Дата принятия: 18 июля 2012г.
Номер документа: А19-5170/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-5170/2012
18.07.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.07.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Е.Ф. Капустенской,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Васильевой,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1073808028194; г. Иркутск, ул. Горького, 31)
к ООО «Сибмикс-Иркутск» (ОГРН 1083810002803; г. Иркутск, ул. Генерала Доватора, 2)
о взыскании 3 786 999 руб. 84 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: - не явился, извещен,
от ответчика: - не явился, извещен.
В судебном заседании 09.07.2012 г. объявлялся перерыв до 13.07.2012 г. до 11 час. 30 мин. Судебное заседание продолжено после перерыва 13.07.2012 г. без участия представителей истца и ответчика.
установил:
Иск заявлен агентством лесного хозяйства Иркутской области к ООО «Сибмикс-Иркутск» о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. в размере 3 786 999 руб. 84 коп., из которых: 813 000 руб. – задолженность в бюджет Иркутской области, 2 097 500 руб. – в федеральный бюджет, 687 410 руб. 20 коп. – неустойка за 2010 г., 175 875 руб. 39 коп. – неустойка за 2011 г., 13 214 руб. 25 коп. – неустойка за 2012 г.
Истец в судебное заседание не явился, направил в порядке ст. 49 АПК РФ заявление об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности в федеральный бюджет РФ за 4 квартал 2011г., 1 квартал 2012 г. по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. в размере 2 097 500 руб. в связи с оплатой ответчиком долга перед федеральным бюджетом РФ.
В соответствии с частью 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Рассмотрев частичный отказ от иска в совокупности с материалами дела и установив, что отказ заявлен в порядке, предусмотренном частью 2 ст. 49 АПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, арбитражный суд принимает частичный отказ от заявленных требований.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению в части требования о взыскании основного долга в федеральный бюджет РФ за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г. в размере 2 097 500 руб. в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец исковые требования с учетом отказа в части взыскания основного долга в федеральный бюджет РФ за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г. в размере 2 097 500 руб. поддерживает в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.
Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между Администрацией Иркутской области, Администрации Усть-Удинского района, с одной стороны, и Усть-Удинским леспромхозом ТОО «Иркутсклеспром», с другой стороны, заключен договор аренды участков лесного фонда от 19.08.1993 г. на основании распоряжения заместителя главы администрации Иркутской области №972-рз от 19.08.1993г. «О передаче участков гослесфонда в аренду Усть-Удинского ЛПХ ТООО «Иркутслеспром»»(л.д.138).
В соответствии с распоряжением от 18.06.1993 г. №435/АК Усть-Удинский леспромхоз ТОО «Иркутсклеспром» преобразован в акционерное общество открытого типа «Ангара».
Между Усть-Удинским лесхозом (арендодатель) и ОАО «Ангара» (арендатор) заключен в новой редакции договор на аренду участков лесного фонда от 04.01.2000 г.
В соответствие со ст. 4 ФЗ от 04.12.2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ), договор аренды участков лесного фонда от 04.01.2000 г. был приведен в соответствие с новым Лесным кодексом РФ.
На основании приказа агентства лесного хозяйства Иркутской области от 12.09.2008 г. №683-апр «О приведении в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации договора аренды лесного фонда с ОАО «Ангара» 12.10.2008 г. между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству (арендодатель) и Открытым акционерным обществом «Ангара» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка №91-28-4/08, в соответствии с условиями которого, ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству предоставило, а ОАО «Ангара» приняло во временное возмездное пользование лесной участок площадью 97056 га, расположенный по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район, Усть-Удинское лесничество (ранее ФГУ «Усть-Удинский лесхоз»), эксплуатационные леса (ранее – леса третьей группы), Усть-Удинское участковое лесничество, «Ново-Удинская дача» (ранее Ново-Удинское лесничество), кварталы №№ 3-7, 19-24, 32-36, 47-49; «Муйская дача» (ранее Муйское лесничество), кварталы №№ 36-43, 59-68, 8091, 97-114, 120-122, 130-137, 140, 144-149, 161-172, 183-196, 207-219, 233-238, 240.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему договору.
В соответствии с п.19 договора, срок договора аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. с 19 августа 1993 г. по 19 августа 2036 г., в связи с чем, договор зарегистрирован УФРС по Иркутской области 23.12.2008 г. за №38-38-08/008/2008-831.
27.01.2009 г. между ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству, ОАО «Ангара» и ООО «Сибмикс-Иркутск» подписан договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91-28-4/08, в соответствии с условиями которого, ОАО «Ангара» с согласия ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству передало свои права и обязанности по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. ООО «Сибмикс-Иркутск».
В связи с этим, арендатором по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. является ООО «Сибмикс-Иркутск».
Договор от 27.01.2009 г. уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 зарегистрирован УФРС по Иркутской области 27.02.2009 г. за №38-38-08/003/2009-069.
