Дата принятия: 25 мая 2012г.
Номер документа: А19-8304/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-8304/2012
25.05.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.05.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 25.05.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коротневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области(ИНН 3817022039, ОГРН 1023802003290)
к МУНЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА № 25 «ЗАЙЧИК»
(ОГРН 1033802006303, ИНН 3817021638)
о взыскании 56 140 руб. 49 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА № 25 «ЗАЙЧИК» (далее - ответчик) о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2006г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г., всего в сумме 56 140 руб. 49 коп.
Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. основной государственный регистрационный номер - 1033802006303.
За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчику начислены пени за период с 03.08.2011г. по 13.01.2012г. в общей сумме 56 140 руб. 49 коп., в том числе:
за 2006г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 64 руб.83 коп.,
за 2006г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 08 руб.44 коп.,
за 2007г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 503 руб.44 коп.,
за 2007г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 845 руб.92 коп.,
за 2008г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 144 руб.09 коп.,
за 2008г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 412 руб.99 коп.,
за 1 квартал 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 975 руб.49 коп.,
за 1 квартал 2009г. – на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1070,27 руб.,
за 1 полугодие 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11533,53 руб.,
за 1 полугодие 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1660,47руб.,
за 9 месяцев 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7087 руб.74 коп.,
за 9 месяцев 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 747,69 руб.,
за 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8 697 руб.48 коп.,
за 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1388,11 руб.
Требованием № 34 от 13.01.2012г. ответчику предложено уплатить пени в заявленной сумме.
Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В силу статей 6, 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня. установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г.
Несвоевременная уплата указанных задолженностей за вышеперечисленные налоговые периоды подтверждается представленными суду: Постановлением ГУ УПФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации №210 от 01.08.2007г., вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области от 21.01.2009г. по делу №А19-275/09-30, от 18.05.2010г. по делу №А19-7845/10-21, от 30.08.2010г. по делу № А19-15068/10-50, от 19.01.2011г. по делу №А19-22973/10-65, Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 22.12.2009г., а также ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей.
Согласностатье 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в редакции, действующей в рассматриваемый период), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежат удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).
Учитывая изложенное, а также то, что заявителем представлены все доказательства по осуществлению мер по взысканию задолженностей, суд приходит к выводу, что исходя из даты обращения фонда с заявлением в арбитражный суд 03.04.2012 года, сроки для взыскания пеней на недоимки 2006г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г., начисленных за период с 03.08.2011 года по 13.01.2012 года – не истекли.
Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскании с учреждения пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г. в общей сумме 56 140 руб. 49 коп., из которых: 50 006 руб. 60 коп.– пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии; 6 133 руб. 89 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии, с зачислением в соответствующие бюджеты.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче заявления в суд Пенсионный фонд освобожден в установленном законом порядке.
Суд, учитывая бюджетное финансирование ответчика, социальный характер его деятельности, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176. 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с МУНЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД КОМПЕНСИРУЮЩЕГО ВИДА № 25 «ЗАЙЧИК» (основной государственный регистрационный номер 1033802006303, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 37) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области: 56 140 руб. 49 коп.– пени по страховым взносам, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья О.В. Гаврилов