Дата принятия: 27 декабря 2012г.
Номер документа: А19-7912/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-7912/2011
«09» января 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 декабря 2012 года
Полный текст решения изготовлен 09 января 2013 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Черняевой Э.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урбанаевой Ю.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» (ОГРН 1053811157806, адрес регистрации: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, 24), (далее – ООО «ИГТСК»)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморский» (ОГРН 1063812072675, адрес регистрации: 664017, г. Иркутск, ул. Академическая, 12), (далее – ООО «Приморский»)
третье лицо: Служба по тарифам Иркутской области (ОГРН 1033801025092, адрес регистрации: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 31)
о взыскании 11 850 972,32 руб.
при участии в заседании:
от истца – представитель по доверенности Орлова Н.М.;
от ответчика – представитель по доверенности Шмуйлович Д.Ю.:
установил:
ООО «ИГТСК» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ООО «Приморский» о взыскании 50 000 руб. – задолженность за поставленную тепловую энергию в марте 2011 года.
Заявлением от 24.05.2011 года истец увеличил сумму исковых требований до 11 865 471,67 руб.
Заявлением от 08.02.2012 года истец уменьшил сумму исковых требований до 11 850 972,32 руб.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные требования истца судом приняты.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.02.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Служба по тарифам Иркутской области.
Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2011 года, от 09.02.2012 года, от 14.06.2012 года, от 20.09.2012 года производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решений по делу № А19-23435/10-53, № А19-3979/2011, № А19-5712/2012.
Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 23.01.2012 года, от 25.05.2012 года, от 27.08.2012 года, от 22.11.2012 года производство по делу возобновлено.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 13 до 20 декабря 2012 года. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителя ответчика.
Через канцелярию суда ответчик заявил ходатайство об отложении рассмотрении дела в связи с занятостью в ином процессе.
Истец по заявленному ходатайству заявил возражения, посчитал возможным объявить перерыв в судебном заседании.
Рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, суд находит его несостоятельным, поскольку из смысла статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражный суд вправе отложить судебное разбирательство по обоснованному ходатайству одной из сторон, в том числе при невозможности явки в судебное заседание представителя по уважительной причине.
Истец является юридическим лицом, обладает штатом управления, вследствие чего суд считает, что занятость представителя не лишает истца возможности представлять свои интересы в суде непосредственно через руководителя, любого иного штатного работника, адвоката либо путем представления письменных пояснений и доказательств почтовой или иной связью.
На основании изложенного ходатайство ООО «Приморский» об отложении судебного разбирательства судом отклонено, в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 12 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. 20 декабря 2012 года. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Неявка ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между ООО «ИГТСК» (энергоснабжающая организация) и ООО «Приморский» (абонент) 01.05.2008 года заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 5070.
По условиям договора энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде с максимум тепловой нагрузки 34,08943 Гкал/час, в том числе: отопление – 22,45563 Гкал/час, горячее водоснабжение – 11,63380 Гкал/час по теплоустановкам, указанным в приложении № 3 к договору.
Ориентировочно количество тепловой энергии на отопление, вентиляцию и ГВС, заявленное абонентом по каждой из теплоиспользующих установок и указанное в приложениях № 2 к договору, определенно исходя из согласованных энергоснабжающей организацией тепловых нагрузок подключенных теплоиспользующих установок абонента и среднемесячных температур наружного воздуха в соответствии с требованиями СНиП.
Отпуск тепловой энергии для целей отопления, вентиляции, ГВС регулируется теплоисточником по температурному графику 150/70 ?С (НИ ТЭЦ) в зависимости от температур наружного воздуха.
Отпуск тепловой энергии на горячее водоснабжение в летний период производится с температурой не более 75 ?С и не менее 55 ?С на границе эксплуатационной ответственности при наличии циркуляции в тепловых сетях и у абонента.
По договору абонент на основании пунктов 4.1, 6.5, 6.1 договора обязуется оплачивать отпущенную и использованную тепловую энергию не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным периодом. Расчетным периодом устанавливается календарный месяц.
Во исполнение условий договора истец поставил ответчику в марте 2011 года тепловую энергию, в связи с чем выставил в адрес ответчика счет № 176 от 18.04.2011 года на сумму 11 865 471,68 руб.
Ответчик принятую тепловую энергию не в оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.
Ответчик в представленных отзывах просил в удовлетворении иска отказать. Из отзывов ответчика следует, что ООО «Приморский» не согласно с нормативом потребления тепловой энергии рассчитанным истцом, полагает, что расчет должен применяться в соответствии с условиями договора. Истцом неправомерно произведен расчет стоимости отпущенной ответчику горячей воды, поскольку тепловая энергия и горячая вода являются разными видами коммунальных ресурсов, что при определении размера платы за коммунальный ресурс в виде горячей воды по указанной формуле, подлежит применению тариф, установленный именно на горячую воду из расчета платы за кубический метр, в связи с чем, взыскание стоимости горячей воды с применением тарифа установленного за 1 Гкал/час, а не за один метр кубический неправомерно.
Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения сторон по поставке тепловой энергии и её оплата регулируются нормами о договоре энергоснабжения.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию исходя из ее количества (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2.3 договора, при выполнении настоящего договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и расчетов за тепловую энергию, не оговоренных настоящим договором, стороны обязаны руководствоваться Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя №954 от 25.09.95, Постановлением Правительства Российской Федерации №294 от 04.04.2000 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ», другими нормативными и правовыми актами органов государственной власти и управления Российской Федерации, регулирующими отношения энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 5.1 договора, учет тепловой энергии, потребленной абонентом, осуществляется на основании «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя» от 25.09.95 №954.
Согласно пункту 6.2 договора, расчеты за тепловую энергию, отпущенную и использованную в расчетном периоде, производятся на основании счетов-фактур энергоснабжающей организации, без акцепта абонента.
В соответствии с пунктом 6.3 договора, расчет стоимости отпущенной и использованной по настоящему договору тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным на период их регулирования в установленном действующим законодательством порядке Службой по тарифам Иркутской области.
Согласно пункту 6.5 договора, оплата стоимости используемой в текущем расчетном периоде тепловой энергии производится по платежным документам энергоснабжающей организации не позднее 10 числа месяца следующего за расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 6.6 договора, оплата тепловой энергии производится абонентом в течении 3-х банковских дней, исчисляемых со сроков, установленных пунктом 6.5 договора.
Согласно пункту 9.2 договора, с учетом согласительного протокола, действие настоящего договора распространяется на отношения сторон с 02.06.08 и действует по 31.12.08, и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
В подписанном обеими сторонами Приложении № 1 к договору указан ориентировочный суммарный объем (план) отпуска и потребления тепловой энергии по всем теплопотребляющим установкам.
В подписанном обеими сторонами Приложении №1 к договору, содержится перечень теплопотребляющих объектов и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон за содержание тепловых сетей, включенных в договор теплоснабжения №5070 от 01.06.08.
Согласно пункту 1.1 подписанного сторонами 30.06.10 дополнительного соглашения №1Т-5070-2010 к договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде №5070 от 01.06.08, стороны оговорили и согласовали изменение отдельных условий договора, связанных с уменьшением тепловых нагрузок установок, расположенных по адресам: ул.Академическая, 4; включением тепловых нагрузок установок, расположенных по адресам: ул.Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4.
В соответствии с пунктом 2.1 договора, пункт 2.1 абзац 1 договора изложен в следующей редакции: «отпуск абоненту тепловой энергии в горячей воде осуществляется с максимумом тепловой нагрузки 51,88359 Гкал/час., в том числе: отопление – 35,23016 Гкал/час; горячее водоснабжение – 16,65343 Гкал/час.
Согласно пункту 2.2 дополнительного соглашения, ориентировочный суммарный объем (план) отпуска и потребления тепловой энергии по всем теплопотребляющим установкам указан в Приложении №1 от 30.06.10, являющемся неотъемлемой частью договора теплоснабжения №5070 от 01.06.08.
В соответствии с пунктом 2.3 дополнительного соглашения, ориентировочное количество тепла и теплоносителя на отопление, вентиляцию и ГВС по тепловым установкам, расположенным по адресам: ул. Академическая, 4, ул. Белобородова, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4 указано в Приложениях №2 от 30.06.10, являющимися неотъемлемой частью договора №5070 от 01.06.08.
В обоснование требования о взыскании суммы 11 850 972,32 руб. истец указал на неисполнение ответчиком обязательств по возмещению стоимости потребленной в марте 2011 года тепловой энергии в горячей воде.
На основании ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьями 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, абонентами, приобретающими электрическую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирных домов.
Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, за исключением домов по адресу: г. Иркутск, ул. Театральная, 9, 7, ул. Белобородова, 8, не оборудованы коллективными (общедомовых) приборами учета, фактическое количество отпущенной ответчику в марте 2011 года тепловой энергии на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации было определено истцом исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, установленных постановлением Мэра г. Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилом фонде г. Иркутска», действовавшим в спорный период в редакции постановления Мэра г. Иркутска от 22.12.2005 № 031-06-2349/5 и постановления Мэра г. Иркутска от 02.03.2006 № 031-06-324/6.
Учитывая, что вышеуказанный нормативный правовой акт в части установления нормативов на отопление не отменен и не признан недействующим, установленные им нормативы на отопление подлежат обязательному применению и были обоснованно использованы истцом при расчете количества отпущенной ответчику тепловой энергии.
