Решение от 15 июня 2012 года №А19-7986/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-7986/2012
 
 
    15.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  07.06.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   15.06.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сонина А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кононенко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН 1023800838490, ИНН 3803000035)
 
    к Администрации Муниципального образования «Братский район» (ОГРН 1023802318759, ИНН 3823028737)
 
    о взыскании 136 352 руб. 40 коп.
 
    при участии представителей
 
    от заявителя:   не явились;
 
    от ответчика:   не явились;
 
    установил:Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Администрации Муниципального образования «Братский район» (далее – учреждение) о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 136 352 руб. 40 коп.
 
    Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, в представленном отзыве на заявление от 24.04.2012 г. исх. № 302/143-юв, требования управления не признал. По мнению учреждения, Пенсионным фондом пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании задолженности в сумме 136 352 руб. 40 коп. 
 
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
 
    Учреждением в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации представлен расчет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года, согласно которому к уплате в соответствующие фонды исчислены страховые взносы в сумме 2 248 898 руб. 00 коп., в том числе: 1 685 845 руб. 00 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 194 262 руб. 00 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 224 167 руб. 00 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), 144 624 руб. 00 коп. в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС).
 
    В установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2011 г. учреждением в полном объеме не уплачены.
 
    Кроме того, у учреждения имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2010 г. и 2010 год, ранее взысканным решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.03.2011 г. по делу № А19-1180/2011, от 18.05.2011 г. по делу № А19-7217/2011, от 07.11.2011 г. по делу № А19-16220/2011.
 
    На сумму неуплаченных в установленные сроки страховых взносов управлением начислены пени в размере 128 316 руб. 44 коп., из них: на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 97 200 руб. 02 коп., на задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 14 295 руб. 18 коп., на задолженность по страховым взносам в ФФОМС в размере 5 887 руб. 58 коп., на задолженность по страховым взносам в ТФОМС в размере 10 933 руб. 66 коп.
 
    Требованием № 04800940180288 от 20.12.2011 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов учреждению предложено уплатить недоимку и начисленные пени в добровольном порядке в срок до 11.01.2012 г. Неисполнение ответчиком в установленный срок указанных требований явилось основанием для обращения управления в суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.        
 
    В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон) ответчик является плательщиком страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Частью 1 статьи 19 Закона предусмотрено, что вслучае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не предусмотрено, соответственно, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    Порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлен статьей 15 названного выше Закона.
 
    Как следует из положений статьи 15Закона, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Расчетным периодом по страховым взносамв силу части 2 статьи 10 Закона признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Ответчик в нарушение указанных выше норм обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2010 г., 2010 год и 9 месяцев 2011 г. надлежащим образом не исполнил, недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2011 г. составляет 8 035 руб. 96 коп. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспорено. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате страховых взносов за указанные выше периоды в установленные сроки.
 
    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями, в силу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Исследовав материалы дела, проверив представленные расчеты пеней, суд приходит к выводу, что управлением обоснованно на сумму неуплаченных в установленные сроки страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2010 г., 2010 год и 9 месяцев 2011 г. начислены пени в размере  128 316 руб. 44 коп.
 
    Доводы учреждения о пропуске Пенсионным фондом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за указанные выше периоды судом проверены и не нашли своего подтверждения.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
 
    В постановлении от 13.05.2008 года № 16933/07 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    Поскольку пени в сумме 125 019 руб. 54 коп. доначислены за период с 08.10.2011 г. по 20.12.2011 г. на задолженность по страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2010 г., 2010 год, ранее взысканную решениями Арбитражного суда Иркутской области, но фактически не уплаченную, сроки для взыскания указанной суммы пеней не истекли.
 
    Срок добровольного исполнения требования № 04800940180288 от 20.12.2011 г. установлен до 11.01.2012 г. Согласно штемпелю органа почтовой связи в суд с заявлением о взыскании с учреждения задолженности в сумме 136 352 руб. 40 коп. Пенсионный фонд обратился 20.03.2012 г., то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что требования заявителя законны, обоснованы, документально подтверждены, ответчиком не опровергнуты и поэтому подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
    В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
решил:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскатьс Администрации Муниципального образования «Братский район», зарегистрированной в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным  номером 1023802318759 (ИНН 3823028737), находящейся по адресу: 665770, Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Дзержинского, 105,
 
    136 352 руб. 40 коп., в том числе: 8 035 руб. 96 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 128 316 руб. 44 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, с зачислением в соответствующие фонды.
 
    Решение может быть обжаловано  в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                           А.А. Сонин