Решение от 07 июня 2012 года №А19-8615/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                                  Дело №А19-8615/2012
 
 
    «07» июня 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31 мая 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 07 июня 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, место нахождения: 666685, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Др. Народов, 17)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА «БЕРЕЗКА» (ОГРН 1023802005347, место нахождения: 666661, Иркутская область, Усть-Илимский район, рп. Железнодорожный, ул. Солнечная, 2)
 
    о взыскании 36 997 руб. 72 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не присутствовал,
 
    от ответчика: не присутствовал,
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА «БЕРЕЗКА» (далее – учреждение) пеней, начисленных за несвоевременную уплату  страховых  взносов  на обязательное пенсионное страхование в размере 36 997 руб. 72 коп.
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрение дела в его отсутствие, в представленном отзыве наличие указанной задолженности объясняет отсутствием своевременного финансирования учреждения, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, ходатайствовал об уменьшении размера подлежащей взысканию государственной пошлины.
 
    Дело в соответствии со статьей 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023802005347, ИНН 3817020850.
 
    Управлением Пенсионного фонда выявлена ранее взысканная в установленном порядке задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 года, 2006 год, 2007 год, девять месяцев 2008 года, 2008 год, первый квартал 2009 года, полугодие 2009 года, девять месяцев 2009 года и 2009 год, обязанность по уплате которой учреждением  не исполнена, что явилось основанием для начисления пени.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 13 января 2012 года № 77 учреждение  извещено об обязанности уплатить пени по страховым взносам.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Согласно части 1 статье 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Управление Пенсионного фонда просит взыскать пени, которые начислены на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 36 997 руб. 72 коп., в том числе:
 
    за полугодие 2006 года – на накопительную часть трудовой пенсии – 243 руб. 70 коп.,
 
    за 2006 год – на накопительную часть трудовой пенсии – 303 руб. 02 коп.,
 
    за 2007 год – на страховую часть трудовой пенсии – 5 122 руб. 06 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 813 руб. 29 коп.,
 
    за девять месяцев 2008 года – на страховую часть трудовой пенсии – 1 659 руб. 42 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 360 руб. 74 коп.,
 
    за 2008 год – на страховую часть трудовой пенсии – 5 416 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 092 руб. 08 коп.,
 
    за первый квартал 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 5 711 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 206 руб. 20 коп.,
 
    за полугодие 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 6 946 руб. 56 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 322 руб. 67 коп.,
 
    за девять месяцев 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 4 048 руб. 36 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 872 руб. 45 коп.,
 
    за 2009 год – на страховую часть трудовой пенсии – 1 515 руб. 66 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 364 руб. 36 коп., расчет которых произведен за период с 03 августа 2011 года по 19 декабря 2011 года.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года №  212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    В силу статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.
 
    Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    По информации, полученной с применением интерактивного сервиса «Отслеживание почтовых отправлений» сайта Почты России, заказное письмо с почтовым идентификатором 66668549111630, содержащее в себе настоящее заявление, сдано для отправки в 15-е отделение почтовой связи г. Усть-Илимска – 11 апреля 2012 года.
 
    Таким образом, с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности, срок для начисления пени на ранее взысканную задолженность за период с 03 августа 2011 года по 19 декабря 2011 года заявителем не пропущен.
 
    Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).
 
    Материалами дела подтверждается факт принятия заявителем своевременных мер к взысканию задолженности, послужившей основанием для начисления пени по страховым взносам.
 
    С учетом изложенного требование заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 года, 2006 год, 2007 год, девять месяцев 2008 года, 2008 год, первый квартал 2009 года, полугодие 2009 года, девять месяцев 2009 года и 2009 год, подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, а также, принимая во внимание ходатайство ответчика, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 50 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
решил:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА «БЕРЕЗКА» (ОГРН 1023802005347, место нахождения: 666661, Иркутская область, Усть-Илимскйи район, рп. Железнодорожный, ул. Солнечная, 2) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (ОГРН 1023802003290, место нахождения: 666685, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Дружбы Народов, 17) пени, начисленные за несвоевременную уплату  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 36 997 руб. 72 коп., в том числе:
 
    за полугодие 2006 года – на накопительную часть трудовой пенсии – 243 руб. 70 коп.,
 
    за 2006 год – на накопительную часть трудовой пенсии – 303 руб. 02 коп.,
 
    за 2007 год – на страховую часть трудовой пенсии – 5 122 руб. 06 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 813 руб. 29 коп.,
 
    за девять месяцев 2008 года – на страховую часть трудовой пенсии – 1 659 руб. 42 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 360 руб. 74 коп.,
 
    за 2008 год – на страховую часть трудовой пенсии – 5 416 руб. 15 коп., на накопительную часть трудовой пенсии –  1 092 руб. 08 коп.,
 
    за первый квартал 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 5 711 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 206 руб. 20 коп.,
 
    за полугодие 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 6 946 руб. 56 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 322 руб. 67 коп.,
 
    за девять месяцев 2009 года – на страховую часть трудовой пенсии – 4 048 руб. 36 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 872 руб. 45 коп.,
 
    за 2009 год – на страховую часть трудовой пенсии – 1 515 руб. 66 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 364 руб. 36 коп.;
 
    в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                            Т.Ю. Шубина