Представленный ответчиком «Расчет нагрузок по теплоснабжению жилых домов, обслуживаемых ООО «Приморский»» не соответствует требованиям пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 №307, согласно которому при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета количество потребленной тепловой энергии должно определяться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в связи с чем расчет не может рассматриваться в качестве документа обосновывающего количество потребленной энергии.
Между тем, решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.11.2012 признано недействующим постановление мэра города Иркутска от 27.12.2004 года № 031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде г. Иркутска» в части норматива на отопление подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2, подпунктов 3.1 - 3.14 пункта 3 приложения № 5 к постановлению, как несоответствующее постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
Частью 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда и должны быть приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Поскольку задолженность по тепловой энергии в настоящем деле заявлена за март 2011 года, т.е. за период предшествующий признанию постановления мэра г. Иркутска от 27.12.2004 недействующим, то необходимо применять нормативный акт при регулировании правоотношений, складывающихся по предоставлению тепловой энергии до 07.11.2012 - даты принятия по делу решения суда.
Ссылка ответчика на невозможность применения использованных истцом в расчете нормативов потребления на горячее водоснабжение в связи с признанием арбитражным судом недействующим постановления Мэра города Иркутска от 27.12.2004 № 031-06-2085/4 в части нормативов потребления горячей воды является несостоятельной и не может быть принята во внимание по следующим основаниям.
Поскольку часть 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации носит императивный характер, то постановление мэра города Иркутска №031-06-2085/4 «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде города Иркутск» от 27.12.2004, признанное недействующим решением Арбитражного суда Иркутской области от 21.11.2011 по делу №А19-12951/2011 в части нормативов на горячее водоснабжение, не подлежит применению с момента вступления в законную силу решения суда, то есть с ноября 2011 года.
Из вышеизложенного следует, что вышеуказанной нормативный правовой акт подлежит применению к правоотношениям по снабжению ответчика тепловой энергией в марте 2011 года, возникшим до даты вступления в законную силу решения суда о признании нормативного акта недействующим. В противном случае, невозможность получения истцом оплаты за отпущенную ответчику тепловую энергию приведет к неосновательному обогащению ответчика за счет ООО «ИГТСК».
При этом, поскольку статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания нормативного правового акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите в порядке, предусмотренном статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, то ответчик не лишен права на судебную защиту в установленном порядке.
Из представленного в материалы дела расчета следует, что стоимость отпущенной ответчику в марте 2011 года тепловой энергии в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 была определена истцом в порядке, предусмотренном подпунктами 1, 3 пункта 1 приложения № 2 к указанным Правилам предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам если исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, при расчете стоимости тепловой энергии на отопление жилых домов в марте 2011 года истцом обоснованно был применен установленный приказом Службы по тарифам Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 202-спр тариф на отпускаемую ООО «ИГТСК» для всех групп потребителей тепловую энергию в размере 714,91 руб./Гкал (без НДС).
Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства от 14.07.2008 года № 520, установлено, что тарифы на горячую воду устанавливаются только для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды, и оказывающих услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
Поскольку ООО «ИГТСК» не осуществляет непосредственное производство горячей воды и не оказывает услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения, то действующим законодательством не предусмотрено регулирование тарифов на горячую воду для истца.
Данная правовая позиция содержится в решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2012 года по делу № ВАС-534/12, в котором прямо указано, что в п. 47 Основ ценообразования № 520 содержится императивное требование об установлении тарифа на горячую воду только для тех организаций коммунального комплекса, которые, осуществляют непосредственное производство горячей воды и оказывают услуги по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2011 года тариф на теплоноситель подлежал регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Из прилагаемых писем Федеральной службы по тарифам от 08.11.2011 № НБ-8872/13 и Службы по тарифам Иркутской области от 18.11.2011 № 79-37-3752/11 следует, что в связи с отсутствием методологической базы для расчета тарифа на теплоноситель, а именно, Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, тариф на теплоноситель для истца на 2011 год органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не устанавливался.
Указанное обстоятельство не освобождает ответчика от обязанности по оплате полученной тепловой энергии в полном объеме.
Ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих необоснованное завышение истцом нормативов водопотребеления, используемых при расчете стоимости тепловой энергии в горячей воде, а также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о возмещении стоимости потребленной в марте 2011 года тепловой энергии.
Согласно требованиям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку задолженность ответчиком не погашена, доказательства оплаты не представлены, исковые требования признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 11 850 972,32 руб. в силу статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приморский» (ОГРН 1063812072675, адрес регистрации: 664017, г. Иркутск, ул. Академическая, 12) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская городская теплосбытовая компания» (ОГРН 1053811157806, адрес регистрации: 664003, г. Иркутск, ул. Киевская, 24) 11 850 972,32 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приморский» (ОГРН 1063812072675, адрес регистрации: 664017, г. Иркутск, ул. Академическая, 12) в доходы Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 80 254,86 руб.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Э.Е. Черняева