Решение от 24 мая 2012 года №А19-8315/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8315/2012
 
 
    24.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  21.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   24.05.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксаментовой Е.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(ОГРН  1043801556919, ИНН 3811085667)
 
    к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Качугская средняя общеобразовательная школа № 1  (ОГРН 1023802563388, ИНН 3830001479)
 
    о взыскании  2 658 508  руб. 91  коп.
 
    от заявителя: Смолянинова А.С., представитель по доверенности,
 
    от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
 
    установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области(далее заявитель, инспекция, налоговый орган)  обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Качугская средняя общеобразовательная школа № 1  (далее ответчик, учреждение) 2 658 508 руб. 91 коп. - задолженности по налогом и пеням, сложившейся за 2001-2006 года.
 
    Одновременно с заявлением инспекцией заявлено суду  ходатайство о восстановлении срока  на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В  качестве обоснования причин пропуска срока заявитель указал, что до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, у инспекции возможность взыскивать в судебном порядке задолженность с  Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Качугская средняя общеобразовательная школа № 1 отсутствовала.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    Изучив ходатайство инспекции, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ(в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года)  заявление о взыскании может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
 
    Срок не может быть восстановлен в случае не подтверждения  уважительности причин его пропуска.
 
    Доводы инспекции сводятся к тому, что  до 01.01.2007г. вопрос о взыскании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам с организаций, у которых открыты лицевые счета в органах Федерального казначейства не был урегулирован, в связи с чем, налоговый орган не мог обраться в суд за взысканием задолженности в судебном порядке.
 
    Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может быть отнесено судом к числу обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока  на обращение с иском в суд.
 
    Более того,  после выставления требования  № 61847.9 от 30.08.2006г., инспекция обратилась в Арбитражный суд за взысканием спорной задолженности  лишь в апреле 2012 года (заявление поступило в суд 17.04.2012 года), то есть спустя 5 лет.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Качугская средняя общеобразовательная школа № 1 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным номером 1023802563388.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации  налогоплательщик  обязан  самостоятельно  исполнить обязанность  по уплате  налога.  Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в установленный  законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Порядок взыскания задолженности по налогам и пеням определен статьями 45-48 НК РФ.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ (в редакции ФЗ № 137-ФЗ от 27.07.2006 года) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ, указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В рамках настоящего дела инспекцией, на основании требования № 61847.9 по состоянию на 30.08.2006 года  взыскивается  недоимка по налогам в сумме 763 руб. 57 коп., в том числе: лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню (по обязательствам, возникшим до 1 января) по сроку уплаты 01.01.2005г. в размере 633 руб. 77 коп., земельный налог по сроку уплаты 01.01.2002г. в размере 129 руб. 80 коп.
 
    Пени в общей сумме 2 657 745 руб. 34 коп., в том числе: пени по налогу на доходы физических лиц в размере  3995 руб. 48 коп., пени по лесным податям в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в сумме 829 руб. 21 коп, пени по земельному налогу в сумме 103 руб. 58 коп., пени по страховых взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 1 971 227 руб. 34 коп., пени по взносам в ФСС в сумме 1699 руб. 28 коп., пени в ФФОМС в сумме 36958 руб. 55 коп., пени в ТФОМС в сумме 414172 руб. 50 коп., пени по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ в сумме 17073 руб. 30 коп., пени по единому социальному налогу в федеральный бюджет в размере 211686 руб. 10 коп.
 
    Срок исполнения требования от 30.08.2006г. установлен до 05.10.2006г., следовательно, срок обращения в суд – до 05.04.2007г.  Тогда как, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке – 17.04.2012г., о чем свидетельствует оттиск канцелярии суда, проставленный на исковом заявлении.
 
    Таким образом, судом установлено, что  инспекцией  пропущены сроки на обращение  в суд за взысканием спорной задолженности по налогам и пени, в связи с чем, инспекцией утрачено право взыскания задолженности по налогу  с ответчика.
 
    Кроме того, Определением суда от 18.04.2012 года инспекции предлагалось  подтвердить документально спорную недоимку.
 
    Указанных доказательств суду представлено не было. Более того, представитель инспекции в судебном заседании подтвердил, что документального подтвердить наличие задолженности по налогам и пеням, возникшей в период с 2001 по 2006 года возможности не имеет. Таким образом,  правомерность взыскания недоимки не подтверждена.
 
    На основании изложенного, суд  считает требования  Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области   не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый  арбитражный  апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                            О.В. Гаврилов