Дата принятия: 25 мая 2012г.
Номер документа: А19-6859/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-6859/2012
25.05.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.05.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 25.05.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.,
при ведении протокола помощником судьи Синюгиной С.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (ОГРН 1023801941624, ИНН 3815007420, 665008 Иркутская область, город Тайшет, улица Гагарина,119)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ «ЮБИЛЕЙНЫЙ» (ОГРН 1083815000268, ИНН 3815013230, 665000, Иркутская обл., г. Тайшет, ул. Мира, 4а)
о взыскании 24 844 руб. 91 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя – не явился,
от ответчика – не явился,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области(далее – УПФ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ «ЮБИЛЕЙНЫЙ» (далее – учреждение) о взыскании 24 844 руб. 91 коп., в том числе пени в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2009г. по страховым взносам на страховую часть – 20 679 руб. 12 коп., по накопительной части – 4 165 руб. 79 коп.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился. Заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее:
В адрес страхователя Пенсионным фондом было выставлено требование № 521 от 01.06.2010г. об уплате недоимки и пени за 2009г. В связи с неисполнением учреждением указанного требования, на основании заявления УПФ Арбитражным судом Иркутской области вынесено решение по делу №А19-21301/10-27 от 08.02.2011г. о взыскании 416 107 руб. 00 коп.
В связи с тем, что взысканная недоимка фактически оплачена не была, пенсионным фондом выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 71 от 27.12.2012г., согласно которому на сумму задолженности 357 199 руб. 01 коп. ,в период с 09.04.2011г. по 27.01.2012г. начислены пени – 24 844руб. 91коп., ранее взысканную по требованиям №521 от 01.06.2010г.
Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению частично.
Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации.
Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
В силу пункта 1 части 2 статьи 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Согласно пункту 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
Представленные в деле документы указывают на то, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 09.04.2011г. по 27.01.2012г. на недоимку, образовавшуюся у учреждения за 2009г., подлежащую взысканию на основании решения Арбитражного суда Иркутской области №А19-21301/10-27 от 08.02.2011г., задолженность за указанный период страхователем уплачена не была.
Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд 12.03.2012г. сроки для взыскания пеней за период с 09.04.2011г по 02.06.2011г., установленные п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ - истекли, за период с 03.06.2011г. по 27.01.2012г. срок для взыскания пеней соблюден.
Таким образом, пенсионным фондом за период с 09.04.2011г по 02.06.2011г. пропущен срок для обращения в арбитражный суд за взысканием пени. Уважительность причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд заявителем не представлено. Пени за период с 03.06.2011г. по 27.01.2012г. составили: за 2009г. пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 16 160 руб. 64 коп., на накопительную часть пенсии – 3 251 руб. 91 коп. Проверив расчет пени суд находит его верным.
Учитывая, что пени за указанные периоды ответчиком не уплачены, суд находит требования УПФ в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец при подаче иска в суд освобожден в установленном законом порядке.
Пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ установлено, что арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе отсрочить или рассрочить уплату им государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Суд, принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете, т.к. финансирование не поступает, уменьшает размер государственной пошлины до 50 рублей.
руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ «МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ РАЙОННЫЙ ДОМ КУЛЬТУРЫ «ЮБИЛЕЙНЫЙ», зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1083815000268, расположенного по адресу 665000, Иркутская обл., г. Тайшет, ул. Мира, 4а:
- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области 19 412 руб. 55 коп., в том числе за 2009г. пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии – 16 160 руб. 64 коп., на накопительную часть пенсии – 3 251 руб. 91 коп.;
- в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья Г.В. Ананьина
