Дата принятия: 07 июня 2012г.
Номер документа: А19-9021/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-9021/2012
07 июня 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 17 «СКАЗКА»
о взыскании 45 353 руб. 39 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился,
от ответчика – не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее по тексту – заявитель, фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 17 «СКАЗКА» (далее – ответчик, учреждение, страхователь) 45 353 руб. 39 коп. задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заседание суда не явился, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности плательщиком.
Учреждение о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований фонд указал следующее.
Учреждениезарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1023802003972, ИНН 3817021797) и состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены пени за период с 04.08.11г. по 13.01.2012г. в сумме 45 353 руб. 39 коп.
Заявителем в адрес учреждения было выставлено требование № 30 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 13.01.2012г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 45 353 руб. 39 коп.
Поскольку задолженность учреждением по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 45 353 руб. 39 коп. не уплачена, то в силу ст.ст. 18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и п. 5 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, заявитель обратился за взысканием задолженности в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.
В соответствии со ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены пени за период с 04.08.11г. по 13.01.12г. в общей сумме 45 353 руб. 39 коп., в том числе:
- за 2005г.: на страховую часть пенсии – 382 руб. 32 коп.;
- за полугодие 2007г.: на страховую часть пенсии – 2 859 руб. 83 коп., на накопительную часть пенсии – 318 руб. 59 коп.;
- за 2007г.: на страховую часть пенсии – 10 393 руб. 32 коп., на накопительную часть пенсии – 1 028 руб. 52 коп.;
- за 2008г.: на страховую часть пенсии – 110 руб. 74 коп.;
- за 1 квартал 2009г.: на страховую часть пенсии – 2 419 руб. 02 коп., на накопительную часть пенсии – 973 руб. 39 коп.;
- за полугодие 2009г.: на страховую часть пенсии – 9 554 руб. 18 коп., на накопительную часть пенсии – 1 568 руб. 23 коп.;
- за 9 месяцев 2009г.: на страховую часть пенсии – 6 523 руб. 79 коп., на накопительную часть пенсии – 1 115 руб. 24 коп.;
- за 2009г.: на страховую часть пенсии – 6 910 руб. 35 коп., на накопительную часть пенсии – 1 195 руб. 87 коп.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, пени на задолженность ранее взысканную, но не уплаченную своевременно за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. в общей сумме 45 353 руб. 39 коп. начислены страхователю за период с 04.08.08.11г. по 13.01.12г. Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд, сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 46 и 70 Кодекса, за данный период не истекли. Расчет пеней судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен. Указанная сумма пеней правомерно заявлена фондом к взысканию с ответчика и подлежит удовлетворению. Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
Вместе с тем, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008г. № 16933/07).
Судом установлено, что заявителем приняты меры к взысканию задолженности за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. послужившей основанием для начисления пени.
В подтверждение взыскания недоимки по страховым взносам заявителем представлены:
- требования: № 027-06-01201 от 26.05.2006, № 938 от 11.09.2007г., № 1772 от 07.11.2008, № 430 от 30.05.2009г., № 1010 от 31.07.2009, № 2103 от 27.10.2009, № 215 от 12.02.2010; № 358 от 16.06.2010;
- решения Арбитражного суда Иркутской области от 09.11.2006г. по делу № А19-22043/06-42, от 16.01.2008г. по делу № А19-18317/07-27, от 29.01.2009 по делу № А19-277/09-44, от 26.03.2010г. по делу № А19-5467/10-64, от 14.05.2010 по делу № А19-7810/10-67, от 23.08.2010 по делу № А19-14620/10-66, от 12.01.2011г. по делу № А19-23494/10-64;
- исполнительные листы: № 43891 от 10.01.2007г., № 7303 от 11.04.2008, № 3043 от 16.03.2009 № Серия АС № 001719308, Серия АС № 001723642, Серия АС № 001728990, Серия АС № 002667921;
- постановление Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.07.2009 № 437, Решение Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14.07.2009 № 622.
Заявителем в адрес учреждения было выставлено требование № 30 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 13.01.2012г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 45 353 руб. 39 коп. Однако задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена.
С учетом изложенного требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. за период 04.08.2011г. по 13.01.2012г. подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке в сумме 2 000 руб.
Вместе с тем, суд, учитывая, что ответчик является учреждением и финансируется из средств местного бюджета, в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемый с ответчика в доход Федерального бюджета РФ до 50 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать сМУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 17 «СКАЗКА» (ОГРН 1023802003972, ИНН 3817021797), расположенного по адресу: 666679, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, ул. Георгия Дмитрова, 18, зарегистрированного в качестве юридического лица и состоящего на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ИНН 3817022039, ОГРН 10230802003290, 665514, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Дружбы Народов, 17):
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2005 год, полугодие 2007 года, 2007год, 2008год, 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. в общем размере 45 353 руб. 39 коп. с зачислением в соответствующие фонды, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья О.П. Гурьянов