22.11.2010 г. между агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодателем), ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству и ООО «Сибмикс-Иркутск» заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. на основании которого, права и обязанности Усть-Удинского лесничества по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., заключенному между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству и ООО «Сибмикс-Иркутск», переходят к арендодателю (п. 1 дополнительного соглашения).
В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения, обязательство по внесению арендной платы в размере, установленном в настоящем соглашении, возникает у арендатора с 01.07.2010 г.
В соответствии со ст. 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, дополнительное соглашение от 22.11.2010 г. к договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 13.04.2011 г. за №38-38-23/003/2011-347.
В связи с этим, исковые требования о взыскании с ООО «Сибмикс-Иркутск» задолженности по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. заявлены в адрес ответчика правомерно.
Неисполнение ответчиком условий договора аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., невнесение арендной платы за пользование лесным участком явилось основанием для предъявления настоящего иска о взыскании задолженности в бюджет Иркутской области за 1, 2, 4 кварталы 2010 г. в размере 813 000 руб., неустойки за 2010 г. в размере 687 410 руб. 20 коп., неустойки за 2011 г. в размере 175 875 руб. 39 коп., неустойки за 2012 г. в размере 13 214 руб. 25 коп. (с учетом отказа в части взыскания основного долга в федеральный бюджет РФ за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г. в размере 2 097 500 руб.).
Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Основанием для предъявления агентством лесного хозяйства Иркутской области требования о взыскании суммы 813 000 руб. явилось невнесение ответчиком арендной платы по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. за период 1, 2, 4 кварталы 2010 г. в бюджет субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем, между агентством лесного хозяйства Иркутской области, ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству и ООО «Сибмикс-Иркутск» было заключено дополнительное соглашение от 22.11.2010 г. к договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. на основании которого, права и обязанности Усть-Удинского лесничества по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., заключенному между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству и ООО «Сибмикс-Иркутск» переходят к арендодателю (п. 1 дополнительного соглашения).
В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения, обязательство по внесению арендной платы в размере, установленном в настоящем соглашении, возникает у арендатора с 01.07.2010 г.
Таким образом, принимая во внимание указанное выше дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.11.2010 г., агентство лесного хозяйства Иркутской области не вправе заявлять требования о взыскании задолженности и, соответственно, неустойки по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. за 1, 2 кварталы 2010 г. в бюджет субъекта РФ, поскольку до 01.07.2010 г. арендодателем по договору аренды, которому в силу положений главы 34 Гражданского кодекса РФ принадлежит право на получение арендной платы, а в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ право на обращение в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, является ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству.
Вместе с тем, требования агентства лесного хозяйства Иркутской области о взыскании задолженности за 4 квартал 2010г. и неустойки за период с 01.07.2010г. заявлены в рамках его правомочий на обращение с иском.
По своей правовой природе договор аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. является договором аренды.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 г. №22-ФЗ по договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до девяноста девяти лет для существования одного или нескольких видов лесопользования.
В связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации, введенным в действие с 1 января 2007 г., агентству лесного хозяйства Иркутской области переданы полномочия по администрированию арендных платежей, заключению договоров аренды лесных участков.
В порядке п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 11 подп. «б» договора аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., арендатор обязался своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за пользование лесным участком.
Согласно п. 6 договора аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., арендная плата подлежит внесению ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала.
Однако, в нарушение условий заключенного договора, ответчик не соблюдает условия по внесению арендной платы, в связи с чем, задолженность ответчика, как указывает истец в иске и в расчете основного долга, перед бюджетом Иркутской области за 4 квартал 2010 г. составила 38 руб.
На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств, в соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.
Размер арендной платы по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008г. составляет 4 195 000 руб. в год. (п. 2 дополнительного соглашения от 22.11.2010г. к договору аренды №91-28-4/08 от 12.10.2008 г.).
В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 22.11.2010г. к договору аренды №91-28-4/08 от 12.10.2008 г., обязательство по внесению арендатором арендной платы в размере, установленном в настоящем соглашении, возникает у арендатора с 01.07.2010 г. Сроки и размер внесения арендной платы, установленных в 2010 году согласно п. 8.3. приложения к настоящему соглашению.
В пункте 8.3. приложения к настоящему соглашению (л.д. 31) установлено, что сумма арендной платы на 2010 г. составляет 6 292 500 руб., в том числе: в бюджет субъекта РФ за 4 квартал 2010 г. – 38 руб., поскольку дополнительное соглашение вступает в силу с 01.07.2010 г.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что требование истца о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. за 4 квартал 2010 г. в бюджет субъекта РФ удовлетворению не подлежит в силу следующего.
Статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок определения размера арендной платы для договоров участка лесного фонда, а именно: 1. Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. 2. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. 3. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.
