Дата принятия: 19 июня 2012г.
Номер документа: А19-9296/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-9296/12
19.06.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 19.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Чемезовой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Слимаковой О.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Отдела полиции №9 Управления Министерства внутренних дел России по г. Иркутску
о привлечении к административной ответственности Хачатрян Нарека Шаваршовича
при участии в судебном заседании:
от заявителя- не явился, извещен надлежащим образом;
от ИП Хачатрян Н.Ш. -не явился, извещен надлежащим образом
установил:
Заявление подано о привлечении индивидуального предпринимателя Хачатрян Нарека Шаваршовича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Отдела полиции №9 Управления Министерства внутренних дел России по г. Иркутскув судебное заседание не явился.
Индивидуальный предприниматель Хачатрян Н. Ш. в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, признал.
В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 08.06.20112 до 16.40 ч. 18.06.2012, о чем сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Иркутской области.
Из материалов дела следует, что Хачатрян Нарек Шаваршович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.03.2010 за основным государственным регистрационным номером 310385008300220.
09.04.2012 при проведении проверки магазина «Продукты», расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Крымская, 5 , должностным лицом отделения ЭБиПК по Ленинскому району ОЭБиПК УМВД России по г.Иркутску установлен факт реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 10.04.2012 АС №432803, в котором отражен факт реализации предпринимателем Хачатрян Н.Ш. алкогольной продукции без лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
На основании части 1 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отдел полиции №9 Управления Министерства внутренних дел России по г. Иркутскуобратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя Хачатрян Н.Ш. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе проверки отделом полиции №9 выявлено, что предпринимателем Хачатрян Н.Ш.осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Крымская,5.
Данное помещение используется Хачатрян Н.Ш.в качестве магазинана основании договора аренды , заключенного с Саркесян А.
В момент проверки торговую деятельность в проверяемой торговой точке осуществляла продавец Селезнева С.А., которая пояснила, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г.Иркутск, ул.Крымская,5 , осуществляется реализация алкогольной продукции, документы на алкогольную продукцию находятся у ИП Хачатрян.
Исследовав материалы дела, суд полагает требование о привлечении ИП Хачатрян Н.Ш. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Под оборотом понимается, в частности, розничная продажа алкогольной продукции (статья 2 Закона № 171-ФЗ).
В силу статьи 18 Закона №171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 2 указанной статьи лицензии выдаются, в том числе, на осуществление такого вида деятельности как розничная продажа алкогольной продукции.
В силу пункта 1 статьи 11 и пункта 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ поставка и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями только при наличии соответствующих лицензий.
В ходе проверки установлено, что 09.04.2012 в проверяемой торговой точке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Хачатрян Н.Ш. на основании договора аренды, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.
Факт реализации в указанный период времени алкогольной продукции без лицензии индивидуальным предпринимателем Хачатрян Н.Ш. признается и подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом оперуполномоченного отделения ЭБиПК по Ленинскому району ОЭБиПК УМВД России по г.Иркутску Сахаровского Л.В., объяснениями ИП Хачатрян Н.Ш. и продавца Селезневой С.А., протоколом осмотра помещения от 09.04.2012, протоколом изъятия вещей и документов от 09.04.2012, согласно которым на стеллажах в магазине выставлена алкогольная продукция: вино и водка с ценниками.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.11.2011 № 71 в Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения. Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 изложен в следующей редакции: судам необходимо учитывать, что действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Подведомственность таких дел определяется с учетом пункта 9 настоящего Постановления.
Как следует из пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 (в новой редакции) подведомственность арбитражным судам дел о привлечении к административной ответственности установлена абзацем третьим части 3 статьи 23.1 Кодекса. В силу этой нормы дела по правонарушениям, предусмотренным указанными в ней статьями КоАП РФ, подведомственны арбитражным судам, если соответствующие правонарушения совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в том числе утратившими данный статус после совершения административного правонарушения.
