Решение от 28 июня 2012 года №А19-8851/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8851/2012
 
 
    28 июня 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 26 июня 2012 года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 28 июня 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи С.Н. Антоновой,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания  Петрусевой В.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, место нахождения: 664011, г. Иркутск, ул. Горького, 31)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Контур» (ИНН 3808135389, место нахождения: 664022, г. Иркутск, ул. Дальневосточная, д. 1)
 
    о взыскании  128618  руб. 23  коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Бакленев Р.С. – представитель по доверенности от 11.01.2012;
 
    от ответчика – Кулишенко Н.Н. – представитель по доверенности от 20.05.2012;
 
установил:
 
    Агентство лесного хозяйства Иркутской области обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Контур»  с требованием о взыскании 389 088 руб.  – задолженности по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14, из которых: 233 343 руб. – задолженность за 1 квартал 2012 года в федеральный бюджет; 155 745 руб. – задолженность в бюджет субъекта за 2011 год, 1 квартал 2012 года; 4805 руб. 65 коп. - неустойки.
 
    Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 126 479 руб. – в бюджет субъекта РФ за 2011 год, 4805 руб. 65 коп. – неустойки за период с 01.02.2011г. по 31.03.2012г.
 
    Уточнения иска приняты судом.
 
    Ответчик иск не признал, сославшись на отсутствие оснований для применения при расчете арендной платы за пользование лесным участком в бюджет субъекта коэффициента 2, и наличие переплаты, в связи с чем в иске просит отказать.
 
    В судебном заседании, состоявшемся 26.06.2012г.,  истец заявил о взыскании с ответчика 126 479 руб.– задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 за 2011 год в бюджет субъекта РФ, 1 798 руб. 51 коп. – неустойки в бюджет субъект РФ.
 
    В остальной части исковых требований (2 666 руб. 42 коп. – неустойки в федеральный бюджет), истец заявил отказ, ввиду возмещения ответчиком указанной суммы (платежное поручение от 25.06.2012 № 135).
 
    Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    Отказ истца от иска принимается арбитражным судом при условии, что это не противоречит закону и не нарушает права других лиц  (часть 5 статьи 49 АПК РФ).
 
    Исследовав материалы дела, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика по заявлению, суд полагает, что отказ истца от заявленного требования  в части не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.
 
    При таких обстоятельствах, отказ от взыскания неустойки в сумме 2 666 руб. 42 коп. принимается арбитражным  судом.
 
    Отказ истца от иска и принятие его арбитражным судом в силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.
 
    В этой связи рассмотрение дела в части требований о взыскании 2 666 руб. 42 коп. – неустойки, подлежит прекращению.
 
    Судом рассматриваются требования о взыскании основного долга в сумме 126 479 руб. – в бюджет субъекта РФ за 2011 год, 2 139 руб. 23 коп. – неустойки за период с 01.02.2011 по 31.03.2012 в бюджет субъекта РФ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Как следует из материалов дела, 15.11.2006 Агентство лесного хозяйства Иркутской области провело лесной конкурс, по результатам которого, победителем признано ООО «Контур».
 
    В соответствии с п. 2.1. протокола №4 результатов лесного конкурса от 15.11.2006 победитель принял на себя обязательство вносить арендную плату на 12 % выше установленного ежегодного размера, что составляет 2 011 520 руб. Арендная плата вносится до 15 числа в первый месяц квартала.
 
    Согласно п. 2.5. протокола от 15.11.2006 № 4, в случае увеличения, в соответствии с законодательством, ставок платы за древесину, отпускаемую на корню и, соответственно, увеличения арендной платы победитель лесного конкурса обязуется осуществлять платежи, предусмотренные пунктом 2.1.протокола.
 
