Решение от 01 июня 2012 года №А19-6639/2012

Дата принятия: 01 июня 2012г.
Номер документа: А19-6639/2012
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-6639/2012
 
 
    01.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  25.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   01.06.2012года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Красько Б.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., 
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (ОГРН: 1023801941624, адрес: 665008, Иркутская область,  г. Тайшет, ул. Гагарина,119)
 
    к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ТАЙШЕТСКАЯ ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА» (ОГРН 1053815026264: адрес; 665000, Иркутская область, г. Тайшет, мкр. Новый, 5)
 
    о взыскании 10 346 руб. 89 коп. 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ТАЙШЕТСКАЯ ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА» (далее – ответчик, страхователь, учреждение) недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 9  месяцев 2011   года и пени в  общей   сумме  10 346 руб. 89 коп.
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, с учетом требований главы 12 Арбитражного - процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
 
    Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик в направленном в суд отзыве требование не оспорил.
 
    Дело в соответствии со статьей 156, пунктом 2 статьи 215 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд установил следующее.
 
    Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 29.12.2005, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.12.2011  № 11.
 
    Согласно представленному Пенсионным фондом расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд  Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2011 года и реестру поступления платежей от страхователя заявителем установлена  задолженность  в   размере 98 руб. 61 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой  части  трудовой  пенсии – 0 руб. 00 коп.,  на  выплату  накопительной части  –   0 руб. 00 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 98 руб. 61 коп.
 
    В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 9 месяцев 2011 года ответчику начислены пени в сумме 431 руб. 05 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых   взносов,   направляемых   на   выплату  страховой   части   трудовой  пенсии  –     303  руб. 34 коп., на выплату накопительной части –  54 руб. 02 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 41 руб. 98 коп., на страховые взносы в  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского   страхования   –  31 руб. 71 коп.
 
    Требованием № 04802540001477 от 02.02.2012, полученным страхователем 02.02.2012
 
    (о чем свидетельствует подпись  в требовании директора Мантузовой И.А.) страхователю было предложено уплатить недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года и пени в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
 
    Также указанным требованием ответчику доначислены пени в размере 9 817 руб. 23 коп. на неуплаченную задолженность за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, полугодие 2011 года.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено следующее.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за проверяемый период учреждением не исполнена, задолженность страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев  2011 года составила 98 руб. 61 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой  части  трудовой  пенсии – 0 руб. 00 коп.,  на  выплату  накопительной части  –   0 руб. 00 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 0 руб. 00 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 98 руб. 61 коп., что подтверждается расчетом суммы недоимки, справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 15.11.2011.
 
    Доказательства погашения задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев  2011 года ответчиком не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки не оспорен.
 
    С учетом изложенного, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по  уплате   страховых   взносов   на   обязательное  пенсионное  страхование  за 9 месяцев 2011 года в сумме 98 руб. 61 коп. Требование заявителя в этой части подлежит удовлетворению.
 
    Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009  №212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев  2011 года за период с 16.08.2011 по 02.02.2012 в размере 431 руб. 05 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых   взносов,   направляемых   на   выплату  страховой   части   трудовой  пенсии  –     303  руб. 34 коп., на выплату накопительной части –  54 руб. 02 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 41 руб. 98 коп., на страховые взносы в  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского   страхования   –  31 руб. 71 коп.
 
    Расчет пени судом проверен, признан правильным и обоснованным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требование заявителя о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на   обязательное   пенсионное страхование  за  9 месяцев  2011 года подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    Заявитель просит взыскать пени по страховым взносам начисленные на ранее взысканную, но фактически неуплаченную недоимку за полугодие 2010 года, за 9 месяцев 2010 года, 2010 год, полугодие 2011 года  за период с 23.09.2011 по 02.02.2012 в размере 9 817 руб. 23 коп., в том числе:
 
    за полугодие 2010 года – 2 697 руб. 11 коп., в том числе: за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой  части  трудовой  пенсии – 1 832 руб. 33 коп.,  на  выплату  накопительной части  –  505 руб. 85 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 128 руб. 69 коп., на страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования –  230 руб. 24 коп. В подтверждение взыскания задолженности за полугодие 2010 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2011 года по делу №А19-9501/2011;
 
    за 9 месяцев 2010 года – 2 904 руб. 12 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых   взносов,   направляемых   на   выплату  страховой   части    трудовой  пенсии    –  2 065 руб. 93 коп.,    на   выплату  накопительной  части  – 506 руб. 41 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 74 руб. 55 коп., на страховые взносы в  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования – 257 руб. 23 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 9 месяцев 2010 года Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2011 года по делу №А19-9501/2011;
 
    за 2010 год – 4 214 руб. 98 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых   взносов,   направляемых   на   выплату  страховой   части    трудовой  пенсии    –  2 896 руб. 66 коп., на   выплату  накопительной  части  – 744 руб. 11 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 210 руб. 13 коп., на страховые взносы в  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования – 364 руб. 08 коп. В подтверждение взыскания задолженности за 2010 год Пенсионным фондом представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от 02.11.2011 года по делу №А19-17368/2011;
 
    за полугодие 2011 года – 1 руб. 02 коп., в том числе, за несвоевременную уплату страховых   взносов,   направляемых   на   выплату  страховой   части    трудовой  пенсии    –  0 руб. 00 коп., на   выплату  накопительной  части  – 0 руб. 00 коп., на  страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  – 1 руб. 02 коп., на страховые взносы в  Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования – 0 руб. 00 коп.
 
    Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001  № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    При этом проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. С учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07, данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.
 
    Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (согласно штемпелю на конверте 19.03.2012) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 46 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации, за период с 23.09.2011 по 02.02.2012 не истекли.
 
    Таким образом, с учетом даты обращения Пенсионного фонда в суд, исходя  из размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся у ответчика за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, полугодие 2011, а также в соответствии с действовавшей в периодах начисления ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, требование заявителя о взыскании начисленных пеней за несвоевременную  уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку, образовавшуюся у ответчика за полугодие 2010 года, 9 месяцев 2010 года, 2010 год, полугодие 2011 подлежит удовлетворению в заявленном размере.  
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, требование Пенсионного фонда о взыскании с ответчика недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования  за  9 месяцев   2011  года  и  пени   подлежит  удовлетворению  в   полном   объеме   в    размере   10 346 руб. 89 коп.
 
    На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагаются расходы по госпошлине пропорционально размеру удовлетворенных требований, от уплаты которой заявитель при подаче заявления в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Суд, учитывая, что ответчик является муниципальным образовательным учреждением и финансируется из местного бюджета, считает возможным уменьшить размер госпошлины взыскиваемой с ответчика до 50 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ТАЙШЕТСКАЯ ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА», расположенного по адресу: 665000, Иркутская область, г. Тайшет, мкр. Новый, 5, основной государственный регистрационный номер 1053815026264, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области 10 346 руб. 89 коп., из которых: 98 руб. 61 коп. - недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2011 года, 10 248 руб. 28 коп. – пени, а также государственную  пошлину в доход федерального бюджета  в  размере  50 руб. 00 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья:                                                                                                    Б.В. Красько
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать