Решение от 29 июня 2012 года №А19-8641/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8641/2012
 
 
    29.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  22.06.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   29.06.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кононенко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, ИНН 3803000035)
 
    к Администрации Муниципального образования «Братский район» (ОГРН 1023802318759, ИНН 3823028737)
 
    о взыскании 38 078 руб. 03 коп.
 
    при участии представителей
 
    от заявителя:   не явились;
 
    от ответчика:   не явились;
 
    установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Администрации Муниципального образования «Братский район» (далее – учреждение) о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 38 078 руб. 03 коп.
 
    Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в представленном отзыве на заявление от 11.05.2012 г. исх. № 332/157-ю, требования управления не признал. По мнению учреждения, Пенсионным фондом пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности в сумме 38 078 руб. 03 коп. 
 
    В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 21.06.2012 г. до 14 час. 10 мин. 22.06.2012 г.
 
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 27.12.2011 г. № 017693, реестру поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2011 г. по 20.03.2012 г. у учреждения имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г. и 2009 год, ранее взысканным решениями Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2010 г. по делу № А19-2473/10-64, от 24.03.2010 г. по делу № А19-2349/10-57, от 25.08.2010 г. по делу № А19-14482/10-62.
 
    На сумму неуплаченных в установленный срок страховых взносов Пенсионным фондом за период с 22.07.2011 г. по 16.12.2011 г. начислены пени в размере 38 078 руб. 03 коп., из них: 27 903 руб. 86 коп. на задолженность по страховой части трудовой пенсии, 10 174 руб. 17 коп. на задолженность по накопительной части трудовой пенсии.
 
    Требованием № 140 от 21.02.2012 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов учреждению предложено уплатить начисленные пени в добровольном порядке в срок до 19.03.2012 г. Неисполнение ответчиком в установленный срок указанного требования явилось основанием для обращения управления в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.        
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) - плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, пункту 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В силу статьи 60 Закона № 212-ФЗ недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Абзацем 3 пункта 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ установлено, чтострахователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится страхователем ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Декларацию по страховым взносам страхователи представляют в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Под расчетным периодом в силупункта 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Ответчик в нарушение указанных выше норм обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009 г. и 2009 год надлежащим образом не исполнил. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорено. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате страховых взносов за указанные периоды в установленные сроки.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    Исследовав материалы дела, проверив представленный расчет пеней, суд приходит к выводу, что управлением обоснованно на сумму неуплаченных в установленные сроки страховых взносов начислены пени в размере 38 078 руб. 03 коп.
 
    Доводы учреждения о пропуске Пенсионным фондом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за указанные выше периоды судом проверены и не нашли своего подтверждения.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Поскольку пени в сумме 38 078 руб. 03 коп. доначислены за период с 22.07.2011 г. по 16.12.2011 г. на задолженность по страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2010 г. и 2010 год, ранее взысканную решениями Арбитражного суда Иркутской области, но фактически не уплаченную, сроки для взыскания указанной суммы пеней не истекли.
 
    Согласно штемпелю органа почтовой связи, в суд с заявлением о взыскании с учреждения задолженности в сумме 38 078 руб. 03 коп. Пенсионный фонд обратился 02.04.2012 г., то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что требования управления обоснованы, документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты и поэтому подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
    В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
решил:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскатьс Администрации Муниципального образования «Братский район», зарегистрированной в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным  номером 1023802318759 (ИНН 3823028737), находящейся по адресу: 665770, Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Дзержинского, 105,
 
    38 078 руб. 03 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с зачислением в соответствующие фонды.
 
    Решение может быть обжаловано  в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                           А.А. Сонин