Решение от 28 мая 2012 года №А19-8181/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-8181/2012
 
 
    28.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  21.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   28.05.2012года.
 
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,  
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска (ОГРН 1103850018425, адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 92)
 
    к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВОСТСИБСТРОЙ" (ОГРН 1033801044375, адрес: 664011, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Чкалова, 12)
 
    о взыскании 1 888 руб. 78 коп. 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,   
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска(далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВОСТСИБСТРОЙ"(далее   –  ответчик,  общество)    1 888 руб. 78 коп. – финансовые санкции за представление недостоверных индивидуальных сведений за полугодие 2010 года.
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, с учетом требований главы 12 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Ответчик доказательства уплаты штрафа не представил. 
 
    Почтовое отправление, направленное в адрес ответчика, с учетом  сведений о его месте нахождения, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,  возвращено в арбитражный суд с отметкой органа почтовой связи –  "истек срок хранения", в связи с чем, в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Дело в соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 01.10.2003, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.02.2012  № 165.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) общество представило в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года.
 
    Согласно акту камеральной проверки от 27.06.2011 № 395 общество представило неполные (недостоверные) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года.
 
    Решением Пенсионного фонда от  17.08.2011 года № 395 ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ,   в  виде  штрафа  в размере  1 888  руб. 78 коп.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 395 от 21.09.2011 в добровольном порядке ответчиком  не исполнено.
 
    В связи с неуплатой ответчиком штрафа в добровольном порядке, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, согласно следующего.
 
    В соответствии с подпунктом «а» статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) ответчик является страхователем, производящим выплаты физическим лицам.
 
    Статьей 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, обществом представлены недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  за  полугодие 2010 года в отношении 7 человек.
 
    Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. 
 
    Решением Пенсионного фонда от 17.08.2011 № 395 ответчик привлечен к ответственности за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года в виде штрафа в размере 1 888 руб. 78 коп.
 
    Согласно пункту 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения.
 
    Как следует из материалов дела, обществом представлены недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  за  полугодие 2010 года в отношении 7 человек, по которым сумма страховых взносов должна составлять 18 887  руб. 84 коп.
 
    Таким образом, судом установлено, что штрафные санкции начислены Пенсионным фондом в соответствии с действующим законодательством (10% от 18 887 руб. 84 коп.).
 
    Учреждение было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта проверки, назначенного на 17.08.2011 (уведомление было получено ответчиком 12.07.2011).
 
    При рассмотрении вопроса о соблюдении порядка привлечения ответчика к ответственности и надлежащего извещения общества о времени и месте рассмотрения акта проверки, суд также исходит из следующего.
 
    Общество не сообщило о неполучении им уведомления о времени и месте рассмотрения акта проверки, а также не оспорило вменяемое ему правонарушение. При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют основания ставить под сомнение вручение обществу уведомления о месте и времени рассмотрения акта проверки, во избежание нарушения принципов состязательности и равноправия лиц, участвующих в деле.
 
    Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.04.2012 № ВАС-3170/12. 
 
    Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела нарушение учреждением требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, соблюдение Пенсионным фондом порядка привлечения ответчика  к ответственности.
 
    Ответчиком не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствующих  своевременному исполнению требований статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии вины ответчика в нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.
 
    С учетом изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    На основании части 3 статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине, от уплаты которой орган Пенсионного фонда при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера при цене   иска  до  100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере не менее 2 000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ВОСТСИБСТРОЙ", расположенного по адресу: 664011, Иркутская обл., г. Иркутск, ул. Чкалова, 12, основной государственный регистрационный номер  1033801044375, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска 1 888 руб. 78 коп. – штраф,   а  также   государственную   пошлину   в   доход   федерального  бюджета в  размере 2 000 руб. 00 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.
 
   Судья                                                                                                           Б.В. Красько