Решение от 28 июня 2012 года №А19-7517/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.Иркутск                       
 
    28 июня 2012 года                                                                                 Дело  № А19-1438/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 25.06.2012
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   28.06.2012
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе  судьи М.Н.Габескирия,  при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (ОГРН 1083818000133, ИНН 3818023395, 666703, Иркутская область, Киренский район, г.Киренск,                                     ул. Коммунистическая, 8)
 
    к Закрытому акционерному обществу «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (ОГРН 1073811006060, ИНН 3811113307, 664023, г. Иркутск, ул. Пискунова, д. 122, пом.705)
 
    о взыскании 68 081 руб. 00 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – не явились,
 
    от ответчика– не явились,
 
    установил:
 
    иск заявлен о взыскании суммы 68 081 руб. 00 коп., составляющей на основании договора аренды лесного участка от 01.09.12 № 9117-02/9 задолженность по арендной плате за 1 квартал 2012 года, в том числе, суммы 34040 руб. 50 коп. – задолженность по арендной плате в части ее минимального размера, суммы 34040 руб. 50 коп. – задолженность по арендной плате в части, превышающей ее минимальный размер.
 
    Истец определение суда от 28.05.12 получил 07.06.12, однако, представителя в судебное заседание не направил.
 
    Ответчик определение от 28.05.12 получил, однако представителя в судебное заседание не направил, отзыв на иск не представил. 
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что на основании пунктов 1, 2 заключенного Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (арендодателем) – истцом по делу, с Закрытым акционерным обществом «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (арендатором) – ответчиком по делу, договора аренды лесного участка от 01.09.2009 № 9117-03/9, арендодатель, действующий в соответствии со статьями 22. 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», распоряжением Администрации Иркутской области от 17.01.2008 № 3-ра «Об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма», распоряжением Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 62-рп «О внесении изменений в распоряжение Администрации Иркутской области от 17.01.2008 года № 3-ра», приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 15.02.2008 № 59 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказом Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 16.04.2009 № 335-апр обязуется предоставить арендатору во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах определенных планом лесного участка (приложение №1), с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 602-2008-12, общей площадью 5 252 га, расположенный в Киренском районе Иркутской области, на территории Киренского лесничества, в эксплуатационных лесах Карелинского участкового лесничества, «Небельская дача», в составе кварталов №№ 428, 429; Киренское участковое лесничество, «Киренская дача» в составе кварталов №№ 508, 509, 510, 511, 512.
 
    Согласно пункту 2 договора, характеристика лесного участка приводится в Приложении № 2 к договору.
 
    В соответствии с пунктом 4 договора, участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при определении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 13 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 11 тыс.куб.м.
 
    Согласно пункту 5 договора, в течение срока окупаемости приоритетного инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (до 07.08.2014) арендная плата составляет сумму 272 208 руб. 68 коп. в год.
 
    По истечении срока окупаемости проекта арендная плата рассчитывается исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 6 договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями в размере 1/4 части годового размера арендной платы не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала, согласно приложению № 4 к договору.
 
    В соответствии с п. 7 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
 
    В случае изменения основания или (и) порядка расчета арендной платы, минимального размера арендной платы, а также в иных, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, случаях, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке. Расчет, в данном случае производится арендодателем без акцепта арендатора. Заключение дополнительного соглашения не требуется.
 
    Участок лесного фонда, в соответствии со ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации, передан ответчику в аренду по акту приема передачи от 01.09.2009.
 
    Согласно пункту 19 договора, срок его действия установлен  на 49 лет
 
    В соответствии со ст. ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка от 01.09.2009 №9117-03/9 зарегистрирован УФРС по Иркутской области, о чем свидетельствует проставленная 12.11.2009г., в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная надпись на договоре за № 38-38-14/004/2009-805.
 
    В обоснование требования о взыскании суммы 68 081 руб. 00 коп., истец ссылается на невозмещение ответчиком арендной платы за 1 квартал 2012 года, в том числе, суммы 34040 руб. 50 коп. – задолженность по арендной плате в части ее минимального размера, суммы 34040 руб. 50 коп. – задолженность по арендной плате в части, превышающей ее минимальный размер.
 
    Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
 
    В соответствии с п. п. 1, 2 и 3 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
 
    При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
 
    Ставки дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).
 
    Ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов. В остальных случаях к ставкам применяются корректирующие коэффициенты.
 
    Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
 
    0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;
 
    1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 30.11.2011. №  371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 года и на плановый период 2013 и 2014 годов», ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2012 году с коэффициентом 1,30.
 
    Учитывая названные нормы права, подлежащий возмещению на основании договоров аренды участков лесного фонда минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    При этом, размеры ставок платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица № 3 «Распределение лесов Российской Федерации по лесотаксовым районам, лесничествам и лесопаркам (основные породы лесных насаждений»), Киренское лесничество  находится во Втором Восточно-Сибирском лесотаксовом районе.
 
    Согласно представленному истцом в материалы дела расчету арендной платы на 2012 год по договору  аренды лесного участка от 01.09.09 №9117-03/9, составленному на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», минимальный размер арендной платы при заготовке древесины в объеме 13 тыс.куб.м. на лесном участке площадью 5252 га, составляет сумму 272 324 руб., согласно данным представленной в названном расчете таблицы «сроки внесения арендной платы», размер годовой арендной платы составляет сумму 272 324 руб., из них арендная плата, подлежащая зачислению в федеральный бюджет составляет сумму 136 162 руб. в год, и сумму 34 040 руб. 50 коп. – в квартал, арендная плата, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации составляет сумму 136 162 руб. в год, и сумму 34 040 руб. 50 коп. – в квартал.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», утверждено Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов согласно пункту 3 которого, к инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей.
 
