исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008г. по делу №А19-16846/07-10 в соответствии с исполнительным листом (дубликатом) серии АС №002666677 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
 
    Учитывая, что предметом судебного разбирательства является требование о признании незаконным бездействия финансового органа, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда Иркутской области, а бездействие в виде неприостановления осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника Заявителем не оспаривалось, суд считает, что в удовлетворении требования в части обязания Учреждения Финансового управления администрации Чунского района приостановить до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации  муниципального района Чунского районного муниципального образования, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном Учреждении Финансового управления администрации Чунского района следует отказать. Указанная правовая  позиция неоднократно высказывалась Федеральным судом Восточно-Сибирского округа (постановления №А19-10140/09 от 23.12.2010г., №А19-10134/09 от 23.12.2010г., №А19-10102/09 от 23.12.2010г., №А19-10083/09 от 23.12.2010г., №А19-10358/09 от 16.12.2010г.).
 
    При подаче заявления в суд обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Поскольку учреждение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах,  государственная пошлина взысканию с учреждения не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие Учреждения Финансового управления администрации Чунского района,выразившееся в неисполнении исполнительного листа (дубликата) серии АС №002666677, выданного Арбитражным судом Иркутской области на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008г. по делу А19-16846/07-10, как несоответствующее  Бюджетному кодексу Российской Федерации.
 
    Обязать Учреждение Финансового управления администрации Чунского района устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Авантема" путем исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2008г. по делу №А19-16846/07-10 в соответствии с исполнительным листом (дубликатом) серии АС №002666677 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
 
    В удовлетворении требований в части обязания Учреждения Финансового управления администрации Чунского района приостановить до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах Администрации  муниципального района Чунского районного муниципального образования, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном Учреждении Финансового управления администрации Чунского района, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                               О.П.Сураева