Решение от 29 мая 2012 года №А19-8617/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8617/2012
 
 
    29.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  22.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   29.05.2012года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Красько Б.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., 
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290,  адрес: 666685, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, пр. Дружбы Народов, 17)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ "ДЕТСКАЯ ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА "ЛЕСОХИМИК" (ОГРН 1023802003433, адрес: 666685, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, 24)
 
    о взыскании 81 649 руб. 70 коп. 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ "ДЕТСКАЯ ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА "ЛЕСОХИМИК"(далее – ответчик, страхователь, учреждение)  пени в размере 81 649 руб. 70 коп.
 
    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статей 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик в направленном в суд отзыве требование не оспорил, просил уменьшить размер государственной пошлины, рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Дело в соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 16.03.1994, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.01.2012 № 2.
 
    Как следует из материалов дела, за несвоевременную  уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на задолженность, образовавшуюся у страхователя за  полугодие 2007, 2007, 1 квартал 2009, полугодие 2009, 9 месяцев 2009, 2009 начислены пени  в  размере   81 649 руб. 70 коп.
 
    Требованием № 44 от 13.01.2012, полученным страхователем 20.01.2012 (о чем свидетельствует подпись в требовании ведущего специалиста Рудых Н.П.) страхователю было предложено уплатить пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
 
    В связи с неисполнением  в добровольном порядке указанного требования  заявитель  просит взыскать с ответчика пени в сумме 81 649 руб. 70 коп. в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
 
    Ответчик  в силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.01 № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 2 статья 14 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователи (плательщики страховых взносов) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Начисление пеней также предусмотрено в статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (вступил в силу 01.01.2010 года).
 
    В части 7 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Точно такое же правило в отношении уплаты пени содержится в пункте 5 статьи 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также содержалось ранее в пункте 6 статьи 26 Федерального закона от 15.12.01  № 167-ФЗ.
 
    Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке с организаций, которым открыт лицевой счет. Взыскание с бюджетных учреждений пеней осуществляется также в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной внесудебной процедуры взыскания по решению пенсионного фонда исключено статьями 18-20 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ.
 
    Заявитель просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам начисленные на ранее взысканную, но фактически неуплаченную недоимку за полугодие 2007, 2007, 1 квартал 2009, полугодие 2009, 9 месяцев 2009, 2009 за период с 03.08.2011 по 13.01.2012, в том числе:
 
    за полугодие 2007 года – 1 137 руб. 40 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии – 1 137 руб. 40 коп.,  на  выплату  накопительной  части – 0 руб. 00 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2007 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.12.2007 по делу №А19-17370/07-44;
 
    за 2007 год – 20 005 руб. 24 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии – 20 005 руб. 24 коп.,  на  выплату  накопительной   части  –  0 руб. 00 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.02.2009 по делу №А19-1527/09-57;
 
    за 1 квартал 2009 года – 18 159 руб. 80 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии –  15 592 руб. 14 коп.,  на  выплату  накопительной   части  –  2 567 руб. 66 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области  от 02.03.2010 по  делу   №А19-2155/10-64;
 
    за полугодие 2009 года – 20 249 руб. 12 коп.,  в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии –  17 412 руб. 36 коп.,  на  выплату  накопительной   части  –  2 836 руб. 76 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области  от 04.03.2010 по  делу   №А19-2389/10-33;
 
    за 9 месяцев 2009 года – 15 695 руб. 15 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии –  13 218 руб. 17 коп.,  на  выплату  накопительной   части  –  2 476 руб. 98 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2009 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области  от 25.08.2010 по  делу   №А19-14613/10-52;
 
    за 2009 год – 6 402 руб. 99 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии –  4 578 руб. 38 коп.,  на  выплату  накопительной   части  – 1 824 руб. 61 коп. В подтверждение взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области  от 13.01.2011 по  делу   №А19-23498/10-57.
 
    Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    При этом проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. С учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07, данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (согласно информации, размещенной на официальном интернет-сайте ФГУП "Почта России" – 11.04.2012)сроки для взыскания пеней, установленные статьями 46 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, не истекли. 
 
    Таким образом, с учетом даты обращения Пенсионного фонда в суд, исходя  из размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся у ответчика за полугодие 2007, 2007, 1 квартал 2009, полугодие 2009, 9 месяцев 2009, 2009, а также в соответствии с действовавшей в периодах начисления ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации,  требование заявителя о взыскании начисленных пеней за несвоевременную  уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика за полугодие 2007, 2007, 1 квартал 2009, полугодие 2009, 9 месяцев 2009, 2009подлежит удовлетворению в заявленном размере – 81 649 руб. 70 коп.
 
    На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине пропорционально размеру удовлетворенных требований, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Суд, учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета, считает возможным уменьшить размер госпошлины взыскиваемой с ответчика до 100 руб. 00 коп.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ "ДЕТСКАЯ ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА "ЛЕСОХИМИК", расположенного по адресу:  666685, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, 24, основной государственный регистрационный номер 1023802003433, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области 81 649 руб. 70 коп. – пени, а также государственную  пошлину в доход федерального бюджета  в  размере  100 руб. 00 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.
 
 
Судья:                                                                                                    Б.В. Красько