Определение от 27 октября 2014 года №А19-8505/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
 
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
 
http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск
 
    «27» октября 2014 года                                                                    Дело № А19-8505/2014
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2014 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 27 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шнитовой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дугаржаповой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по заявлению Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-94» (далее - ООО «Сибирь-94») (адрес: 664009, Иркутская область, г. Иркутск,  ул. Советская, 63; ИНН 3809016507, ОГРН 103380100928) несостоятельным (банкротом),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ФНС России: Лебедева М.А., представитель по доверенности;
 
    установил:
 
    ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ООО «Сибирь-94» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
 
    В обоснование заявления ФНС России указала на наличие у ООО «Сибирь-94» перед бюджетом задолженности по уплате обязательных платежей в размере 1 021 703 руб., в том числе 800 591 руб. – налоги, 60 932 руб. – пени, 160 180 руб. - штраф.
 
    Уполномоченный орган полагает, что ООО «Сибирь-94» отвечает признакам отсутствующего должника.
 
    ФНС России просит признать ООО «Сибирь-94» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, включить в реестр требований кредиторов должника требование в размере 1 021 703 руб., в том числе 800 591 руб. – налоги, 60 932 руб. – пени, 160 180 руб. - штраф; утвердить арбитражным управляющим должника арбитражного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих», установить вознаграждение арбитражному управляющему в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».
 
    В судебном заседании рассматривается обоснованность поданного ФНС России заявления.
 
    Представитель ФНС России в судебном заседании заявление о признании ООО «Сибирь-94» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника поддержал в полном объеме. Указал на недостаточность имущества должника для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве по общей процедуре банкротства.
 
    Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв и ходатайств не направил.
 
    Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя ФНС России, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц б/н от 27.05.2014 ООО «Сибирь-94» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.1994 Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска за № 33/372, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 06.02.2003 внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1033801009208.
 
    ООО «Сибирь-94», как налогоплательщику, присвоен ИНН 3809016507.
 
    Основными видами деятельности общества являются: торгово-закупочная и посредническая деятельность, розничная и оптовая торговля, иные виды деятельности, предусмотренные уставом и не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 установлено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ № 257 от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
 
    Признаки отсутствующего должника установлены в статьях 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
 
    Таким образом, к признакам отсутствующего должника относится следующее: отсутствие руководителя должника - юридического лица; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.
 
    Статья 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает дополнительные условия для признания организации банкротом по признакам отсутствующего должника, а именно: если имущество должника юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника; а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    Таким образом, признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре возможно и при наличии следующих признаков: если имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, отсутствие предпринимательской или иной деятельности должника.
 
    Из буквального толкования указанных норм закона следует, что налоговая служба должна доказать совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе, фактическое прекращение деятельности должника.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, руководителем должника является Фомин Анатолий Михайлович.
 
    Налоговым органом не представлено доказательств отсутствия или невозможности установления места нахождения руководителя должника.
 
    Представленная копия почтового конверта, направленного в адрес руководителя должника, возвращенного с отметкой почтового органа об истечении срока хранения, таким доказательством не является.
 
    Пояснения судебного пристава-исполнителя от 29.09.2014 за № 38016/141839767, согласно которым руководитель ООО «Сибирь-94» на прием к судебному приставу-исполнителю не является, также не свидетельствует о невозможности определения места нахождения руководителя.
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что последняя бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2013 года представлена должником в налоговый орган 31.03.2014.
 
    Также 31.03.2014 в налоговый орган представлен расчет налога за 2013 год.
 
    Согласно акту проверки места жительства (нахождения) ООО «Сибирь-94» от 18.12.2013 судебным приставом-исполнителем установлено, что на момент выхода должник находится по юридическому адресу, деятельность осуществляет.
 
    17.07.2014 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, по которому должник по адресу не находится, деятельность не осуществляет, вывесок не имеется. Вместе с тем, указано, что недвижимое имущество находится в субаренде у третьих лиц.
 
    Уполномоченным органом представлена копия договора аренды нежилого помещения от 07.02.2012, согласно которому ООО «Сибирь-94» обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование ООО «Торговая компания «Элис» нежилое помещение общей площадью 466,2 кв.м. сроком на 5 лет.
 
    Доказательств расторжения данного договора ФНС России не представлено.
 
