Решение от 24 мая 2012 года №А19-8320/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8320/2012
 
 
    24.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  21.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   24.05.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксаментовой Е.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(ОГРН  1043801556919, ИНН 3811085667)
 
    к федеральному казенному учреждению «Колония поселения № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области»
 
    (ОГРН 1023802527638, ИНН 3828005966)
 
    о взыскании  6 277 051  руб. 72 коп.
 
    от заявителя: Смолянинова А.С., представитель по доверенности,
 
    от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(далее заявитель, инспекция, налоговый орган)  обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с федерального казенного учреждения «Колония поселения № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее ответчик, учреждение) 6 277 051 руб. 72 коп. - задолженности по налогам,  пеням и штрафу, сложившейся за 2001-2006 года.
 
    Одновременно с заявлением инспекцией заявлено суду  ходатайство о восстановлении срока  на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В  качестве обоснования причин пропуска срока заявитель указал, что до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, у инспекции возможность взыскивать в судебном порядке задолженность с федерального казенного учреждения «Колония поселения № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» отсутствовала.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    Изучив ходатайство инспекции, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ(в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года)  заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
 
    Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения  уважительности причин его пропуска.
 
    Доводы инспекции сводятся к тому, что  до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, налоговый орган не мог обраться в суд за взысканием задолженности в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может быть отнесено судом к числу обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока  на обращение с иском в суд.
 
    Более того,  после выставления требования  № 61841.6 от 23.08.2006г., инспекция обратилась в Арбитражный суд за взысканием спорной задолженности  лишь в апреле 2012 года (заявление поступило в суд 17.04.2012 года), то есть спустя 5 лет.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что федеральное казенное учреждение «Колония поселения № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером 1023802527638.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик  обязан  самостоятельно  исполнить обязанность  по уплате  налога.  Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный  законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45-48 НК РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В рамках настоящего дела инспекцией, на основании требования № 61841.6 по состоянию на 23.08.2006 года  взыскивается  недоимка по налогам в  сумме 582 427 руб. 42 коп., в том числе: по налогу с продаж по сроку уплаты 01.01.2006г. в сумме 1 498 руб. 73 коп., по взносам в Пенсионный фонд РФ по сроку уплаты 01.01.2006г. в сумме 123 717 руб. 69 коп.,  по взносам в территориальные фонды обязательного  медицинского страхования по сроку уплаты 01.01.2006г. в сумме 421 721 руб., по взносам Государственный фонд занятости РФ по сроку уплаты 01.01.2006г. в размере 35 490 руб.
 
    Пени в общей сумме 5 694 236 руб. 30 коп., в том числе: пени по налогу с продаж в сумме 3 292 руб. 79 коп.,  пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1 004 108 руб. 52 коп., пени по взносам в ФФОМС в сумме 247 827 руб. 97 коп., пени в ТФОМС в сумме 4 300.399 руб. 28 коп., пени по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в сумме 138 607 руб. 74 коп.,  а также штраф по налогу с продаж в сумме 388 руб.
 
    Срок исполнения требования от 23.08.2006г. установлен до 12.09.2006г., следовательно, срок обращения в суд – до 12.03.2007г.  Тогда как, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке – 17.04.2012г., о чем свидетельствует оттиск канцелярии суда, проставленный на исковом заявлении.
 
    Таким образом, судом установлено, что  инспекцией  пропущены сроки на обращение  в суд за взысканием спорной задолженности по налогам, пени и штрафу, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности по налогу  с ответчика.
 
    Кроме того, Определением суда от 18.04.2012 года инспекции предлагалось  подтвердить документально спорную недоимку.
 
    Указанных доказательств суду представлено не было. Более того, представитель инспекции в судебном заседании подтвердил, что документального подтвердить наличие задолженности по налогам,  пеням и штрафу, возникшей в период с 2001 по 2006 года возможности не имеет. Таким образом,  правомерность взыскания недоимки не подтверждена.
 
    На основании изложенного, суд  считает требования  Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области   не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый  арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                            О.В. Гаврилов