    На основании  приказа  агентства  лесного хозяйства  Иркутской  области  от 12.09.2008 №950-апр «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды лесного фонда…» между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству и ООО «Контур» заключен договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14, в соответствии с условиями которого, ТУ АЛХ Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству передало по акту приема-передачи лесного участка в пользование ООО «Контур» лесной участок, а ООО «Контур» принял на себя обязательство по возмещению арендной платы за предоставленный ему на праве аренды лесной участок площадью 18 557 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 636-2008-12, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, Бирюсинское лесничество, Кондратьевское участковое лесничество, Полинчетская дача, эксплуатационные леса, кварталы №№ 135-137, 152-154, 169-171, 180-189, 195-199.
 
    Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3, 4  настоящему договору. 
 
    Договор зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 26.12.2008  за №38-38-10/013/2008-297.
 
    В дальнейшем между агентством лесного хозяйства Иркутской области, ТУ АЛХ ИО по Бирюсинскому лесничеству и ООО «Контур» было заключено дополнительное соглашение от 01.07.2010 к договору аренды лесного участка на основании которого, права и обязанности Бирюсинского лесничества по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14, заключенному между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Бирюсинскому лесничеству и ООО «Контур» переходят к агентству лесного хозяйства Иркутской области (п. 1 дополнительного соглашения). 
 
    Пунктом 2 дополнительного соглашения от 01.07.2010 года установлено, что размер арендной платы составляет 1 465 906 руб. – в год. На момент подписания соглашения расчет размера арендной платы по договору произведен на основании ставок, утвержденных постановлением правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с учетом конкурсной надбавки в размере 12 % согласно протоколу № 4 результатов конкурса от 15.11.2006 и федеральным законом от 02.12.2009 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов».
 
    В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения, обязательство по внесению арендной платы в размере, установленном в настоящем соглашении, возникает у арендатора с 01.07.2010.
 
    В соответствии со ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса РФ, дополнительное соглашение от 01.07.2010 к договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 зарегистрировано управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 31.03.2011 за №38-38-10/001/2011-386.
 
    Таким образом, с 01.07.2010 арендодателем по договору от 05.11.2008 № 5/14, которому в силу положений главы 34 Гражданского кодекса РФ принадлежит право на получение арендной платы, а в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ право на обращение в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, является агентство лесного хозяйства Иркутской области.
 
    Неисполнение ответчиком условий договора аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14, в виде невнесения арендной платы за пользование лесным участком в бюджет субъекта РФ за 2011 год в размере 126 479 руб., явилось основанием для предъявления требований о взыскании  указанной суммы и начисленной на нее неустойки за период с 01.02.2011 по 31.03.2012, в судебном порядке
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    По своей правовой природе договор аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 является договором аренды.
 
    На основании ст. 614 Гражданского кодекса РФ, условий договора аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    Пунктами 5, 6 договора  аренды  лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 установлено, что арендная плата по настоящему договору (по состоянию на 2008 г.) составляет 2 011 520 руб. -  в год из которых – 850 280 руб. - в бюджет субъекта РФ в год, которую арендатор вносит ежеквартально равными частями  в размере ?  части годового размера  арендной платы с 1 по 15  число первого месяца текущего  квартала.
 
    При этом в соответствии с п. 7 договора аренды, размер арендной платы подлежит изменению  пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В случае изменения Правительством РФ ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, арендодатель производит перерасчет арендной платы, о чем уведомляет арендатора в письменной форме                       с приложенным расчетом арендной платы.  
 
    Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 104 Лесного кодекса РФ (1997 года) установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта РФ в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
 
    Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 № 255, изданным в пределах компетенции, предусмотренной статьей 104 Лесного кодекса Российской Федерации (1997 год), утверждены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, включающие в себя: размер минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных Постановлением Правительства от 19.02.2001 №127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню".
 
    В 2006 году был принят новый Лесной кодекс РФ, введен в действие с 1 января 2007 года.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - IV и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе, статья 104 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области лесного хозяйства.
 
    Новый Лесной кодекс предусмотрел оплату за лесопользование в виде ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, установление которых отнесено названным Кодексом к компетенции соответственно Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
 
    Ставки арендной платы утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 № 127 признано утратившим силу.
 
