Дата принятия: 18 июня 2012г.
Номер документа: А19-8096/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-8096/2011
«18» июня 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «14» июня 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено «18» июня 2012 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Архипенко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником суди Богдановым А. И.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)
заместителя прокурора Иркутской области
к индивидуальному предпринимателю Тархаеву Владимиру Романовичу (ОГРНИП 30450634400055), Территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству (ОГРН 1088506000021)
о признании договора купли-продажи недействительным
третье лицо: Администрация муниципального образования «Осинский район» (ОГРН 1028500598807, ИНН 8505002029)
при участии:
от истца: Ульянова М. С. – удостоверение;
от ответчиков:
от предпринимателя: Тархаев В. Р. – паспорт;
от агентства лесного хозяйства: не явился, извещен; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие;
от третьего лица: Балдыханов В. Н. – представитель по доверенности от 13.06.2012;
установил:
Заместитель прокурора Иркутской области обратился к предпринимателю Тархаеву Владимиру Романовичу, территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству с требованием о признании договора купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 № 17, заключенного между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству и предпринимателем Тархаевым В. Р. недействительным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования «Осинский район».
Предприниматель Тархаев В. Р. исковые требования не признал, сославшись на соответствие сделки требованиям закона.
Агентство лесного хозяйства отзыв по иску не представило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо продержало возражения предпринимателя Тархаева В. Р.
В предварительном судебном заседании присутствовали лица, участвующие в деле, а отсутствующие лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, поэтому суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Обстоятельства дела.
01.08.2011 по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству (продавец) и предпринимателем Тархаевым Владимиром Романовичем (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №17, по условиям которого покупатель приобрел лесные насаждения в объеме 1 000 куб.м., площадью 7,3 га, местоположение: Иркутская область, Осинское лесничество, Приморское участковое лесничество, Тех.участок №7, квартал №42, выдел 11, деляна б/н.
По акту приема-передачи от 01.08.2011 лесные насаждения, площадью 3 площадью 7,3 га, местоположение: Иркутская область, Осинское лесничество, Приморское участковое лесничество, Тех.участок №7, квартал №42, выдел 11, деляна б/н, были переданы предпринимателю Тархаеву В. Р.
По общему правилу, изложенному в статье 8 лесного кодекса РФ, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно положениям части 8.2. статьи 29 Лесного кодекса РФ осуществление заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений допускается в исключительных случаях, для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, в случаях предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Такие случаи на территории Иркутской области перечислены в статье 2 Закона Иркутской области «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» № 67/33-03 от 07.10.2009, а именно: заготовка древесины юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями в целях выполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины: для отопления, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными учреждениями.
По утверждению прокурора, муниципальный или государственный контракт на поставку древесины с предпринимателем Тархаевым В. Р. не заключался.
В этой связи, прокурор посчитал, что договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17, заключен с нарушением статьи 2 Закона Иркутской области «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» и, руководствуясь статьей 168 Гражданского кодекса РФ, обратился в суд с настоящим иском.
Предприниматель Тархаев В. Р., возражая по существу заявленных требований, указал, что договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17 был заключен во исполнение заключенного между ним и администрацией муниципального образования «Осинский район» муниципального контакта на поставку обрезного пиломатериала для строительств, капитального ремонта объектов социально-культурного быта от 25.04.2011 № 16, по условиям которого администрация обязалась оказать содействие в выделении лесоделяны в объеме 1 000 куб. м., а предприниматель выделить обрезной пиломатериал в объеме 30 куб. м. на капитальный ремонт объектов социально-культурного быта.
Исследовав материалы дела, и выслушав представителей сторон, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 01.08.2011 по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству (продавец) и предпринимателем Тархаевым Владимиром Романовичем (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №17, по условиям которого покупатель приобрел лесные насаждения в объеме 1 000 куб.м., площадью 7,3 га, местоположение: Иркутская область, Осинское лесничество, Приморское участковое лесничество, Тех.участок №7, квартал №42, выдел 11, деляна б/н.
