Решение от 03 июля 2012 года №А19-8970/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
Www.irkutsk.arbitr.ru, Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
 
тел. (395-2) 24-12-96, факс: (395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                     Дело  № А19-5798/2012
 
    03.07.2012 г.  
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.06.2012 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 03.07.2012 г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.И.Кириченко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.В.Черкашиной, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 
 
    Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 10377339877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2)
 
    к          Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь»  (ОГРН 1023801003764, ИНН 3808069986, адрес 664025, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 4),
 
    о взыскании 542 767 руб. 
 
    при участии  в заседании
 
    от истца:  Уман А.А. (дов. № ВС ТЦФТО-25/41 от 03.03.2011 г.)  
 
    от ответчика: Середкин Д.И. (дов. № 188 от 17.03.2010 г.)
 
    установил: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь» о взыскании штраф за невыполнение принятой заявки в сумме 542 767 руб.  
 
    Ответчик исковые требования не признал, сославшись на отсутствие своей вины.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.06.2012 г. объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 29.06.2012 г., о чем на своем официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru была размещена информация о времени и месте продолжения судебного заседания.
 
    В 10 час. 30 мин. 29.06.2012 г. судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же представителей сторон.
 
    Ответчик исковые требования не признал, сославшись на договор № ВСУС-10/41с от 29.12.2009 г., согласно которому ООО «Востсибуглесбыт» обязано организовать направление в адрес ООО «Востсибуголь» собственных или предоставленных третьими лицами (арендованных) железнодорожных вагонов, не принадлежащих к инвентарному парку ОАО «РЖД», под погрузку в необходимом количестве в случае согласования с Перевозчиком заявок на перевозку груза, а согласно договору № 569/13/14 от 21.03.2011 г.   ОАО «РЖД» обязано предоставить недостающее количество подвижного состава по спорным заявкам, которые подписаны с разногласиями, поскольку истец не предоставил собственные или арендованные вагоны, значит не понес каких-либо затрат, связанных с неподачей вагонов, следовательно, простоя и бесполезного пробега вагонов не имело места.
 
    Истец исковые требования поддержал, представил возражения на уточненный отзыв ответчика, указав, что заявки не были выполнены в связи с отсутствием собственных (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на предоставление таких вагонов, в данном случае от ООО «Востсибуглесбыт», а разногласия к учетным карточкам в установленном порядке не предъявлялись ответчиком и не рассматривались.        
 
    Рассмотрев представленные материалы,  арбитражный суд установил.
 
    ООО «Востсибуголь» на июль, август, сентябрь 2011 г. поданы заявки на перевозку груза – уголь каменный марки Д со станции Черемхово, Тулун ВСЖД до станции Заудинский, Байкальск, Селенга, Белогорск, Кая ВСЖД:
 
    № 0019455773 в период с 01.07 по 31.07.2011 г. на 16 вагонов (1 103 тонны), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019455773. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 23.06.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 23.06.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 4 вагона (274 тонны) –   в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 2 740 руб. (274 тонны х 10 руб.);
 
    № 0019446010 с изм. № 0019446010-изм/1 (27.07.2011 г. по инициативе грузоотправителя) в период с 01.07 по 31.07.2011 г. на 31 вагон (2 139 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019446010-изм/1. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 23.06.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 23.06.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 19 вагонов (1 301 тонна) –   в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 13 010 руб. (1 301 тонна х 10 руб.);
 
    № 0019444696 в период с 01.07 по 31.07.2011 г. на 3 вагона (207 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019444696. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 23.06.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 23.06.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 3 вагона (207 тонн) –   в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 2 070 руб. (207 тонн х 10 руб.);
 
    № 0019518346 с изм. № 0019518346-изм/1 (22.07.2011 г. по инициативе грузоотправителя) в период с 16.07 по 31.07.2011 г. на 72 вагона (4 968 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019518346-изм/1. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 20.07.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 20.07.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 2 вагона (99 тонн) –   в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 990 руб. (99 тонн х 10 руб.);
 
    № 0019455681 с изм. № 0019455681-изм/1 (29.08.2011 г. по инициативе грузоотправителя) в период с 01.07 по 31.07.2011 г. на 683 вагона (47 000 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019455681-изм/1. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 23.06.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 23.06.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 288 вагонов (19 816,9 тонн) –  в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 198 169 руб. (19 816,9 тонн х 10 руб.);
 
    № 0019614530 с изм. № 0019614530-изм/5 (29.08.2011 г. по инициативе грузоотправителя) в период с 01.08 по 01.09.2011 г. на 698 вагона (48 000 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019614530-изм/5. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 21.07.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 21.07.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 141 вагонов (9 615,2 тонн) –  в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 96 152 руб. (9 615,2 тонн х 10 руб.);
 
    № 0019614624 в период с 01.08 по 31.08.2011 г. на 9 вагонов (614 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019614624. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 21.07.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 21.07.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 6 вагонов (408 тонн) –   в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 4 080 руб. (408 тонны х 10 руб.);
 
    № 0019614145 с изм. № 0019614145-изм/4 (29.07.2011 г. по инициативе грузоотправителя) в период с 01.08 по 05.09.2011 г. на 1622 вагона (111 600 тонн), не принадлежащих Перевозчику,  в целях учета выполнения этой заявки была заведена учетная карточка № 0019614145-изм/4. Заявка согласована с владельцем инфраструктуры 21.07.2011 г., согласована и принята железной дорогой к исполнению 21.07.2011 г. По результатам выполнения заявок установлено, что по вине ответчика не освоены 332 вагона (22 555,6 тонн) –  в связи с отсутствием предусмотренных в заявке собственных  (арендованных) вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя (код 406), в связи с чем, на грузоотправителя в пользу перевозчика начислен штраф в размере 225 556 руб. (22 555,6 тонн х 10 руб.).
 
