Решение от 10 сентября 2012 года №А19-5033/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-5033/2012
 
 
    10 сентября 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 03 сентября 2012 года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено 10 сентября 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черешкевич М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» (ОГРН 1023802528144, ИНН 3828006166, место нахождения: 666504,  Иркутская область, Казачинско-Ленский  район, пгт. Магистральный, ул. Мостовая,1)
 
    к территориальному управлению агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству (ОГРН 1083818000067, ИНН 3818023324, место нахождения: 666505, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, пгт. Магистральный, ул. Пугачева, 22)
 
    третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 10438010667660, ИНН 3808114653, местонахождение: 664011, г. Иркутск, ул. Желябова,6);
 
    агентство лесного хозяйства по Иркутской области;
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Русфорест Магистральный»;
 
    о признании недействительной односторонней сделки
 
    при участии:
 
    от истца – Шопик М.С. – представитель по доверенности от 19.04.2012;
 
    от ответчика – не явился, извещен;
 
    от третьих лиц – Агентство лесного хозяйства Иркутской области – Бакленев Р.С. – представитель по доверенности от 11.01.2012;
 
    ООО «РусФорест Магистральный» - Сильнова Н.В. – представитель по доверенности от 01.06.2012;
 
    Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области - не явился, извещен
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Лесная компания» обратилось к территориальному управлению агентства лесного хозяйства по Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству (третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области) с требованием о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8; обязании ответчика направить подписанный сторонами договор аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8 на государственную регистрацию в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
 
    В процессе рассмотрения дела истец неоднократно (заявления поступали в суд 30.05.2012; 06.06.2012; 20.06.2012) в порядке статьи 49 АПК РФ уточнял исковые требования и в конечной редакции просит признать недействительной одностороннюю сделку по расторжению заключенного между истцом и ответчиком договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8, выраженную в уведомлении от 19.03.2009 № 169 территориального управления агентства лесного хозяйства по Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству.
 
    Уточнения иска приняты судом.
 
    Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителей не направил, отзыв на иск не представил, требования не оспорил.
 
    Определениями от 14.05.2012, от 26.06.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены агентство лесного хозяйства Иркутской области, ООО «РусФорест Магистральный».
 
    Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в суд представителей не направило, в отзыве указало, что все документы, представленные для государственной регистрации расторжения договора, соответствовали требованиям действующего законодательства, соответственно  отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации расторжения договора аренды; заявило о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Агентство лесного хозяйства Иркутской области в иске просило отказать, сослалось на надлежащее уведомление ООО «Лесная компания» о расторжении договора аренды от 22.12.2008 № 27/8 полученного уполномоченным представителем истца - Амосовым А.Л., в обоснование чего представило незаверенную копию доверенности на указанное лицо от 02.04.2008; указало на возможность расторжения договора аренды в одностороннем порядке в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ (статья 450 кодекса); кроме того, заявило о пропуске истцом срока исковой давности, который, по его мнению, в данном случае составляет три месяца (часть 4 статьи 198 Гражданского кодекса РФ).
 
    Заявление агентства лесного хозяйства Иркутской области о пропуске истцом срока исковой давности судом не принимается к рассмотрению в связи со следующим.
 
    В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Согласно пункту 26 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»,  если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Одним из оснований для рассмотрения заявления о пропуске срока исковой давности указано, что заявление должно быть подано надлежащим лицом, в данном случае ответчиком по делу - территориальным управлением агентства лесного хозяйства по Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству.
 
    Однако ответчиком об истечении срока исковой давности заявлено не было, заявление поступило от агентства лесного хозяйства Иркутской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора и, соответственно, не обладающего правом на подачу заявления о пропуске срока исковой давности в силу вышеуказанных норм.
 
    В отсутствие заявления об истечении срока исковой давности от надлежащего лица, заявление от иного лица судом не рассматривается.
 
    ООО «РусФорест Магистральный» поддержало позицию агентства лесного хозяйства Иркутской области, считает требования необоснованными.
 
    Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчика и Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
 
    Выслушав представителей истца и присутствующих третьих лиц, рассмотрев материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса  РФ  от 29.01.1997 №22-ФЗ по договору аренды  участка лесного  фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда  за плату  на срок от одного года до девяноста девяти лет для существования одного или нескольких видов лесопользования.
 
    Как следует из материалов дела, между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству (арендодатель) и ООО «Лесная компания» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8.
 
    Пунктами 1, 2 договора  предусмотрено, что арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 04.10.2007 № 258, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 19779 га., местоположение: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, Казачинско-Ленское лесничество, эксплуатационные леса: Казачинское участковое лесничество «Кутимская дача», кварталы №№ 54-58, 72-79, 96-98, 118-123, 143, 144, 146, 167. Согласно п. 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях №№ 1-4 договора.
 
    Пунктом 5 договора от 22.12.2008 № 27/8  установлена арендная плата в размере 1 612 960 руб. в год, согласно п.п.6, 11б договора арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально равными частями в размере ? части годового размера арендной платы с 1 по 15 число первого месяца текущего квартала.
 
    Срок действия договора определен пунктом 19 с 10.06.2004 по 10.06.2053, т.е. на 49 лет.
 
    Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует штамп регистрации от 30.12.2008 № 38-38-14/015/2008-565.
 
    12.05.2009 внесены сведения в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8 на основании заявления территориального управления агентства лесного хозяйства  Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству.
 
    Основанием для внесения записи о прекращении  договора аренды от 22.12.2008 № 27/8 послужило уведомление территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству от 19.03.2009 № 169 о расторжении договора аренды в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ и пунктами 16 и 5 договора.
 
    Пунктами 16, 17 договора аренды от 22.12.2008 № 27/8 предусмотрено, что арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора, он считается расторгнутым в соответствии с пунктом 16 договора.
 
