Дата принятия: 04 июня 2012г.
Номер документа: А19-8690/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-8690/2012
04 июня 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, ИНН 3817022039)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗАИКА» (ОГРН 1023802004279, ИНН 3817000194)
о взыскании 38 078 руб. 30 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился,
от ответчика – не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее по тексту – заявитель, фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗАИКА» (далее – ответчик, учреждение, страхователь) 38 078 руб. 30 коп. задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заседание суда не явился, сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности плательщиком.
Учреждение о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в заседание суда не явилось, отзыв не представило.
Дело рассматривается в соответствии с ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В обоснование заявленных требований фонд указал следующее.
Учреждениезарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1023802004279, ИНН 3817000194) и состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены пени за период с 02.08.11г. по 16.12.11г. в сумме 38 078 руб. 30 коп.
Заявителем в адрес учреждения было выставлено требование № 150 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 13.01.2012г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 38 078 руб. 30 коп.
Поскольку задолженность учреждением по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 38 078 руб. 30 коп. не уплачена, то в силу ст.ст. 18, 29 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и п. 5 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, заявитель обратился за взысканием задолженности в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется обязательный ежемесячный платеж.
В соответствии со ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В Федеральном законе от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определены страховые взносы как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ, персональным целевым назначением которых является обеспечение прав гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов, нарушившего сроки уплаты страховых взносов, выплатить пени, начисленные за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате страховых взносов и независимо от принятия мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени за каждый календарный день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На взысканную ранее, но фактически неуплаченную учреждением задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. доначислены пени за период с 02.08.11г. по 16.12.11г. в общей сумме 38 078 руб. 30 коп., в том числе:
- за 9 месяцев 2007г.: на страховую часть пенсии – 3 509 руб. 29 коп., на накопительную часть пенсии – 406 руб. 43 коп.;
- за 2007г.: на страховую часть пенсии – 5 048 руб. 36 коп., на накопительную часть пенсии – 1 156 руб. 55 коп.,
- за 2008г.: на страховую часть пенсии – 06 руб. 44 коп., на накопительную часть пенсии – 01 руб. 22 коп
- за 1 квартал 2009г.: на страховую часть пенсии – 2 471 руб. 66 коп., на накопительную часть пенсии – 1 451 руб. 78 коп.;
- за полугодие 2009г.: на страховую часть пенсии – 8 372 руб. 57 коп., на накопительную часть пенсии – 2 766 руб. 07 коп.;
- за 9 месяцев 2009г.: на страховую часть пенсии – 3 910 руб. 84 коп., на накопительную часть пенсии – 1 079 руб. 51 коп.;
- за 2009г.: на страховую часть пенсии – 5 939 руб. 67 коп., на накопительную часть пенсии – 1 957 руб. 91 коп.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Как видно из материалов дела, пени на задолженность ранее взысканную, но не уплаченную своевременно за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. в общей сумме 38 078 руб. 30 коп. начислены страхователю за период с 16.02.08.11г. по 16.12.11г. Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд, сроки для взыскания пеней, установленные ст.ст. 46 и 70 Кодекса, за данный период не истекли. Расчет пеней судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен. Указанная сумма пеней правомерно заявлена фондом к взысканию с ответчика и подлежит удовлетворению. Правильность расчета взыскиваемой суммы проверена судом. Размер взыскиваемой суммы соответствует расчету.
Вместе с тем, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008г. № 16933/07).
Судом установлено, что заявителем приняты меры к взысканию задолженности за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. послужившей основанием для начисления пени.
В подтверждение взыскания недоимки по страховым взносам заявителем представлены:
- требования: № 60 от 21.12.2007, № 1853 от 19.07.2008г., № 388 от 30.05.2009, № 939 от 31.07.2009г., № 2016 от 27.10.2009, № 444 от 24.06.2010, № 291 от 12.02.2010.
- решения Арбитражного суда Иркутской области от 01.09.2008г. по делу № А19-9707/08-39, от 24.02.2009г. по делу № А19-1507/09-30, от 11.03.2010 по делу № А19-2244/10-66, от 26.02.2010г. по делу № А19-2230/10-50, от 04.10.2010 по делу № А19-14653/10-62, от 20.01.2011 по делу № А19-22539/10-21;
- исполнительные листы: № 15689 от 15.10.2008г., № 6110 от 07.04.2009, № Серия АС № 001717375, Серия АС № 001714390, Серия АС № 001731694, Серия АС № 002669510;
- постановление Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.07.2009 № 357.
Заявителем в адрес учреждения было выставлено требование № 150 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 13.01.2012г., согласно которому плательщику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования в добровольном порядке уплатить задолженность по пене за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 38 078 руб. 30 коп. Однако задолженность в добровольном порядке ответчиком не погашена.
С учетом изложенного требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. за период 16.04.2011г. по 01.08.2011г. подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд налоговый орган освобожден в установленном законом порядке в сумме 2 000 руб.
Вместе с тем, суд, учитывая, что ответчик является учреждением и финансируется из средств местного бюджета, в порядке п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемый с ответчика в доход Федерального бюджета РФ до 50 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать сМУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗАИКА» (ОГРН 1023802004279, ИНН 3817000194), расположенного по адресу: 666681, Иркутская обл, Усть-Илимск г, Героев Труда ул, 19:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал 2009г., полугодие 2009г., 9 месяцев 2009г., 2009г. в общем размере 38 078 руб. 30 коп с зачислением в соответствующие фонды, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья О.П. Гурьянов