    Кроме того, согласно выписке по операциям на счете, открытому в филиале ВТБ 24 (ЗАО) за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 20.04.2014, на счет должника поступают денежные средства в счет арендной платы, в том числе за апрель 2014 года – 10.04.2014.
 
    Таким образом, доказательства, подтверждающие факт прекращения должником своей деятельности, доказательства отсутствия или невозможности установления места нахождения руководителя должника, невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения, суду не представлены.
 
    По сведениям ФНС России от 27.05.2014 должник имеет два открытых расчетных счета в кредитных организациях.
 
    ФНС России представлена выписка по операциям на счете, открытом в филиале ВТБ 24 (ЗАО) за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 20.04.2014, подтверждающая движение денежных средств, совершение операций по банковскому счету должника в указанный период.
 
    Выписка по операциям на счете, открытом в ОАО «ИНКАСБАНК», в материалах дела отсутствует.
 
    Таким образом, доказательства отсутствия операций по банковским счетам должника в течение последних 12 месяцев, предшествовавших подаче заявления в суд, ФНС России суду не представлены.
 
    В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
    Статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 установлено, что целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Отсутствие имущества должника, за счет которого могут быть удовлетворены требования кредиторов, ведет к нецелесообразности осуществления процедуры банкротства.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», в котором указано, что к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве относится решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам.
 
    Из буквального толкования пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» следует, что объем имущества должника должен не только покрывать расходы по делу о банкротстве, но и свидетельствовать о возможном полном либо частичном погашении задолженности по обязательным платежам.
 
    По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской областиот 11.06.2014 у должника на праве собственности имеются три объекта недвижимости.
 
    19.07.2013 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому предварительная стоимость арестованного имущества – тарник, площадью 91,8 кв.м. – составляет 200 000 руб.
 
    При этом, как указывает ФНС России в письменных пояснениях от 22.09.2014, 20.10.2014, местонахождение тарника судебным приставом – исполнителем не установлено.
 
    Нежилое помещение площадью 508,9 кв.м. также арестовано судебным приставом-исполнителем. Предварительная стоимость определена в размере 250 000 руб. (акт о наложении ареста (описи имущества) от 27.12.2013).
 
    Вместе с тем, данное нежилое помещение обременено ипотекой, согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
 
    Из пояснений уполномоченного органа следует, что в соответствии со статьей 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 70% денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, будет направлено на погашение требований кредитора, обеспеченного залогом; 20% денежных средств – на погашение требований кредиторов первой и второй очередей.
 
    В соответствии с актом о наложении ареста (описи имущества) от 16.10.2014 склад площадью 174,7 кв.м., принадлежащий должнику, арестован судебным приставом-исполнителем. Предварительная стоимость имущества составляет 300 000 руб.
 
    По сведениям Службы Гостехнадзора по Иркутской области от 17.06.2014, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 19.12.2013, МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от 18.06.2014 у ООО «Сибирь-94» отсутствует иное зарегистрированное имущество.
 
    В силу пункта 3 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    По мнению уполномоченного органа, денежных средств, полученных от реализации имущества должника, недостаточно для финансирования общей процедуры банкротства должника.
 
    Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим установлен статьей 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002.
 
    Так, пунктом 1 настоящей статьи определено, что в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
 
    В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002).
 
    О введении в отношении должника общих процедур, применяемых в деле о банкротстве, ФНС России не заявлено. ФНС России настаивает на признании должника несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
 
    Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что ФНС России не доказала и документально не подтвердила наличие у ООО «Сибирь-94» признаков отсутствующего должника, а также наличие имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и для полного либо частичного погашения задолженности по обязательным платежам.
 
    Поскольку признаков отсутствующего должника у ООО «Сибирь-94» судом не установлено, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление налогового органа о признании ООО «Сибирь-94» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
 
    Введение в отношении должника процедуры банкротства повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства. Признание безнадежной ко взысканию задолженности и ее списание не является целью конкурсного производства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
 
    С учетом вышеизложенного, арбитражный суд считает необходимым производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Сибирь-94» как отсутствующего должника прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 150, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    определил:
 
    прекратить производство по делу по заявлению ФНС России о признании ООО «Сибирь-94» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                Н.В. Шнитова