Дата принятия: 07 июня 2012г.
Номер документа: А19-7557/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-7557/2012
07.06.2012
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2012.
Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2012.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи В.Г. Аксаментовой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Вишневским,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Астер"
к Администрации города Иркутска,
ИП Ковальчук А. Л.,
третье лицо – Комитет по градостроительной политике Администрации г.Иркутска
о признании права собственности
при участии в судебном заседании:
от истца – Эсауленко С.В. дов. от 22.03.2012,
от ответчика – Пилипенко Е.В. дов. от 22.03.2012,
от третьего лица – Иванова Д.Б. дов. от 15.12.2011,
установил:
ООО «Астер» обратилось в суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку – двухэтажного здания в г.Иркутске, ул.Р.Штаба, 30А, со ссылкой на ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец требования поддержал.
Ответчик и третье лицо представили отзывы на иск, требования не признали.
Выслушав представителя-ей сторон и третьего лица, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно представленным в дело документам, между ООО «Астер» и Администрацией г.Иркутска 14.04.2003 был заключен договор аренды №2060 земельного участка площадью 710 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, Куйбышевский район, ул.Рабочего Штаба, 30А, кадастровый номер 38:36:000013:0202, предоставляемого ООО «Астер» под строительство здания салона-магазина сроком до 12.03.2008. Договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.07.2003 серии 38-АБ №178935. Дополнительным соглашением к договору аренды №2060 от 21.2.2007 срок аренды продлен до 12.03.2013.
Между ООО «Астер» и индивидуальным предпринимателем Ковальчук Алексеем Леонидовичем 25.12.2006 был заключен договор аренды №13 земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область. г.Иркутск, Куйбышевский район, ул.Рабочего Штаба, 30А, кадастровый номер 38:36:000013:0152. площадью 4155 кв.м., согласно которого арендодатель ИП Ковальчук А.Л. предоставил арендатору ООО «Астер» земельный участок во временное владение и пользование для целей строительства здания салона-магазина на срок до 01.12.2007.
Указанный участок арендодателем ИП Ковальчук А.Л. по договорам аренды №14 от 25.11.2007, №15 от 01.11.2008, №16 от 01.10.2009, №17 от 01.09.2010, №18 от 01.08.2011, был предоставлен арендатору во временное владение и пользование для целей строительства здания салона-магазина. Срок действия последнего договора аренды №18 от 01.08.2011 заканчивает свое действие 01.07.2012.
Администрацией г.Иркутска Обществу с ограниченной ответственностью «Астер» (застройщик) 28.06.2007 выдано разрешение на строительство №RU38303000-65-05, в соответствии с которым застройщику разрешается строительство здания салона-магазина, расположенного по адресу: г.Иркутск, Куйбышевский район, ул.Рабочего Штаба, 30А., площадью 1400 кв.м., строительный объем 5692,24 куб.м. Срок действия настоящего разрешения - до 31.12.2008 (продлено до 31.12.2011.)
30.09.2008 застройщик ООО «Астер» зарегистрировал право собственности на объект, незавершенный строительством, а именно объект капитального строительства - здание салона-магазина площадью застройки 813 кв.м., степенью готовности 34%, этажностью — 4 (четыре) этажа, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности серии 38 АГ 881484 от 30.09.2008.
После окончания строительства генеральный подрядчик ООО «Фама», выполнивший строительно-монтажные, отделочные, электротехнические, сантехнические и работы по благоустройству передал застройщику ООО «Астер» к приемке законченного строительством объект Здание салона-магазина по акту законченного строительством объекта от 30.12.2011. По указанному акту площадь законченного строительством здания составляла 1377.3 кв.м., общий строительный объем 5454 куб.м., количество этажей - 2, в том числе подвал.
Согласно справке от 02.11.2011, выданной ФГУП «Ростехинветаризация-Федерального БТИ» Иркутский филиал, вновь выстроенное здание, расположенное по адресу: г.Иркутск, Куйбышевский район, ул.Рабочего Штаба, 30А. имеет общую площадь 1377.3 кв.м., общий строительный объем 5454 куб.м., состоящее из 2-х этажей с подвалом. Указанные параметры здания отражены и в техническом паспорте от 25.10.2011, выданном ФГУП «Ростехинветаризация-Федерально БТИ» Иркутский филиал.
Застройщиком ООО «Астер» после окончания строительства здания салона-магазина 06.03..2012 был подан в отдел выдачи разрешительной документации Департамента реализации градостроительной политики Комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска необходимый пакет документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно письму администрации г.Иркутска от 16.03.2012, был сделан вывод о несоответствии документов градостроительному законодательству Российской Федерации, в связи с чем было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию послужило расположение объекта «Здание салона-магазина» по адресу: г.Иркутск, ул.Рабочего Штаба, 30А, на двух земельных участках.
В судебном заседании представитель Комитета по градостроительной политике Администрации г.Иркутска пояснила, что в связи с изменением законодательства в настоящее время ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку он выстроен на двух смежных земельных участках.
В соответствии с заключением Главного управления МЧС России по Иркутской области от 17.05.2012 №2-15-2254; заключением Федеральной службой по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека от 17.05.2012 №02-02.16/2038; разрешение на строительство Администрации г.Иркутска №RU38303000-65-05 установлено, что постройка соответствует всем необходимым санитарно-эпидемиологическим и строительным и пожарным нормам и правилам, не нарушат законных прав и интересов других лиц.
В силу ст.264 ГК РФ и ст.22 ЗК РФ земельные участки (за исключением изъятых из оборота участков, указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ) могут предоставляться их собственниками в аренду другим лицам в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам.
На основании со ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, вправе осуществлять строительство зданий и сооружений на принадлежащих ей на праве аренды земельных участках при соблюдении вышеназванных условий (т.е. в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, коим является право собственности, осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Принимая во внимание, что объект выстроен на основании полученного разрешения на строительство, на земельных участках предоставленных истцом под строительство указанного объекта; возведенная постройка не угрожает жизни и здоровью и не нарушает прав других лиц, требования истца являются законными и обоснованными, подтверждаются представленными в дело документами и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Астер"(ОГРН 1023801024400) право собственности на двухэтажное нежилое здание (Салон-магазин «Астер»), общей площадью 1377,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Иркутск, ул.Р.Штаба, 30А.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Астер"(ОГРН 1023801024400) из федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 143 154,64 рублей.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья В.Г. Аксаментова