Действия индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.Ш. правильно квалифицированы административным органом по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.Ш. подтверждена собранными административным органом доказательствами, и признается лицом, совершившим правонарушение.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.Ш. и подписан им, права и обязанности лица, привлекаемого к ответственности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, при составлении протокола, Хачатрян Н.Ш. разъяснены.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Хачатрян Н.Ш. административное наказание за совершенное им административное правонарушение в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией вещей, являющихся предметом административного правонарушения.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.04.2012 у индивидуального предпринимателя Хачатрян Н.Ш. изъята следующая алкогольная продукция: водка «Ковчег» 1 литр, водка 0,7 литра акцизная марка №011002551735, водка «Ковчег» 6 бутылок по0,5 литра; водка «Ковчег» 8 бутылок по 0,25 литра; водка «Выбор» 3 бутылки по 0,5 литра; водка «Омулевка» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Омулевка» 4 бутылки по 0,25 литра; водка «Добрая мягкая» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Медвежий угол» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Градус» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Ангария» 2 бутылки по 0,5 литра, водка «Немирофф» 1 бутылка 0,7 литра; водка «Смирнов» 1 бутылка 0,6 литра; водка «Кристалл» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Авангард» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Медофф» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Беленькая» 3 бутылки по 0,5 литра; водка «Беленькая» 2 бутылки по 0,7 литра; водка «Беленькая» 1 бутылка 1 литр; водка «Ветерок» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Куранты» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Путинка» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Дипломат» 3 бутылки по 0,25 литра; водка «Дипломат» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Вирджин» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Хрустальная капля» 1 бутылка 0,7 литра; водка «Хрустальная капля» 1 бутылка 0,5 литра ; водка «Талка» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Талка» 1 бутылка 0,7 литра.
Указанная алкогольная продукция в соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ подлежит конфискации у предпринимателя Хачатрян Н.Ш.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Хачатрян Нарека Шаваршовича (06.05.1991 года рождения, уроженца с.Гегамаван Севанского района, Республика Армения, адрес регистрации: г. Иркутск, ул. Марии Цукановой,13; основной государственный регистрационный номер 310385008300220) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 4000 рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), расчетный счет 40101810900000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, КБК 18811690040040000140, ОКАТО 25401000000.
Конфисковать у индивидуального предпринимателя Хачатрян Нарека Шаваршовича (06.05.1991 года рождения, уроженца с.Гегамаван Севанского района, Республика Армения, адрес регистрации: г. Иркутск, ул. Марии Цукановой,13; основной государственный регистрационный номер 310385008300220) алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.04.2012: водка «Ковчег» 1 литр, водка 0,7 литра акцизная марка №011002551735, водка «Ковчег» 6 бутылок по 0,5 литра; водка «Ковчег» 8 бутылок по 0,25 литра; водка «Выбор» 3 бутылки по 0,5 литра; водка «Омулевка» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Омулевка» 4 бутылки по 0,25 литра; водка «Добрая мягкая» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Медвежий угол» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Градус» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Ангария» 2 бутылки по 0,5 литра, водка «Немирофф» 1 бутылка 0,7 литра; водка «Смирнов» 1 бутылка 0,6 литра; водка «Кристалл» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Авангард» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Медофф» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Беленькая» 3 бутылки по 0,5 литра; водка «Беленькая» 2 бутылки по 0,7 литра; водка «Беленькая» 1 бутылка 1 литр; водка «Ветерок» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Куранты» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Путинка» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Дипломат» 3 бутылки по 0,25 литра; водка «Дипломат» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Вирджин» 1 бутылка 0,5 литра; водка «Хрустальная капля» 1 бутылка 0,7 литра; водка «Хрустальная капля» 1 бутылка 0,5 литра ; водка «Талка» 2 бутылки по 0,5 литра; водка «Талка» 1 бутылка 0,7 литра.
Решение может быть обжаловано в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья Т.Ю.Чемезова
