Дата принятия: 18 июля 2012г.
Номер документа: А19-4671/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-4671/2012
18.07.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.07.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Кшановской Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбуновой О.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Восточно-Сибирской дирекции по тепловодоснабжению (ОГРН 1037739877295, место нахождения: 107174, г. Москва, ул. Н. Басманная, 2)
к Муниципальному предприятию Нижнеудинского муниципального образования «Нижнеудинская управляющая компания» (ОГРН 1113816001001, место нахождения: 665106, г. Нижнеудинск, ул. Масловского, 36 «а»)
третье лицо: Нижнеудинское муниципальное образование в лице Администрации Нижнеудинского муниципального образования (ОГРН 1053813014595, место нахождения: 665106, Иркутская область, Нижнеудинский район, г. Нижнеудинск, ул. Ленина, 40)
о взыскании 680 079руб.40коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – Полякова Е.А., представитель по доверенности, паспорт;
от ответчика – Фундовная М.А., представитель по доверенности, паспорт;
от третьего лица – Соседко Л.И., представитель по доверенности, паспорт;
установил:
иск заявлен о взыскании 680 079руб.40коп. основного долга за отпущенную тепловую энергию за период с 01.10.2011 по 31.12.2011г. в жилой дом, расположенный по адресу: г. Нижнеудинск, ул. Масловского, д.36 «а».
В судебном заседании истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил, просит взыскать с ответчика 396 216руб. 78коп. основного долга, состоящего из: 281 336руб.57коп. задолженности за фактическое потребление тепловой энергии населением в количестве 256,80Гкал, 1935руб.18коп. задолженности за фактически отпущенную тепловую энергию в горячей воде населению в количестве 1,7664Гкал, 112 945руб.03коп. задолженности за фактическое потребление тепловой энергии арендаторами первого этажа в количестве 66,29Гкал.
Уточнение судом принято.
В обоснование заявленных требований истец указал, что передал в многоквартирный дом тепловую энергию, оплата которой ответчиком не произведена, настаивает на взыскании в судебном порядке задолженности.
Ответчик в судебном заседании исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ признал частично в сумме 281 336руб.57коп. за фактическое потребление тепловой энергии населением в количестве 256,80Гкал и задолженность в сумме 1 935руб.18коп. за фактически отпущенную тепловую энергию в горячей воде населению в количестве 1,7664Гкал. Также полагает, что задолженность за потребление тепловой энергии арендаторами нежилых помещений первого этажа составляет 40 277руб.82коп. согласно расчету по нормативам. В остальной части иск считает необоснованным, т.к. истец производит расчет тепловой энергии, отпущенной прочим потребителям (арендаторам), на основании Методики, утвержденной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105, что не соответствует действующему законодательству.
Представитель третьего лица – Нижнеудинского муниципального образования доводы ответчика поддержал. Считает также расчет истца по тепловой энергии по нежилым помещениям неверным. Полагает, что в данном случае, тепловая энергия должна быть определена по нормативам, а не Методике.
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
Истец является ресурсоснабжающей организацией жилого дома, расположенного по адресу: г.Нижнеудинск, ул.Масловского, д.36 «а», собственником которого является Нижнеудинское муниципальное образование, за исключением помещений комнат отдыха локомотивных бригад.
Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ответчик, на основании заключенного между ним и собственником договора управления от 25.08.2011г.
Истец утверждает, что в период с октября по декабрь 2011г. отпустил для нужд потребителей многоквартирного дома тепловую энергию на общую сумму 396 216руб.78коп., из них: 281 336руб.57коп. тепловой энергии населению в количестве 256,80Гкал, 1935руб.18коп. горячего водоснабжения в количестве 1,7664 Гкал, 112 945руб.03коп. тепловой энергии нежилым помещениям, расположенным на первом этаже в количестве 66,29Гкал.
Ненадлежащая оплата поставленной тепловой энергии ответчиком послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик в части взыскания с него задолженности в размере 281 336руб.57коп. по тепловой энергии населению в количестве 256,80Гкал и 1935руб.18коп. за горячее водоснабжение населению в количестве 1,7664 Гкал. признал в полном объеме, о чем в порядке ст. 49 АПК РФ оформил письменное заявление.
