Дата принятия: 09 августа 2012г.
Номер документа: А19-7650/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19 –7650/2012
«09» августа 2012г.
Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2012 года.
Текст решения изготовлен в полном объеме 09.08.2012 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Т.Л. Фаворовой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322, юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» (ОГРН 1023801014643, ИНН 3808083370, адрес: 664024, г. Иркутск, ул. Трактовая, 18)
о взыскании 15 072 руб. 20 коп
при участии:
от истца: Копылов А.Г. по доверенности,
от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется.
установил:
Иск заявлен Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, ИНН 0326012322, юридический адрес: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18) к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» о взыскании 15 072 руб. 20 коп. – платы за провоз тяжеловесного груза.
Ответчик исковые требования не признал, просил суд в иске отказать. В отзыве на иск указал, что груз был распределен равномерно и вес полуприцепа а/м Фрейтлайнер г/н К273РА не превышал установленных ограничений по массе, в связи с чем указал, что специального разрешения на его провоз не требовалось и следовательно груз тяжеловесным не являлся.
Как следует из материалов дела 12.09.2010г. Общество с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто»являясь собственником а/м Фрейтлайнер г/н К273РА, прицеп, полуприцеп ГРЕЙТДАН №ам163238 осуществляло перевозку груза по маршруту Иркутск- 443км автомобильной дороги М-55 «Байкал» и на пункте весового контроля инспекторами Управления государственного автомобильного и дорожного надзора по р.Бурятия произведено взвешивание автомобиля.
Согласно акта № 387 от 12.09.2010г. составленного сотрудниками управления государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия было установлено превышение транспортным средством установленных ограничений по общей массе и(или) нагрузки на ось, а именно: допустимая масса груза на ось предусмотрена: полная масса -38,372т., 1 ось – 10,035 т, 2 ось – 7,037 т, 3 ось – 7,037, 4ось- 7,750т., 5ось.-7,044т. фактически нагрузка на оси составила полная масса -37,150т., 1 ось – 5,800т, 2 ось – 7,400 т, 3 ось – 7,450, 4ось- 7,750т., 5ось.-8,750т. тонн соответственно. Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком представлено не было.
Таким образом, в связи с тем, что у ответчика отсутствовало разрешение на провоз тяжеловестного груза, истец обратился в арбитражный суд Иркутской области с настоящими требованиями о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» платы за провоз тяжеловесного груза в размере 15 072 руб. 20 коп., согласно представленного расчета(л.д. 12).
Изучив представленные документы, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
30.01.2003г. на основании Распоряжения министерства имущественных отношений РФ от 30.01.2003 № 367-р «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Минимущества России от 10.09.2002 № 3161-р» в оперативное управление Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» передан участок федеральной автомобильной дороги общего пользования «Байкал» (М-55) (участок от Улан-Удэ до Кяхты).
Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В целях предупреждения движения тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам на органы государственной власти РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности возложены полномочия том числе по организации пунктов весового и габаритного контроля.
Во исполнение указанных полномочий, управлением государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия на 443 км федеральной автомобильной дороги общего пользования «Байкал» (М-55) был размещен стационарный пункт весового контроля.
Указанный стационарный пункт весового контроля был оборудован системой дорожного контроля СДКА.83, 84, 86.
Установленная на СПВК № 37 система дорожного контроля была проверена и признана пригодной к применению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 21.04.2011, что подтверждается свидетельством о поверке № 223/11 от 21.04.2011г.
Функции по осуществлению весового контроля на СПВК № 37, в соответствии с представленным в материалы дела соглашением «о взаимодействии сторон при проведении весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на стационарном пункте весового контроля» от 30.03.2010, осуществляли совместно работники Госавтодорнадзора, управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия и учреждением «Южный Байкал».
16.11.2009г. сотрудниками управления государственного автомобильного и дорожного надзора по Республике Бурятия на пункте весового контроля № 37, расположенном на 443 км. федеральной автомобильной дороге общего пользования «Байкал» (М-55), в рамках возложенных на них государством полномочий, было произведено взвешивание автомобиля Фрейтлайнер г/н К273РА, прицеп, полуприцеп ГРЕЙТДАН №ам163238, принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто».