    Подпунктом «в» пункта 7 Примечания 1 Таблицы 2 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты: 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
 
    В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" установлено, что ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,30, равно как и в 2010 и 2011 годах на основании Федерального закона № 308-ФЗ от 02.12.2009 «О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
 
    Таким образом, арендодатель, принимая во внимание п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, ст. 73 Лесного кодекса РФ, п. 7 договора аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 должен был при расчете арендной платы в 2009 г., 2010 г., 2011 г. руководствоваться указанными актами, исчисляя минимальный размер арендной платы, на который начислять 12 % конкурсного превышения, согласно протоколу результатов лесного конкурса протокола от 15.11.2006 № 4.
 
    Между тем, как видно из представленных истцом расчетов, её размер увеличен в два раза в отсутствие правовых оснований либо со ссылками на применяемые нормы законодательства.
 
    При этом истцом не представлено нормативных документов, предоставляющих возможность арендодателю увеличения арендной платы относительно утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» размеров ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.
 
    К отношениям сторон по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 подлежат применению обязательные для сторон нормы закона: п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
 
    Таким образом, учитывая, что арендная плата за период с 2009 года по 2011 год должна быть исчислена согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ответчик обязан оплатить арендную плату в бюджет РФ по минимальным ставкам и в бюджет субъекта РФ в части конкурсного превышения (12%).
 
    Начисление сумм дополнительно к указанным платежам в 2009 – 2010 годах противоречит вышеуказанным нормативным актам и является необоснованным.
 
    Таким образом, оплате в 2009 – 2010 годах подлежало 1 308 844 руб. за каждый год - в части минимального размера арендной платы, подлежащей возмещению в федеральный бюджет РФ, следовательно, 157 061 руб. 28 коп. за каждый год - в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежащей возмещению в бюджет субъекта РФ - конкурсное превышение 12 %.
 
    С учетом указанных обстоятельств, ответчик в 2010 – 2011 году должен был уплатить в бюджет субъекта РФ арендную плату в общей сумме 314 122 руб. 56 коп. (157 061 руб. 28 коп. - в год * 2).
 
    В соответствии с представленными в материалы дела платежными поручениями и информацией о поступлении арендной платы по договору ООО «Контур» за весь период действия договора с 01.01.2009 по 15.06.2012, на момент наступления обязательств по внесению арендной платы в бюджет субъекта РФ за 1 квартал 2011 года, ответчиком было уплачено за 2010 год в бюджет субъекта 240 297 руб., против подлежащих уплате – 157 061 руб. 28 коп. в год.
 
    В дальнейшем ответчик также вносил плату в бюджет субъекта за 2010, 2011 год в общей сумме 196 445 руб. (платежные поручения от 29.03.2011 № 306, от 06.04.2011 № 328, от 29.06.2011 № 623, от 08.08.2011 № 696, от 30.12.2011 № 714, от 05.03.2012 № 139).
 
    Следовательно, задолженности по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 за заявленный истцом период в бюджет субъекта РФ у ответчика не имеется, более того на его стороне за оспариваемый период числится переплата в бюджет субъекта в сумме 122 619 руб. 44 коп.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании 126 479 руб.– задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 5/14 за 2011 год в бюджет субъекта РФ, не подлежащими удовлетворению, на основании ст. 421, 424, 606, 614 Гражданского кодекса РФ, ст. 73 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 г. «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
 
    Поскольку неустойка в размере 2 139 руб. 23 коп. за период с 01.02.2011 по 31.03.2012 была начислена истцом на отсутствующую задолженность, в удовлетворении данного требования также следует отказать.
 
    Государственная пошлина по необоснованному иску не может быть возложена на истца, освобожденного от ее уплаты на основании пп.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    В части требования суммы 2666 руб. 42 коп. – неустойки, производство по делу прекратить;
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья:                                                                                                   С.Н. Антонова