Решение от 30 мая 2012 года №А19-9094/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-9094/2012
 
 
    30.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  29.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   30.05.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области
 
    (ОГРН 1023802082920, ИНН 3818014915)
 
    к   МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 48 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  (ОГРН 1023802081874, ИНН 3818015411)
 
    о взыскании  18 086  руб. 53  коп.
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
 
    от ответчика:  не явился, надлежащее уведомление имеется
 
    установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области(далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 48 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (далее ответчик, учреждение) 18 086 руб. 53 коп., из которых: 16 747 руб. 13 коп. -  пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 9 месяцев 2010г., 1 339 руб. 40 коп. - финансовых санкций начисленных за неполную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства  в судебное заседание не явился.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер 1023802081874.
 
    Ответчиком 19.10.2010г. представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 9 месяцев 2010г.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. ответчику были начислены пени за период с  17.08.2010г. по 08.11.2010г., требованием № 04802840059882 от 08.11.2010г.  ответчику было предложено уплатить  страховые взносы и пени.
 
    04.05.2011г. учреждением в Пенсионный фонд был представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное  и медицинское  страхование в Пенсионный фонд РФ за 9 месяцев 2010г., которым ответчик увеличил размер страховых взносов.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчику начислены пени, согласно уточненному расчету за период с 09.11.2010г. по 11.10.2011г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 12 083 руб.92 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2 379 руб.73 коп., подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 813руб.51 коп., подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 469руб.97 коп.
 
    Кроме того, проверкой, проведенной органом Пенсионного фонда, установлено, что ответчиком допущена неуплата (неполная уплата) страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносов, что повлекло нарушение статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ. 
 
    Выявленное нарушение зафиксировано в акте от 21.07.2011г. №04802830009583.
 
    По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 02.09.2011г. № 048 028 11 РК 0010284, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов, в виде штрафа в размере 1 339 руб. 40 коп. Предложено уплатить страховые взносы в сумме 204 665 руб. и пени в сумме 17124руб. 07 коп.
 
    Поскольку ответчиком частично суммы задолженности были уплачены, требованием  №04802840144140 от 11.10.2011г. ответчику предложено уплатить  суммы пени и штрафа в заявленных размерах.
 
    Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.
 
    Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В силу статей 5, 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик является страхователем и обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2010г.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Несвоевременная уплата задолженности за 9 месяцев 2010г. подтверждается представленными суду: ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.07.2011г. по делу №А19-10202/2011, в соответствии с которым Пенсионным фондом с  МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 48 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ были взысканы в том числе: страховые взносы за 9 месяцев 2010г. в сумме  204 664 руб. и  пени в сумме 2 933 руб. 91 коп., начисленные за период с 17.08.2010г. по 08.11.2010г.
 
    Учитывая, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2010г., Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 12 083 руб.92 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2 379 руб.73 коп., за период с 09.11.2010г. по 11.10.2011г.
 
    Поскольку ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2010г. ответчику правомерно начислены пени: подлежащие зачислению в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 813 руб. 51 коп., подлежащие зачислению в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 469 руб.97 коп. за период с 09.11.2010г. по 11.10.2011г.
 
    В соответствии с п.1. ст. 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Как видно из материалов дела, ответчиком 04.05.2011г. в Пенсионный фонд был представлен корректирующий расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС за  9 месяцев 2010г.
 
    Проверкой установлено, что учреждением была допущена неуплата (неполная уплата) страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносовза период с 01.01.2010 по 30.09.2010г., в связи с чем,  фондом была выявлена недоимка.
 
    По факту неуплаты (частичной уплаты) сумм страховых взносов, фондом было вынесено решение от 02.09.2011г., в соответствии с которым страхователю начислены штрафные санкции в размере 1 339 руб. 40 коп. (20 % от неуплаченной суммы страховых взносов – 6 697 руб.).
 
    Сумма недоимки,  на которую начислен штраф, сложилась следующим образом:
 
    154 049 рублей (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на страховую часть пенсии, представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 04.05.2011 года) – 148 579 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на страховую часть пенсии, представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 5 470 руб.
 
    + 28 947 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на накопительную часть пенсии, представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 04.05.2011 года) – 28 620 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОПС на накопительную часть пенсии, представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 327 руб.
 
    + 10 065 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ФФОМС представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 04.05.2011 года) – 9 746 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ФФОМС представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 319 руб.
 
    + 18 300 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ТФОМС представленная ответчиком корректирующим РСВ-1 04.05.2011 года) – 17 719 руб. (сумма начисленных страховых взносов но ОМС в ТФОМС представленная ответчиком РСВ-1 19.10.2010 года) = 581 руб. Итого – 6 697 руб.(5 470 + 327 + 319 + 581)
 
    Учитывая изложенное, Пенсионный фонд правомерно привлек учреждение к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ,за неуплату (неполную уплату) страховых взносов  в виде штрафа в размере 1339 руб. 40 коп.
 
    Доказательств уплаты задолженности, ответчиком суду не представлено (ст. 65 АПК РФ). 
 
    На основании изложенного, суд  считает требования инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению в виде взыскания с ответчика 18 086  руб.53 коп.
 
    Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Пенсионный фонд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 48 УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (основной государственный регистрационный номер 1023802081874, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. Реброва-Денисова, 21) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области: 18 086 руб.53 коп., в том числе: 16 747 руб. 13 коп. – пени по страховым взносам,  1 339 руб. 40 коп. – штрафа, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100  руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                       О.В. Гаврилов