    Посчитав уведомление территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству от 19.03.2009 № 169 о расторжении договора аренды в одностороннем порядке незаконным и нарушающим права арендатора по договору от 22.12.2008 № 27/8, ООО «Лесная компания» обратилось с настоящим иском в суд.
 
    Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.
 
    Избранный способ и порядок защиты права должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.
 
    Статьей 12 Гражданского кодекса РФ  предусмотрен такой способ защиты гражданских прав как признание оспоримой сделки недействительной.
 
    Понятие сделки приведено законодателем в статье 153 Гражданского кодекса РФ, согласно которой сделка представляет собой волевой акт (действие) субъектов, направленный на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    На основании статьи 154 Гражданского кодекса РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
 
    Уведомление от 19.03.2009 № 169 об отказе от исполнения договора арендыот 22.12.2008 № 27/8 в силу статей 154, 155 Гражданского кодекса РФ  представляет собой одностороннюю сделку, которая должна соответствовать действующему законодательству.
 
    В статье 166 Гражданского кодекса РФ определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Недействительная сделка, в силу статьи 167 Гражданского кодекса РФ, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Статьей 168 Гражданского кодекса РФ  установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Пунктом 32 Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что Гражданский кодекс РФ не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки. Споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
 
    В предмет доказывания, исходя из заявленных требований по настоящему делу,  входит установление факта несоответствия сделки требованиям закона.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
 
    С учетом изложенного, требования истца в отношении уведомления от 19.03.2009 № 169, как отказа арендодателя от договора аренды от 22.12.2008 № 27/8,  подлежит рассмотрению с позиции соблюдены или не соблюдены требования законодательства при его оформлении, а также ущемлены ли при этом права и интересы истца, приведет ли к восстановлению нарушенных прав удовлетворение заявленных требований.
 
    Как указывалось ранее срок договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8 установлен пунктом 19 договора с 10.06.2004 по 10.06.2053, т.е. на 49 лет.
 
    Территориальным управлением агентства лесного хозяйства по Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству путем направления уведомления от 19.03.2009 № 169 был осуществлен односторонний отказ от договора аренды со ссылкой на пункт пункты 16, 5 договора.
 
    Статьей 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
    Статья 450 Гражданского кодекса РФ устанавливает основания изменения и расторжения договора, в соответствии с которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Пунктом 3 данной нормы установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    В соответствии с пунктом 16 договора, арендодатель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке в случаях нарушения арендатором п.п. г) п.10, п.п. в), г) п.11 настоящего договора, невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа, а также в случае невнесения арендной платы, предусмотренной п.п. в) п.8 настоящего договора, письменно уведомив об этом арендатора за 20 календарных дней до указанной даты расторжения.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Согласно статье 9 Лесного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
 
    Учитывая положения названных норм права, следует признать, что расторжение договора аренды лесного участка, заключенного на срок более чем пять лет, в одностороннем порядке арендодателем недопустимо.
 
    Согласно пункту 19 договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8, срок его действия установлен с 10.06.2004 по 10.06.2053, т.е. на 49 лет, в связи с чем, названный договор может быть расторгнут только по решению суда.
 
    В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
 
    Пунктом 2 статьи 154 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
 
    В связи с правилами указанной статьи расторжение ответчиком заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству с обществом с ограниченной ответственностью «Лесная компания» договора от 22.12.2008 № 27/8 аренды лесного участка является односторонней сделкой.
 
    Ссылка истца на неполучение им уведомления от 19.03.2009 № 169  и, как следствие, ненадлежащее извещение территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству об отказе от договора, не относится к предмету  рассматриваемых требований о признании сделки недействительной  и правовых последствий не имеет, так как в рамках заявленных требований судом проверяется соответствие оспариваемой сделки закону и иным нормативным правовым актам.
 
    Факт вручения (невручения) уведомления не является предметом рассмотрения иска по оспариванию сделки об отказе от исполнения договора.
 
    Вместе с тем, представленная агентством лесного хозяйства Иркутской области в качестве доказательства вручения уведомления уполномоченному лицу, доверенность от 02.04.2008, выданная  ООО «Лесная компания» на имя Амосова А.Л., представлена в копии не заверенной надлежащим образом. Оригинал доверенности от 02.04.2008 также не представлен. Истец опровергает факт получения уведомления от 19.03.2009 № 169 об одностороннем отказе от договора аренды.
 
    Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о недоказанности агентством лесного хозяйства Иркутской области факта вручения уведомления от 19.03.2009 № 169 уполномоченному представителю.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
 
    Оспариваемая истцом сделка совершена 19.03.2009г., а иск подан на рассмотрение суда 06.03.2012г.,  т.е. в пределах трехгодичного срока исковой давности, при этом  факт получения (неполучения) отказа от договора правового значения не имеет.
 
    При наличии указанных обстоятельств, оспариваемая истцом односторонняя сделка по расторжению заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству  с Обществом с ограниченной ответственностью «Лесная компания»  договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8, выраженная в уведомлении территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству  от 19.03.2009г. №169 противоречит требованиям п.9 ст. 22 Земельного кодекса РФ и, вследствие этого, является ничтожной.
 
    Признание судом сделки, выраженной уведомлением от 19.03.2009 № 169, недействительной, влечет за собой погашение записи о прекращении договора аренды от 22.12.2008 № 27/8 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., на основании статей 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относится на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительной одностороннюю сделку по расторжению заключенного территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству  с Обществом с ограниченной ответственностью «Лесная компания»  договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 27/8, выраженную в уведомлении территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству  от 19.03.2009г. №169;
 
    Взыскать с территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачинско-Ленскому лесничеству  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» сумму 4000 руб. – расходы по госпошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.
 
     Судья                                                                                             С.Н. Антонова