Решение от 04 июля 2012 года №А19-7875/2012

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-7875/2012
 
 
    04.07.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  04.07.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   04.07.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Красько Б.В.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания  Кобелевой Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН 1027739460737, юридический адрес: 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, 11; почтовый адрес: 664007, г. Иркутск, пер. Мопра, 3)
 
    к индивидуальному предпринимателю Тюрину Александру Васильевичу (ОГРН 304380136600302, адрес: 665832, Иркутская обл., г. Ангарск, 15 мкрн., д. 12, кв. 114),
 
    арбитражному управляющему Тугариновой Нели Николаевне (адрес: 664082, г. Иркутск, а/я 218),
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (адрес: 665832, Иркутская обл., г. Ангарск, 7 "а" мкр., д. 34)
 
    об оспаривании записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей    о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явились;
 
    от регистрирующего органа – Топчаева Е.С.  - представитель по доверенности от 15.05.2012 № 05-23/010338;
 
    от арбитражного управляющего Тугариновой Н.Н. – не явились,
 
    от Тюрина А.В. – не явились,
 
установил:
 
    Акционерный коммерческий банк "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) (далее – заявитель; Банк) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением  о признании недействительной записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о регистрации прекращения физическим лицом Тюриным Александром Васильевичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за номером 304380136600302 от 21.02.2012.
 
    В качестве заинтересованных лиц заявителем  указаны индивидуальный предприниматель Тюрин Александр Васильевич, арбитражный управляющий Тугаринова Нели Николаевна, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области.
 
    На неоднократные предложения арбитражного суда об уточнении процессуального статуса заинтересованных лиц, изложенные в определениях арбитражного суда от 23.04.2012, 23.05.2012, 06.06.2012 по делу, заявитель какие-либо уточнения не направил. Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства почтовыми уведомлениями, заявитель в судебное заседание не явился.
 
    Тюрин А.В., арбитражный управляющий Тугаринова Нели Николаевна о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Тугаринова Нели Николаевна в письменном отзыве поддержала доводы заявителя.
 
    Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ангарску Иркутской области (далее – регистрирующий орган) в судебном заседании требование оспорил, указал на отсутствие предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа предпринимателю в регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в нем доказательствам.
 
    Как установлено судом по заявлению Банка  о признании индивидуального предпринимателя Тюрина Александра Васильевича несостоятельным (банкротом) определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.02.2012 по делу №А19-22061/2011 в отношении ИП Тюрина А.В. введена процедура банкротства – наблюдение сроком до 22.06.2012. Временным управляющим утверждена арбитражный управляющий Тугаринова Н.Н.
 
    14.02.2012 Тюрин А.В. представил в регистрирующий орган заявление формы Р26001 о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (вх. № 400), на основании которого  регистрирующим органом принято решение от 21.02.2012 № 400 о внесении в ЕГРИП сведений о прекращении Тюриным Александром Васильевичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя  на основании принятого им решения, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 21.02.2012 внесена запись за государственным регистрационным номером 304380136600302.
 
    Заявитель, полагая, что записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о регистрации прекращения  Тюриным А.В. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период процедуры банкротства в отношении Тюрина А.В. не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; документа об уплате государственной пошлины; документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно представленной  в порядке электронного документооборота в регистрирующий орган 20.02.2012 справки органа Пенсионного фонда, сведения, указанные в  подпункте в пункта 1 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ, Тюриным А.В. не представлены, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации у него отсутствует обязанность по представлению указанных сведений.
 
    Таким образом, материалами дела, а именно распиской в получении документов от 14.02.2012, подтверждено и судом установлено соблюдение Тюриным А.В. требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ.
 
    Основания для отказа в государственной регистрации установлены пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ и в рассматриваемом случае отсутствовали.
 
    В силу положений, закрепленных в части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
 
    Заявителем не указаны права и законные интересы, которые нарушены прекращением деятельности Тюрина А.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Оценивая довод Банка о том, что Тюрин А.В. обратился  с заявлением , осознавая недостаточность имеющегося у него имущества  для удовлетворения требований всех кредиторов, суд полагает необходимым указать, что согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2011 N 17053/10, если статус индивидуального предпринимателя был утрачен должником после подачи в суд заявления о признании его банкротом, производство по делу о банкротстве не подлежит прекращению. Однако признание должника банкротом в указанном случае не влечет последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    Согласно положениям главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    С учетом указанных обстоятельств, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    в удовлетворении заявленного требования - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                  Б.В. Красько