Решение от 08 июня 2012 года №А19-6891/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Иркутск                                                                                            Дело  № А19-6891/2012
 
    8 июня 2012 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2012 г., решение в полном объеме изготовлено 8 июня 2012 г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Дягилевой И.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  и.о. секретаря судебного заседания                  Орловским П.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по градостроительству администрации города Братска (ОГРН 1083804001038, юридический адрес: 665708, г.Братск, пр-кт Ленина, 37)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Братская студия телевидения» (ОГРН 1023802312632, юридический адрес: 665737, Братский р-н, г.Вихоревка, ул.Пионерская, 18)
 
    об обязании демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца  - не явились,
 
    от ответчика – Караваев А.В. – представитель по доверенности от 20.04.2012 г. б/н,
 
установил:
 
    Комитет по градостроительству администрации города Братска обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Братская студия телевидения» об обязании демонтировать самовольно установленные рекламные конструкции (билборды размером 3х6 м), находящиеся по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Центральный, пересечение улицы Крупской и улицы Комсомольская, а также на пересечении улиц Космонавтов и проспекта Ленина.
 
    Истец в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования, просит обязать ответчика демонтировать фундамент самовольно установленной рекламной конструкции, находящийся по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, пересечение улицы Крупской и улицы Комсомольская. Уточнение принято арбитражным судом.
 
    Ответчик в судебном заседании иск не признал, указал на произведенный демонтаж рекламной конструкции.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.
 
    В связи с чем, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя истца по имеющимся в материалах дела документам.
 
    В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с  29.05.2012 г. до 05.06.2012 г.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Иркутской области считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по градостроительству администрации города Братска (комитет) и Обществом с ограниченной ответственностью «Братская студия телевидения» (рекламораспорядитель) заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 31 от 30.06.2008 г., в редакции дополнительных соглашений от 01.02.2009 г., от 04.06.2009 г., от 30.06.2009 г., согласно которому комитет обязался предоставить рекламное место, а рекламораспорядитель обязался установить и эксплуатировать рекламные конструкции и уплачивать комитету плату за использование места для установки и эксплуатации рекламной конструкции.
 
    Пунктом 1.2 договора установлен срок действия договора – 12 месяцев с 01.07.2008 г. по 30.06.2009 г.
 
    Пунктом 2.4.10 договора установлена обязанность рекламораспорядителя возвратить место под установку и эксплуатацию рекламной конструкции Комитету по окончании срока действия договора (его расторжении, прекращении).
 
    В предписаниях от 23.03.2011 г. № 9/2011 и от 23.03.2011 г. № 10/2011 Комитет по градостроительству города Братска уведомил ООО «Братская студия телевидения» о необходимости в срок до 29.04.2011 г. произвести демонтаж рекламных конструкций по адресам: г. Братск, ж.р. Центральный, пересечение ул. Крупской и ул. Комсомольская и ул. Космонавтов и пр. Ленина и в течение трех дней с момента демонтажа уведомить комитет по градостроительству администрации города Братска о произведенном демонтаже.
 
    Согласно акту визуального осмотра от 27.04.2012 г., составленному уполномоченными специалистами комитета по градостроительству администрации города Братска и комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска, рекламная конструкция  по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пересечение улицы Космонавтов и проспекта Ленина демонтирована, однако не в полном объеме – фундамент (основание) рекламной конструкции не демонтирован.
 
    Поскольку по окончанию срока действия договора ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по освобождению предоставленного места под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, истец обратился с требованием об обязании ответчика демонтировать фундамент установленной рекламной конструкции.
 
    Оценив доводы истца, арбитражный суд считает их обоснованными по следующим основаниям.
 
    В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - Закон N 38) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее по тексту - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
 
    Установка рекламной конструкции допускается в силу части 9 статьи 19 Закона N 38-ФЗ при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
 
    Согласно пункту 17 статьи 19 Закона N 38-ФЗ разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом городского округа сроком на пять лет.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором.
 
    Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
 
    По окончании срока действия договора установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
 
    Как следует из материалов дела, разрешениями Комитетом по градостроительству города Братска от 30.06.2008 г. № 247/2008 и от 30.06.2008 г. № 248/2008 Обществу с ограниченной ответственностью «Братская студия телевидения» предоставлено право на установку и эксплуатацию двух рекламных конструкций 3х6 м, № конструкций 164 и 165 по адресу: ул. Космонавтов и ул. Комсомольская соответственно на срок с 30.06.2008 г. по 30.06.2009 г.
 
    В связи с этим, истцом и ответчиком заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 31 от 30.06.2008 г.
 
    Согласно пункту 2.4.10 данного договора рекламораспорядитель обязан возвратить место под установку и эксплуатацию рекламной конструкции Комитету по окончании срока действия договора (его расторжении, прекращении).
 
    Как указывалось выше, в акте визуального осмотра от 27.04.2012 г. установлено, что рекламная конструкция  по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, пересечение улицы Крупской и улицы Комсомольская демонтирована не в полном объеме – фундамент (основание) рекламной конструкции не демонтирован.
 
    В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Закона N 38-ФЗ в случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
 
    Постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 г. № 124-ст принят и введен в действие «ГОСТ Р 52044-2003. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", устанавливающий общие технические требования к средствам наружной рекламы и правила их размещения.
 
    Согласно пункту 6.13 ГОСТ Р 52044-2003 рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы. Демонтаж средств размещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.
 
    Между тем, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком обязанности по демонтажу фундамента рекламной конструкции.
 
    В соответствии с  пунктом 22 статьи 19 Закона N 38-ФЗ при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения спора срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 31 от 30.06.2008 г. истек, доказательства продления  срока действия данного договора либо его заключения на новый срок в материалы дела не представлены,  как и доказательства произведенного в полном объеме демонтажа рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, пересечение улицы Крупской и улицы Комсомольская, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика демонтировать фундамент указанной рекламной конструкции  являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы ответчика о том, что фундамент указанной рекламной конструкции также демонтирован со ссылкой на уведомление ИП Березина Г.Н., производившего демонтаж в соответствии с заключенным с ответчиком договором от 15.04.2012 г., не приняты судом во внимание, поскольку в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
 
    Вместе с тем, ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие исполнение его контрагентом работ по договору подряда, такие как акт приемки выполненных работ. Отсутствуют в материалах дела и доказательства уведомления истца о произведенном демонтаже.
 
    С учетом изложенного, поскольку ответчик в отсутствие правовых оснований пользуется местом под установку и эксплуатацию рекламной конструкции, тогда как надлежащих доказательств ее демонтажа в полном объеме не представил, арбитражный суд считает доводы ответчика несостоятельными, а исковые требования обоснованными.
 
    В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу в сумме  4000 руб. подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Братская студия телевидения"демонтировать фундамент самовольно установленной рекламной конструкции, находящейся на пересечении улицы Крупской и улицы Комсомольской в жилом районе Центральном в городе Братске Иркутской области.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Братская студия телевидения"в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                  И.П.Дягилева