Дата принятия: 13 июля 2012г.
Номер документа: А19-9153/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-9153/2012
13.07.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.07.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.В. Мартыновой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, юр. адрес: 670000, ул. Советская, 18, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия)
к Сельскохозяйственному открытому акционерному обществу «Белореченское» (ОГРН 1023802144431, юр. адрес: 665479, Иркутская область, Усольский район, п. Белореченский)
о взыскании 3 923 руб. 80 коп.
при участии в заседании:
от истца – Бурленко Л.И. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
от ответчика – не присутствовал (извещен надлежащим образом);
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен о взыскании в доход федерального бюджета 3 923 руб. 80 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.
Ответчик отзыва на иск не представил, исковые требования истца не оспорил.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 17.10.11 автомобиль марки Скания регистрационный знак (номер) В 559 ТЕ rusс автоприцепом регистрационный знак (номер) АН 074938, следуя с грузом по федеральной дороге М-55 «Байкал», осуществил перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля без специального разрешения.
Указанное обстоятельство установлено на станции весового контроля СПВК № 37, 443км Федеральной автодороги М-55 «Байкал» (ФКУ Упрдор «Южный Байкал») и подтверждается составленным актом взвешивания № 2073 от 17.10.2011г.
Согласно указанному акту фактическая нагрузка на оси составила: на 8.850, 8.400, при допустимой 8.000; расстояние между осями составило: 3.03, 1.37, 5.58, 1.35, 1.35.
Согласно отметкам в акте, водитель Сергеев А.И. с актом ознакомлен, замечаний не указал, акт подписал без возражений.
Из указного акта следует, что взвешивание производилось на весах марки СКД.АМ.-01-1-2, заводской номер 354, свидетельства о проверке №605/3 до 18.08.2012г.
Собственником автомобиля марки Скания регистрационный знак (номер) В 559 ТЕ rusи автоприцепа регистрационный знак (номер) АН 074938, является СХ ОАО «Белореченское».
Регулирование отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществление дорожной деятельности в РФ производится в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п.п. 11 и 12 ст. 11 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В силу п.п. б п. 2 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
В соответствии с п. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 утверждены правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
Данными правилами установлены порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
Согласно п. 2 Правил, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В силу п. 7 указанных Правил общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов.
Размер вреда, причиняемого автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесных грузов, установлен положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Размер платы в счет возмещения вреда определяется, в том числе, в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.
Пунктом 8 указанного постановления установлено, что средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
Ответчик не представил суду каких-либо возражений и документов, свидетельствующих о том, что поименованное в указанном акте нарушение действующих норм перевозки тяжеловесных грузов было допущено каким-либо иным лицом.
При таких обстоятельствах ответчик СХ ОАО «Белореченское» обязан был возместить ущерб, причиненный дорогам общего пользования (в настоящем случае – федеральной автодороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал») в результате перевозки тяжеловесного груза без получения разрешения на такую перевозку в установленном порядке.
Согласно расчету, выполненному по методике в соответствии с Постановлением Правительства от 16.11.2009 №934, размер нанесенного ущерба составил 3 923 руб. 80 коп.
В соответствии со ст. 8 и ч. 2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что обязанность по компенсации вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами ответчика, возникла на основании ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
На основании изложенного, арбитражный суд считает исковые требования истца о взыскании в доход федерального бюджета 3 923 руб. 80 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 2 000 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Сельскохозяйственного открытого акционерного общества «Белореченское» (ОГРН 1023802144431, юр. адрес: 665479, Иркутская область, Усольский район, п. Белореченский) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, юр. адрес: 670000, ул. Советская, 18, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) 3 923 руб. 80 коп. основного долга, 2 000 руб. 00 коп. расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия.
Судья О.В.Ушакова