Результаты взвешивания автомобиля Фрейтлайнер г/н К273РА, прицеп, полуприцеп ГРЕЙТДАН № ам163238, зафиксированы в акте № 387 от 12.09.2010г., подписанном инспектором ПВК, оператором ВПК и водителем автомобиля ответчика, где указано на выявленное превышение допустимой нагрузки на оси автомобиля, а именно: допустимая масса груза на ось предусмотрена: полная масса- 38,372т., 1 ось – 10,035 т, 2 ось – 7,037 т, 3 ось – 7,037, 4ось- 7,750т., 5ось.-7,044т. фактически нагрузка на оси составила полная масса -37,150т., 1 ось – 5,800т, 2 ось – 7,400 т, 3 ось – 7,450, 4ось- 7,750т., 5ось.-8,750т. тонн соответственно.
Таким образом, вышеуказанным актом установлено превышение допустимой нагрузки на оси, а именно 2, 3, и 5, что подтверждается актом № 387 от 12.09.2010г.
Ответчик в отзыве на иск указал, что груз был распределен равномерно и вес полуприцепа а/м Фрейтлайнер г/н К273РА не превышал установленных ограничений по массе, в связи с чем указал, что специального разрешения на его провоз не требовалось и следовательно груз тяжеловесным не являлся.
Суд считает доводы истца о том, что перевозимый ООО «Сервико-Авто» груз не превышал установленных ограничений по массе, и следовательно не требовалось специального разрешения на его провоз несостоятельными, поскольку актом № 387 выявлено превышение нагрузки на оси 2, 3, и 5, а именно: допустимой нагрузки на 2 ось – 7,037 т, 3 ось – 7,037, 5ось.-7,044т., ответчик превысил нагрузку на 2 ось – 7,400 т, 3 ось – 7,450, 5ось.-8,750тонн, иного ответчиком не доказано.(ст.65 АПК РФ).
Кроме того, ссылка ООО «Сервико-Авто» на Постановление Правительства РФ №272 от 15.04.2011г. «Об утверждении новых правил перевозок грузов автомобильным транспортом» является необоснованной, так как последнее вступило в законную силу 25.07.2011г., а вред истцу причинен 12.09.2010г., т.е. в момент наступившего события, вышеуказанное постановление не действовало.
В соответствии с действующим законодательством, случаи осуществления перевозки тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» с превышением фактической нагрузки на оси транспортного средства в отсутствие специального разрешения, квалифицируются как действия по причинению вреда дорожному покрытию, что влечет за собой на основании частей 8, 9 статьи 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», пункта 1.6 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом» возникновение на стороне владельца автомобильного транспорта обязанности по возмещению нанесенного дороге ущерба (вреда).
Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда определен и «Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов», утвержденными постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009г.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральной дороге «Байкал» с превышением фактической нагрузки на оси транспортного средства в отсутствие специального разрешения в период действия приказа Упрдор «Южный Байкал» от 18.03.2011 № 49 (12.09.2010г.), факт чего удостоверен Актом № 387 от 12.09.2010г., составленным в установленном законом порядке, суд считает требования истца по взысканию с ответчика платы в счет возмещения вреда в размере 15 072 руб. 20 коп рассчитанного на основании Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 №934, с учетом положений приказа Упрдор «Южный Байкал» от 18.03.2011 № 49 обоснованными и подлежащими удовлетворению,( п. 3.3.6, 3.3.7 Устава ФГУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал»; акт приема-передачифедеральных автомобильных дорог» от 29.07.2004г.; Постановление Правительства РФ от 26.09.1995г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования»), иного ответчиком не доказано.(ст. 65 АПК РФ).
На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 110 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Обществу с ограниченной ответственностью «Сервико-Авто» в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» 15 072,20руб.-платы в счет возмещения вреда и 2 000руб.-расходов по госпошлине.
2. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд РФ в течение месяца со дня принятия.
3. По вступлении решения в законную силу выдать исполнительный лист.
Судья Т.Л. Фаворова