    Всего штраф в пользу перевозчика за невыполнение принятых заявок составил в сумме 542 767 руб.
 
    Ответчик ознакомился с суммой начисленного штрафа, указанного в учетных карточках,  с начисленной суммой штрафа не согласился.  
 
    Перевозчик направил Грузоотправителю Уведомление № ВС ТЦФТО-05-15/354 от 07.11.2011 г. о погашении штрафа в сумме 16 070 руб. до 25.11.2011 г., Уведомление № ВС ТЦФТО-05-15/397 от 13.12.2011 г. о погашении штрафа в сумме 200 909 руб. до 31.12.2011 г., Уведомление № ВС ТЦФТО-05-15/399 от 13.12.2011 г. о погашении штрафа в сумме 325 788 руб. до 31.12.2011 г., а в случае неоплаты обратится в арбитражный суд, однако штрафы   не оплачены до настоящего времени.
 
    Неисполнение ответчиком предъявленных требований привело к тому, что истец предъявил иск в арбитражный суд по месту нахождения ответчика в соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исковые требования ответчик не признал, сославшись на то, что учетные карточки подписаны с разногласиями, так как по вине перевозчика не были поданы вагоны под погрузку согласно условиям договора № 569/13/14 от 21.03.2011 г.  
 
    Исковые требования истца подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Перевозка грузов осуществляется на основании принятых заявок на их перевозку.
 
    Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную этим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.   
 
    Статьей 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предусмотрено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем 45 дней.
 
    Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. Указанные изменения должны быть согласованы перевозчиком с владельцем инфраструктуры. Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что порядок ведения учетной карточки определяется Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
 
    Порядок приема заявок на перевозку грузов регламентирован Правилами приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 16.06.2003 № 21.
 
    Фактическое выполнение заявок и порядок определения количества не погруженных тонн/вагонов регламентирован Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 16.06.2003 № 20.
 
    По результатам проведенного учета выполнения заявки, а также причин ее невыполнения производится заполнение учетной карточки, в которой указывается ответственность за невыполнение принятой заявки (начисления на грузоотправителя суммы штрафа, сбора и на железную дорогу суммы штрафа).        
 
    Ведение учетной карточки осуществляется согласно пункту 5.8 Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 20 «Об утверждении «Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом», а именно: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество непогруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине.
 
    В графе 22 учетных карточек Перевозчиком проставлена отметка: 406 - неиспользование поданных вагонов или отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.
 
    Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24 - 25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «с разногласиями». В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток (пункт 3 Правил).
 
    Графа 25 учетных карточек подписана Грузоотправителем с отметкой «с разногласиями», однако, в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке ответчик не направил Перевозчику для рассмотрения, суду не представил.
 
    Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.  
 
    При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой «с разногласиями». Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.
 
    Согласно пункту 5.9.1 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортомв графе 23 указываются коды обстоятельств, освобождающих от ответственности за невыполнение принятой заявки, а также количество непогруженных вагонов, контейнеров в отношении грузоотправителя.
 
    Графа 23 указанных учетных карточек не заполнена.
 
    В соответствии со статьей 94 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации одним из оснований для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки является отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.
 
    За невыполнение принятой заявки грузоотправитель несет имущественную ответственность в виде штрафа в размере 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза, который взыскивается независимо от платы за пользование вагонами, контейнерами, а вслучае предупреждения грузоотправителем перевозчика о не использовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки размер штрафа снижается на одну треть.
 
    Истец заявил о взыскании штрафа за невыполнение принятых заявок по 795 вагонам, не принадлежащим Перевозчику, на сумму 542 767 руб.  
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд считает исковые требования в сумме 542 767 руб. подлежащими удовлетворению в соответствии со статьей 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.
 
    Доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание, так как обязанность третьих лиц предоставить ответчику собственный или арендованный подвижной состав предусмотрена договором, заключенным между ними, перевозчик в данном случае не является стороной в чужих договорных отношениях и не обязан их исполнять.
 
    Кроме того, штраф за невыполнение принятой заявки предусмотренный Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации носит компенсационный характер, так как перевозчиком за непогруженные 793 вагона не получена провозная плата в сумме 34 017 083 руб. 66 коп.
 
    В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возложить на ответчика.       
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
решил:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Востсибуголь»  (ОГРН 1023801003764, ИНН 3808069986, адрес 664025, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 4)  в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 10377339877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2) 542 767 руб. -  штраф,   13 855 руб. 34 коп. - расходы по уплате госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                                           С.И.Кириченко