По акту приема-передачи от 01.08.2011 лесные насаждения, площадью 3 площадью 7,3 га, местоположение: Иркутская область, Осинское лесничество, Приморское участковое лесничество, Тех.участок №7, квартал №42, выдел 11, деляна б/н, были переданы предпринимателю Тархаеву В. Р.
Порядок и условия заготовки древесины предусматриваются Лесным Кодексом РФ.
По смыслу статьи 8 Лестного кодекса РФ заготовка древесины гражданами и юридическими лицами может осуществляться на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно положениям части 8.2 статьи 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений допускается только для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, в исключительных случаях предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Законом Иркутской области «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» № 67/33-03 от 07.10.2009 в статье 2 установлены исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании договора купли-продажи, а именно: заготовка древесины юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями в целях выполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины: для отопления, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными учреждениями.
Поскольку заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области» может осуществляется только в исключительных случаях, перечисленных в законе, то ответчикам в силу вышеназванной нормы права, необходимо подтвердить, что договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17, был заключен во исполнение государственных или муниципальных контрактов на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины: для отопления, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными учреждениями.
В подтверждение своих доводов предприниматель Тархаев В. Р. представил муниципальный контракт на поставку обрезного пиломатериала для строительства, капитального ремонта объектов социально-культурного быта от 25.04.2011 № 16, во исполнение которого, по его мнению, и был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17.
Суд исследовал представленное доказательство.
По условиям муниципального контракта на поставку обрезного пиломатериала для строительства, капитального ремонта объектов социально-культурного быта от 25.04.2011 №16, заключенного между предпринимателем Тархаевым В. Р. и администрацией муниципального образования «Осинский район», администрация обязалась оказать содействие в выделении лесоделяны в объеме 1 000 куб. м., а предприниматель выделить обрезной пиломатериал в объеме 30 куб. м. на капитальный ремонт объектов социально-культурного быта.
Между тем, как следует из положений статьи 2 Закона Иркутской области «№ 67/33-03 от 07.10.2009 весь объем древесины заготовленной во исполнение муниципального контракта должен быть направлен для целей отопления, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными учреждениями.
Очевидно, что при переработке 1 000 куб. м. древесины получится гораздо больше, чем 30 куб. м. обрезного пиломатериала.
Данный факт подтверждается и ответчиком, пояснившим, что при переработке 1 куб. м. древесины получается примерно 0,35-0,45 куб. м. обрезного пиломатериала.
При таких обстоятельствах суд не может признать тот факт, что муниципальный контракт на поставку обрезного пиломатериала для строительства, капитального ремонта объектов социально-культурного быта от 25.04.2011 №16 был заключен на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины: для отопления, реконструкции и ремонта зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Иркутской области или в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за соответствующими государственными или муниципальными учреждениями
Иных государственных или муниципальных контрактов, по утверждению предпринимателя Тархаева В. Р., он не заключал.
Следовательно, договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17 в нарушение правил статьи 2 Закона Иркутской области «№ 67/33-03 от 07.10.2009 был заключен в отсутствие заключенного государственного или муниципального контракта на поставку древесины, выполнение работ или оказание услуг, связанных с использованием заготовленной древесины
Согласно статье 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 №17, не соответствует требованием закона, а именно: статье 2 Закона Иркутской области «№ 67/33-03 от 07.10.2009, то требования прокурора о признании названного договора недействительным, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчиков поровну, однако территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству от уплаты государственной пошлины освобождено (пункт 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Признать договор купли-продажи лесных насаждений от 01.08.2011 № 17, заключенный между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Осинскому лесничеству (ОГРН 1088506000021, ИНН 8505006792, адрес местонахождения: 669200, Усть-Ордынский Бурятский АО, Осинский р-н, Оса с, Лесная ул, 15) и индивидуальным предпринимателем Тархаевым Владимиром Романовичем (ОГРНИП 30450634400055, ИНН 850500713677, дата рождения: 22.04.1967, место рождения: с. Ирхидей Осинского района Иркутской области) недействительным (ничтожным).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Тархаева Владимира Романовича (ОГРНИП 30450634400055, ИНН 850500713677, дата рождения: 22.04.1967, место рождения: с. Ирхидей Осинского района Иркутской области) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья А. А. Архипенко