Решение от 01 июня 2012 года №А19-6179/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-6179/2012
 
 
    01.06.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  31.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   01.06.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чемезовой  Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Слимаковой  О.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области (ОГРН 1023802082920, ИНН 3818014915, 666780 Область Иркутская, Город Усть-Кут, Улица Кирова,85,А)
 
    к   МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН 1023802082380,  место нахождения: Иркутская  область, г. Усть-Кут, ул. Речников, 44А)
 
    о взыскании  26535 руб. 64  коп.
 
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,
 
    от ответчика:  не явился, надлежащее уведомление имеется
 
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области(далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
    (далее ответчик, учреждение) о взыскании 26535 руб. 64 коп. - страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, соответствующих пеней за 9 месяцев 2010г., а также финансовых санкций начисленных за неполную уплату страховых взносов.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства  в судебное заседание не явился.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.
 
    В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. основной государственный регистрационный номер 1023802082380.
 
    Согласно представленному скорректированному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, задолженность ответчика по страховым взносам за 9 месяцев   2010 года составляла: по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации  на страховую часть  пенсии  - 2 руб. 00 коп., на накопительную часть  пенсии –                  1 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1 руб. 00 коп.
 
    Начисленные ответчику в соответствии со статьей 25 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 9 месяцев 2010 года составили в Пенсионный фонд Российской Федерации  на недоимку по страховым взносам  на страховую часть пенсии – 19275 руб. 40 коп., на накопительную часть пенсии – 2247 руб. 76 коп.,  пени в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования – 1147 руб. 48 коп., пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2073 руб. 60 коп.
 
    В порядке ст. 47  ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ ответчику начислен  штраф за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов  на страховую часть пенсии – 1142 руб. 20 коп., на накопительную часть пенсии – 405 руб. 20 коп.,  в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования – 85 руб. 20 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 154 руб. 80 коп.
 
    Управление ПФР требованием № 04802840144064 от 10.10.2011г.  предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность по уплате недоимки,  пени и штрафа за 9 месяцев 2010г .  
 
    Неисполнение указанного требования  явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела, суд полагает, что   требования подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с положениями п.1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» №326-ФЗ от 29.11.2010г. страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации.
 
    Согласно п.2 ч.2 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании  в Российской Федерации» №326-ФЗ от 29.11.2010г. страхователь обязан:  своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    В силу п. 1 ст.22  Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании  в Российской Федерации» обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения и отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение порядка их уплаты, устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.
 
    Страхователями по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона  от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации.
 
    Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона  от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    В силу  пункта 1 части 2 статьи 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 15 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 18 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
 
    Согласно пункту 4 статьи 18 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности за 9 месяцев 2010 года по уплате страховых взносов  по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации  на страховую часть  пенсии  - 2 руб. 00 коп., на накопительную часть  пенсии – 1 руб. 00 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1 руб. 00 коп.
 
    Более того,   наличие  задолженности  в  указанных  сумма подтверждается  представленным  в материалы  дела  актом  сверки от  20.04.2012 подписанный  сторонами  без  возражений.
 
    Таким образом, сумма пени от суммы несвоевременно уплаченных страховых взносов при указанном порядке исчисления за период с 17.08.2011г. по 10.10.2011г.г. подлежащая уплате учреждением с  учетом  частичной  оплаты  составляет:  в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии – 19275 руб. 40 коп., на накопительную часть пенсии – 2247 руб. 76 коп.,  пени в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования – 1147 руб. 48 коп., пени в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2073 руб. 60 коп.
 
    Суд, проверив расчет пени, находит его арифметически верным.
 
    Кроме того, суд полагает обоснованно начисленными штрафные санкции за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов  на страховую часть пенсии – 1142 руб. 20 коп., на накопительную часть пенсии – 405 руб. 20 коп.,  в Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования –            85 руб. 20 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 154 руб. 80 коп.
 
    УПФ рассмотрены представленные ответчиком документы и установлено, что учреждением за 9 месяцев 2010г. не уплачена (частично уплачена) сумма страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносов. По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 04802830009545 от 20.07.2011г.
 
    По факту неуплаты суммы страховых взносов в результате неправильного исчисления страховых взносов вынесено решение от 31.08.2011г. № 04802811РК0009865 о привлечении учреждения к ответственности предусмотренной ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    В пункте 1 части 4 статьи 17 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности при условии, что до представления уточненного расчета он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.
 
    В связи с тем, что учреждением при предоставлении уточненного расчета не уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени, УПФ правомерно начислен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ.
 
    Проверив расчет штрафа суд находит его арифметически  верным и  подлежащим  удовлетворению в  заявленном  размере.
 
    Учитывая изложенное, Пенсионный фонд правомерно привлек учреждение к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ,за неуплату (неполную уплату) страховых взносов  в виде штрафа в размере 1787 руб. 40 коп., начислил  взносы в сумме 4 руб. 00 коп.  и пени в  размере 24744 руб. 24 коп.
 
    Доказательств уплаты задолженности, ответчиком суду не представлено. 
 
    На основании изложенного, суд  считает требования инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению в виде взыскания с ответчика 26535 руб.64 коп.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец при подаче иска  в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22  НК РФ установлено, что арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе  отсрочить или рассрочить уплату  им государственной пошлины  либо уменьшить ее размер.
 
    Суд,  принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете, т.к. финансирование не поступает, уменьшает размер государственной пошлины до  100 рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН 1023802082380,  место нахождения: Иркутская  область, г. Усть-Кут, ул. Речников, 44А) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усть-Кутском районе Иркутской области сумму 26535 руб.64 коп., в том числе: 4 руб. – страховых взносов, 24744 руб. 24 коп.– пени по страховым взносам, 1787 руб. 40 коп. – штрафа.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН 1023802082380,  место нахождения: Иркутская  область, г. Усть-Кут, ул. Речников, 44А)  в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100  руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                     Т.Ю. Чемезова