Задолженность в сумме 112 945руб.03коп. по тепловой энергии, потребленной арендаторами в помещении 1 этажа в количестве 66,29Гкал, рассчитанной истцом на основании Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения МДС 41-4-2000, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105 (далее Методика № 105), отклонил, считает расчет необоснованным, а исходя из норматива потребления стоимость за 4 квартал 2011 г. за фактически оказанные услуги по отоплению для нежилых арендованных помещений составляет 40 277руб.82коп.
Спора в части произведенного истцом расчета по тепловой энергии и горячему водоснабжению населению у сторон не имелось. Расчет в данной части истцом произведен исходя из нормативов.
Таким образом, спор между сторонами возник по вопросу определения количества тепловой энергии, потребляемой нежилыми помещениями, находящимися в многоквартирном жилом доме, при отсутствии приборов учета тепловой энергии, а также методики определения количества тепловой энергии.
Истец считает, что в данном случае объемы количества тепловой энергии по нежилым помещениям следует определять исходя из Методики № 105, а ответчик полагает, что применению подлежат нормы Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).
Исследовав доводы и возражения сторон, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.
Правоотношения сторон, связанные с поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирный жилой дом, подлежат регулированию положениями гражданского, жилищного законодательства и иным нормативными актами регулирующие деятельность по предоставлению коммунальных услуг гражданам.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность заключения договора энергоснабжения связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.
Исходя из анализа указанной нормы права, абонентом по договору энергоснабжения может являться только лицо, во владении которого находится энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 307 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из указанных в названной статье Кодекса способов управления многоквартирным домом. При этом в силу пункта 1 этой статьи управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Таким образом, с момента выбора собственниками способа управления лицом, предоставляющим им коммунальные услуги и обязанным заключить договор ресурсоснабжения (в данном случае теплоснабжения), является избранная управляющая организация.
При определении обязанного лица по оплате коммунального ресурса поставляемого в многоквартирный дом законодатель исходит из того, что после реализации собственниками жилого дома своего права на избрание способа управления многоквартирным домом, в данном случае, в виде управляющей компании, лицом, владеющим энергопринимающим устройством многоквартирного дома по смыслу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, становится указанная управляющая компания, которая приобретает статус абонента - потребителя тепловой энергии по отношению ко всему многоквартирному дому (совокупность всех жилых и нежилых помещений расположенных внутри дома), и на которую как на исполнителя коммунальных услуг в силу пункта 49 Правил № 307 возлагается обязанность заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, в том числе договор на поставку тепловой энергии для нужд всего многоквартирного дома.
Следовательно, в силу пункта 3 Правил № 307 ответчик, как управляющая компания спорного жилого дома, в данном случае является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с положениями пункта 49 Правил № 307, статей 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства по оплате перед теплоснабжающей организацией за поставленную в многоквартирный дом тепловую энергию лежат на ответчике.
03.11.2011г. истцом в адрес управляющей компании был направлен проект договора № 42-11 от 01.10.2011 на потребление и отпуск тепловой энергии в горячей воде.
Между тем до настоящего времени договор на потребление и отпуск тепловой энергии в горячей воде по спорному многоквартирному дому сторонами не заключен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Таким образом, в рассматриваемом случае объектом теплоснабжения является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Нижнеудинск, ул.Масловского, 36 «А», находящийся в управлении ответчика. Истец для ответчика (исполнитель коммунальных услуг) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных услуг.
Следовательно, учитывая названные нормы права, изложенные рекомендации, а также тот факт, что ответчик, в соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, не принял мер по заключению договора № 42-11, следует признать, что истец и ответчик заключили договор на потребление и отпуск тепловой энергии в горячей воде, посредством совершения конклюдентных действий-фактическим предоставлением, потреблением и пользованием услугами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 307 исполнителем в сфере предоставления коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов (в том числе горячее водоснабжение, отопление) и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил № 307 установлено, что размер платы за горячее водоснабжение, отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем тепловой энергии в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
В соответствии с Приложением № 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление определяется путем умножения общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общей площади жилого дома на норматив потребления тепловой энергии на отопление и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Количество тепловой энергии для нужд ГВС определяется путем умножения количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) граждан на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги и на тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом при проверке расчетов истца и ответчика количества тепловой энергии и горячей воды для населения установлено, что расчеты произведены на основании Правил № 307 и не противоречат им.
Учитывая, что ответчиком требования истца в части задолженности в сумме 281 336руб.57коп. за фактическое потребление тепловой энергии населением в количестве 256,80Гкал и задолженности в сумме 1935руб.18коп. за фактически отпущенную тепловую энергию в горячей воде населению в количестве 1,7664Гкал признаются в полном объеме, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
Правила № 307 содержат также порядок определения объема коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях многоквартирного дома.
Согласно расчету ответчика, произведенному на основании Правил № 307, на нежилые помещения поставлена тепловая энергия общей стоимостью 40 277руб.82коп. в количестве 7,88 Гкал., исходя из утвержденного тарифа 1703руб.80коп.
Расчет истца поставленной тепловой энергии для нежилых помещений произведен с использованием Методики № 105, утвержденной приказом Госстроя.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, спорные нежилые помещения находятся на первом этаже многоквартирного дома. Владельцы нежилых помещений договор с управляющей компанией не заключили, фактическую оплату не производят. Некоторые из владельцев нежилых помещений имеют договорные отношения непосредственно с истцом, что последним не отрицается.
Согласно подпункту 2 пункта 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые для отопления определяются в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения 2 к названным Правилам.
Учитывая то, что Методика № 105 и Правила № 307 содержат различные правила (формулы) определения количества тепловой энергии поставленной ресурсоснабжающей организацией и подлежащей оплате исполнителем коммунальных услуг, довод истца о том, что примененный им порядок расчетов за тепловую энергию на нужды отопления не противоречит порядку расчетов исполнителя коммунальных услуг с гражданами в данном конкретном случае Правилам № 307, судом отклонен.
Для выявления объема теплового ресурса необходимы данные, подтверждающие площадь объекта, по которому заявлено требование о взыскании задолженности; нормативы потребления отопления (тепловой энергии) для потребителей, установленные уполномоченным органом и тарифы, утвержденные на соответствующий ресурс.
В судебном заседании установлено, что ответчик при расчете стоимости отпущенной тепловой энергии применил показатель площади помещения равный 200,9 кв м.
Норматив потребления населением коммунальных услуг утвержден Решением Думы Нижнеудинского муниципального образования от 12.09.2007 № 54 и составляет 0,0232 Гкал на 1 кв м общей площади в месяц.
Тариф на тепловую энергию установлен Постановлением Администрации муниципального района №938 от 17.12.2010 и составил для прочих потребителей 1443руб.90коп. (без НДС), с НДС 1703руб.80коп.
На основании изложенного, ежемесячная плата за отпущенную тепловую энергию подлежит определению следующим образом: 200,9 х 1,69 х 0,0232 х 1703,8 и соответственно составит: октябрь 2011г. – 13 425руб.94коп., ноябрь 2011 - 13 425руб.94коп., декабрь - 13 425руб.94коп., общая стоимость отпущенной тепловой энергии составит в спорный период 40 277руб.82коп.
Суд находит расчет ответчика верным и соответствующим Правилами № 307.
Поскольку необходимо применять к рассматриваемым правоотношениям пункт 20 Правил № 307 при расчете задолженности за тепловую энергию, потребленную нежилыми помещениями, расположенными в жилом доме, расчет стоимости отпущенной тепловой энергии в жилые дома, не имеющих общедомовых приборов учета, составленный истцом, не соответствует требованиям действующегозаконодательства.
Таким образом, с учетом произведенных расчетов, требования истца в этой части подлежать удовлетворению только в сумме 40 277руб.82коп.
На основании изложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истца в счет оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период октябрь – декабрь 2011 в сумме 323 549руб.57коп., в остальной части иска отказывает.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального предприятия Нижнеудинского муниципального образования «Нижнеудинская управляющая компания» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 323 549руб. 57коп. основного долга и 8 920руб. 89коп. расходы по госпошлине.
В остальной части иска отказать.
Выдать исполнительный лист по вступлению решения в законную силу.
Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета 5 677руб. 11 коп. излишне уплаченной госпошлины. Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья Е.А. Кшановская