В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации по общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.
Пунктом 1 ст. 78 названного Кодекса предусмотрено, что договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
В соответствии с п. 1 ст. 80 Лесного кодекса Российской Федерации аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
Следовательно, при заключении договора на основании торгов, арендная плата исчисляется из минимальной ставки арендной платы и соответствующей конкурсной или аукционной надбавки, применяемой к минимальной ставке арендной платы.
Учитывая, что договор аренды участков лесного фонда заключен на основании распоряжения заместителя администрации Иркутской области №972-рз от 19.08.1993 (л.д. 138) без проведения аукциона и начисление конкурсной надбавки не предусматривает, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность уплачивать арендную плату в части превышения минимального размера арендной платы в доход субъекта РФ. При этом, истец правовых оснований для взыскания с ответчика арендной платы в бюджет субъекта РФ суду не представил (ст. 65 АПК РФ).
В расчете арендной платы на 2010 год(л.д.31) в качестве обоснования суммы арендной платы, начисленной свыше минимальной арендной платы(п.8.2 расчета) имеется ссылка на указанное распоряжение заместителя администрации Иркутской области №972-рз от 19.08.1993 (л.д. 138), однако, распоряжение не содержит каких-либо установлений в отношении размера арендной платы.
Так как, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности по арендной плате за 4 квартал 2010 г., подлежащей зачислению в бюджет субъекта РФ, соответственно, следовательно, отсутствует факт просрочки внесения платежей в бюджет субъекта РФ, в связи с чем, требование о взыскании неустойки за 4 квартал 2010 г. удовлетворению не подлежит в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (при отсутствии факта неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства).
Вместе с тем, оплата арендной платы по договору аренды лесного участка №91-28-4/08 от 12.10.2008 г. в федеральный бюджет РФ ответчиком была произведена с нарушением срока, установленного договором.
Согласно п. 13 договора аренды лесного участка за нарушение условий договора, предусмотренных п. 6 договора аренды, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0, 03 % от суммы арендной платы, установленной п. 5 договора за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку внесения арендной платы в федеральный бюджет РФ за период с 16.01.2010 г. по 14.03.2011 г. согласно расчету, представленному истцом в материалы дела.
Однако, принимая во внимание дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.11.2010 г., агентство лесного хозяйства Иркутской области не вправе заявлять требование о взыскании неустойки за период с 16.01.2010 г. по 15.07.2010 г., поскольку до 01.07.2010 г. арендодателем по договору аренды является ТУ АЛХ ИО по Усть-Удинскому лесничеству, что, соответственно, является основанием для отказа в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки за просрочку внесения арендной платы, подлежащей зачислению в федеральный бюджет РФ за указанный период (1, 2 кварталы 2010г.) в силу ст.606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, истец в пределах своих полномочий вправе заявить требование о взыскании неустойки за период с 16.07.2010 г.
Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 16.07.2010 г. по 15.10.2010 г. согласно расчету, представленному истцом в материалы дела, от суммы 3 146 212 рублей.
Однако, сумма неустойки за указанный период должна исчисляться от суммы ежеквартального платежа за 3 квартал 2010 г., согласно дополнительного соглашения от 22.11.2010 г. – 1 048 731 руб., что по ставке 0, 03 % от суммы долга за 92 дня просрочки составит - 28 944 руб. 98 коп.
За период с 16.10.2010 г. по 14.03.2011 г., от суммы 2 097 462 руб. (4 квартал 2010 г., 1 квартал 2011 г.), что по ставке 0, 03 % от суммы долга за 150 дней просрочки составит – 94 385 руб. 79 коп.
Таким образом, сумма неустойки за просрочку внесения арендной платы в федеральный бюджет за период с 16.07.2010 г. по 14.03.2011 г. составляет 123 330 руб. 77 коп., в остальной части иск удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению в части в размере 123 330 руб. 77 коп. – неустойки на основании ст. ст. 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в остальной части иска отказать.
В соответствии со ст. ст. 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина распределяется между сторонами пропорционально удовлетворенных требований. В связи с тем, что истец, согласно Налоговому кодексу РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 2 182 руб. 29 коп.
Руководствуясь статьями 150, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Производство по делу в части взыскания основного долга в федеральный бюджет РФ за 4 квартал 2011 г., 1 квартал 2012 г. в размере 2 097 500 руб. прекратить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибмикс-Иркутск» (ОГРН 1083810002803; г. Иркутск, ул. Генерала Доватора, 2) в пользу агентства лесного хозяйства Иркутской области (ОГРН 1073808028194; г. Иркутск, ул. Горького, 31) 123 330 руб. 77 коп. – неустойки, в остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибмикс-Иркутск» (ОГРН 1083810002803; г. Иркутск, ул. Генерала Доватора, 2) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 182 руб. 29 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: Е.Ф. Капустенская
