Дата принятия: 28 мая 2012г.
Номер документа: А19-8347/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-8347/2012
28.05.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.05.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 28.05.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БОСЕР" (ОГРН 1073808024278, адрес: Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 27)
о взыскании 420 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились,
от ответчика: не явились,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска(далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БОСЕР"(далее – ответчик, общество) 420 руб. 00 коп. – финансовые санкции за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2010 год.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, с учетом требований главы 12 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Ответчик доказательства уплаты штрафа не представил.
Дело в соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 23.10.2007, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.01.2010 № 267.
Проведенной заявителем проверкой своевременности представленных учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц выявлено нарушение ответчиком срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) для представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о чем составлен акт от 21.07.2011 № 556.
Решением Пенсионного фонда от 14 сентября 2011 года № 556 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 420 руб. 00 коп.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 556 от 27.10.2011 в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.
Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, согласно следующего.
В соответствии с подпунктом «а» статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) ответчик является страхователем, производящим выплаты физическим лицам.
Статьей 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за второй отчетный период 2010 года (календарный год) представляют сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ, не позднее 15 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах и о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за 2010 год представлены ответчиком в орган Пенсионного фонда 20.07.2011 года, то есть с нарушением установленного срока.
Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Решением Пенсионного фонда от 14.09.2011 № 556 ответчик привлечен к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в виде штрафа в размере 420 руб. 00 коп.
Согласно представленной описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-2) учреждением начислено за 2010 год страховых взносов в сумме 4 200 руб. 00 коп.
Таким образом, судом установлено, что штрафные санкции начислены Пенсионным фондом в соответствии с действующим законодательством (10% от 4 200 руб. 00 коп.).
Учреждение было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта проверки, назначенного на 14.09.2011 (уведомление было направлено ответчику по почте и получено обществом 02.08.2011).
При рассмотрении вопроса о соблюдении порядка привлечения ответчика к ответственности и надлежащего извещения общества о времени и месте рассмотрения акта проверки, суд также исходит из следующего.
Общество не сообщило о неполучении им уведомления о времени и месте рассмотрения акта проверки, а также не оспорило вменяемое ему правонарушение. При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют основания ставить под сомнение вручение обществу уведомления о месте и времени рассмотрения акта проверки, во избежание нарушения принципов состязательности и равноправия лиц, участвующих в деле.
Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.04.2012 № ВАС-3170/12.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела нарушение учреждением требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, соблюдение Пенсионным фондом порядка привлечения ответчика к ответственности.
Ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии вины ответчика в нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.
С учетом изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению в заявленном размере.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере не менее 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БОСЕР", расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 27, основной государственный регистрационный номер 1073808024278, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска 420 руб. 00 коп. – штраф, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Б.В. Красько
