Дата принятия: 08 июня 2012г.
Номер документа: А19-8651/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-8651/2012
13.06.2012 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.06.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 13.06.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Дружбы Народов, д. 17)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 37 «СОЛНЫШКО», (ОГРН 1023802004027, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. 40 лет Победы, 11)
о взыскании 43142 руб. 16 коп.
при участии в судебном заседании:
заявителя: не явился
ответчика: не явился
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 37 «СОЛНЫШКО» (далее – учреждение, ответчик) 43142 руб. 16 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Заявитель, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 37 «СОЛНЫШКО» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802004027.
В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно статьи 14 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в данный бюджет.
Учреждению начислены пени на взысканную ранее, но фактически неуплаченную недоимку по страховым взносам (с 03.08.2011 по 30.12.2011) за 9 месяцев 2007 года на страховую часть в размере 1409 руб. 76 коп., на накопительную часть в размере 172 руб. 69 коп., за 2007 год на страховую часть в размере 11581 руб. 58 коп., на накопительную часть в размере 1112 руб. 34 коп., за 1 квартал 2009 года на страховую часть в размере 2536 руб. 17 коп., на накопительную часть в размере 819 руб. 03 коп., за полугодие 2009 года на страховую часть в размере 9117 руб. 26 коп., на накопительную часть в размере 1577 руб. 97 коп, за 9 месяцев 2009 года на страховую часть в размере 5745 руб. 74 коп., на накопительную часть в размере 938 руб. 81 коп., за 2009 год на страховую часть в размере 6974 руб. 32 коп., на накопительную часть в размере 1156 руб. 49 коп.
Управление ПФР требованием № 40 от 13.01.2012 г. предложило учреждению погасить имеющуюся задолженность.
Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ст. 24 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ производится страхователем ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующее за месяцем, за который начисляется авансовый платеж. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, который ежемесячно представляет в налоговый орган.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В соответствии со ст. 26 Федерального Закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статьи 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика за следующие периоды:
- 9 месяцев 2007 г., взысканную постановлением Пенсионного фонда № 744 от 12.03.2008;
- 2007 г., взысканную решением Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-1388/09-56;
- 1 квартал 2009 г., взысканную решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-5083/10-67;
- полугодие 2009 г., взысканную решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-7799/10-35;
- 9 месяцев 2009 г., взысканную решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-15245/10-50;
- 2009 г., взысканную решением Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-23500/10-52.
Фактически задолженность за указанные периоды страхователем уплачена не была, что подтверждается реестром поступления платежей.
Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд, сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за указанные выше периоды не истекли.
С учетом изложенного, Управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 г., 2007 г., 1 квартал 2009 г., полугодие 2009 г., 9 месяцев 2009 г., 2009 г., в общей сумме 43142 руб. 16 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 37364 руб. 83 коп., на накопительную часть – 5777 руб. 33 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 9 месяцев 2007 года, 2007 год, 1 квартал 2009 года, полугодие 2009 года, 9 месяцев 2009 года, 2009 год, суд находит доказанным.
Учитывая, что пени, начисленные в связи с неуплатой страховых взносов за 9 месяцев 2007 года, 2007 год, за 1 квартал 2009 года, за полугодие 2009 года, за 9 месяцев 2009 года, за 2009 год ответчиком добровольно не уплачены, суд находит требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке, возлагаются на ответчика.
Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007, суд полагает возможным уменьшить расходы по оплате государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 37 «СОЛНЫШКО» расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. 40 лет Победы, 11, зарегистрированного в качестве юридического лица 05.07.2001 г. Администрацией города Усть-Илимска, основной государственный регистрационный номер 1023802004027, ИНН 3817021772, 43142 руб. 16 коп. – пени с зачислением в соответствующие бюджеты и фонды, и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Т.Ю. Шубина