    Согласно пункту 5 Положения, основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленного коммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка), принятое  в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 6 Положения, утверждение заявки осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
 
    Согласно пункту 10.1 Положения, в число критериев оценки инвестиционных проектов подлежат включению критерии рационального использования заготавливаемой древесины, снижения энергопотребления и увеличения объемов выпуска импортозамещающей продукции.
 
    В соответствии с пунктом 15 Положения, включение инвестиционного проекта в перечень является основанием для заключения заинтересованным органом, а в случае, предусмотренном пунктом 10.2 настоящего Положения, уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
 
    Согласно пункту 20 Положения, срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке, инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.
 
    Распоряжением Администрации Иркутской области от 17.01.2008 № 3-ра «Об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма», ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» и представленная им концепция инвестиционного проекта лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в поселке Новая Игирма Нижнеилимского района Иркутской области, мощностью 434 тыс. куб.м. пиломатериалов в год,  признано соответствующим требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419.
 
    В соответствии пунктом 2 Распоряжения,  с учетом  изменений внесенных Распоряжением Правительства Иркутской области от 04.03.2009 № 62-рп в названный пункт, признано возможным проектирование и предоставление в аренду ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» лесного участка общей площадью 5 252 га, в границах Киренского лесничества,  Киренское участковое лесничество «Киренская  дача», в составе кварталов   №№ 508-512; Карелинское участковое лесничество «Небельская дача» в составе кварталов №№ 428, 429.
 
    Приказом Министерства Промышленности Энергетики Российской Федерации от 15.02.2008 № 59 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», инвестиционный  проект «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс в поселке Новая Игирма Нижнеилимского района Иркутской области» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
 
    Согласно приказу Агентства лесного хозяйства Иркутской области от 16.04.2009 № 335-апр «О предоставлении в аренду ЗАО «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» лесного участка для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов», в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов,  закрытому акционерному обществу «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» предоставлен в аренду лесной участок общей площадью 5 252 га., расположенный в Киренском районе Иркутской области, на территории Киренского лесничества, в эксплуатационных лесах Киренского участкового лесничества «Киренская дача» в составе кварталов №№ 508-512; Карелинского лесничества «Небельская дача» в составе кварталов №№428, 429, для заготовки древесины, сроком на 49 лет.
 
    Пунктом  1.1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», установлено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным настоящим Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 74 лесного кодекса Российской Федерации, без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются, в том числе, в случае реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
 
    При указанных обстоятельствах,  учитывая, что договор аренды от 01.09.2009 № 9117-03/9 заключен в соответствии со статьями 22, 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, без проведения аукциона, для аренды лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в течение срока окупаемости этого проекта к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации арендная плата в течение всего срока окупаемости инвестиционного проекта начислению не подлежит.
 
    Названные обстоятельства установлены также вступившими в законную силу решениями суда от 12.09.11 №А19-19397/2011 и от 12.09.11 № А19-12751/2011, от 28.03.12 № А19-1135/2012.
 
    Таким образом, размер арендной платы за переданный ЗАО «ЛДК Игирма» по договору от 01.09.09 №№ 9117-03/9  участок лесного фонда на 2012 год подлежит определению  на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.07 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Федерального Закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», с учетом установленного пунктом 1.1 Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» коэффициента 0,5.
 
    При указанных обстоятельствах,  в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, исходя из указанных истцом в расчете арендной платы на 2012 год, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом ответчиком лесном участке, с учетом установленного Федеральным Законом от 30 11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» коэффициента 1,3, а также установленного Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» коэффициента 0,5, минимальный размер арендной платы на 2012 год по договору от 01.09.09 №№ 9117-03/9, составляет сумму 136 162 руб. в год, соответственно в квартал арендная плата составляет сумму 34 040 руб. 50 коп., рассчитанная следующим образом: 272324 руб. (арендная плата с учетом коэффициента 1,3 установленного Федеральным Законом от 30.11.20110 № 371-ФЗ)  х 0,5 (коэффициент, установленный пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310)  = 136 162 руб.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие правовых оснований для начисления арендной платы, подлежащей зачислению  в бюджет субъекта Российской Федерации – Иркутской области, следует признать, что отсутствуют предусмотренные ст. ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для взыскания суммы 34 040 руб. 50 коп. – арендной платы в части, превышающей её минимальный размер, за 1 квартал 2012 года, в связи с чем, иск в названной части, удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ответчиком не представлены документы, подтверждающие возмещение задолженности по арендной плате в части ее минимального размера за 1 квартал 2012 года, в связи с чем, на основании ст. ст. 309, 310, 314 и  614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма 34050 руб. 50 коп.
 
    На основании ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.  
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л :
 
    взыскать с Закрытого акционерного общества «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (ОГРН 1073811006060, ИНН 3811113307) в пользу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (ОГРН 1083818000133, ИНН 3818023395) сумму 34050 руб. 50 коп. – арендную плату;
 
    в удовлетворении остальной части иска отказать;
 
    взыскать с Закрытого акционерного общества «Лесопильно-деревообрабатывающий комплекс Игирма» (ОГРН 1073811006060, ИНН 3811113307) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
 
 
    Судья                                                                                                        М.Н. Габескирия