Решение от 29 октября 2014 года №А19-4165/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.
 
1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):
 
ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.
 
Е-mail: info@irkutsk.arbitr.ru; http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Иркутск                                                                                             Дело  №А19-4165/2014
 
 
    «29» октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  22.10.2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен   29.10.2014г.
 
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Грибещенко Г.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большедворской Я.С.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Усть–Илимский ремонтно-транспортный комплекс»  (юридический адрес 666684, Иркутская область, Усть-Илимск г., Промплощадка УИ ЛПК тер,а/я 353; ОГРН 1023802006062)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (юридический адрес 664011,Иркутская Область, Город Иркутск, Улица Желябова,6; ОГРН 1043801066760)
 
    третье лицо:  Администрация города Усть -Илимска
 
    о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации права,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явился, извещен;
 
    от ответчика – не явился, извещен;
 
    третье лицо – не явилось, извещено;
 
 
 
установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Усть–Илимский ремонтно-транспортный комплекс»  (далее ЗАО «УИ РТК»)  обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованиями:
 
    -  признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области №. 13/025/2013-702 от 10.02.2014г. об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК;
 
    -  обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области произвести государственную регистрацию перехода собственности к ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК.
 
    Заявлением от 28.04.2014 г. ЗАО «УИ РТК» уточнило, что является заявителем по делу.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, суду установил следующие обстоятельства.
 
    ЗАО «УИ РТК» в обоснование заявленных требований пояснило, что 19.12.2013 г. ЗАО «Усть-Илимский Ремонтно-транспортный комплекс» обратилось в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением № 13/025/2013-702 о государственной регистрации права на здание контрольно-пропускного пункта, кадастровый №38:32:020304:327, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК, принадлежащее ему на основании «Акта приема-передачи имущества в уставный капитал закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» от 2 апреля 2001 года. Указанное имущество передано ЗАО «УИ РТК» в качестве уставного капитала, в связи с реорганизацией ОАО Усть-Илимский лесопромышленный концерн (далее ОАО «УИ ЛПК»). Правоустанавливающие документы, в полном объеме представлены на государственную регистрацию 19.12.2013г., 09.01.2014 г. регистрирующий орган уведомлением N 13-13-004 сообщил заявителю о приостановлении на срок до 08.02.2014г. государственной регистрации права собственности в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации и предложил в установленные сроки дополнительно представить на государственную регистрацию заявления правообладателя.  На государственную регистрацию заявителем была представлена Выписка из ЕГРЮЛ, выданная Межрайонной ИФНС №9 по Иркутской области, из которой следует, что 30.12.2004 деятельность ОАО «УИ ЛПК» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, после чего, в государственной регистрации прав на вышеуказанное имущество было отказано.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее «Управление»), оспаривая требования ЗАО «УИ РТК» в отзыве на заявление от 12.05.2014 г. указало, что 10.02.2014 г. Управлением было отказано в государственной регистрации права собственности ЗАО «УИ РТК» на здание кадастровый номер 38:32:020304:327, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК,на основании абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,поскольку правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества для государственной регистрации. В соответствии со сведениями из ЕГРП, отсутствуют сведения о праве собственности ОАО «Усть-Илимский ЛПК» на вышеуказанный объект; ОАО «Усть-Илимский ЛПК» исключено из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией юридического лица. Наличие документов, свидетельствующих о праве  на отчуждаемое имущество, не может служить основанием для государственной регистрации.
 
    Из возражений заявителя на доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ЗАО «УИ РТК» 05.06.2014 г. следует, что Управление в своем отзыве расширяет перечень оснований отказа в государственной регистрации, указанного в сообщении об отказе  от 10.02.2014 г. № 13/025/2013-702. Поскольку деятельность прежнего владельца недвижимости ОАО «УИ ЛПК» прекращена, на Управление возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода права. ЗАО «УИ РТК» владеет и пользуется спорным имуществом на законных основаниях, в связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя имущества не имеет возможности зарегистрировать свое права на объект недвижимости,  при этом отсутствие государственной регистрации права собственности прежнего владельца не влияет на законность перехода права собственности  к ЗАО «УИ РТК».
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    В силу пункта 1 статьи 16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
 
    К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе (пункт 2 статьи 16 Закона №122-ФЗ).
 
    Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Закона №122-ФЗ).
 
    Пунктом 1 статьи 18 Закона №122-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
 
    Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 Закона №122-ФЗ).
 
    Из материалов дела усматривается, что 19.12.2012г.  ЗАО «УИ РТК» обратилось в Управление с заявлением №13/025/2013-702 о государственной регистрации права на здание контрольно-пропускного пункта, кадастровый №38:32:020304:327, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК, принадлежащее ему на основании «Акта приема-передачи имущества в уставный капитал закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» от 2 апреля 2001 года.
 
    Указанное имущество передано заявителю в качестве уставного капитала в связи с реорганизацией ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» на основании следующих документов: протокола заседания Совета директоров Открытого акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 09.02.2011 г. № 8; протокола решения учредителя Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» от 15.02.2001 г. № 1 о создании Закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс»; Акта приема-передачи имущества в уставный капитал закрытого акционерного общества «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» от 2 апреля 2001 года; Приложение № 3 к акту приема-передачи имущества, в который входит Перечень недвижимого имущества, с заявленным на государственную регистрацию объектом: нежилое здание контрольно-пропускного пункта, расположенного по адресу: г. Усть-Илимск, промплощадка УИ ЛПК.
 
    Как следует из справки муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г. Усть-Илимска № 3434 от 16.10.2013 г. за ОАО «Усть-Илимский лесоперерабатывающий концерн» за № 73-17/Г8 зарегистрировано право собственности на здание контрольно-пропускного пункта, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, правобережная часть города, промлощадка УИ ЛПК на основании договора о слиянии акционерных обществ в УИ лесопромышленный концерн от 18.11.1994 г.
 
    Факт данной регистрации права, согласно действующему на тот момент порядку регистрации ,Управлением не оспаривается.
 
    09.01.2014 г. регистрирующий орган уведомлением №13/025/2013/702 сообщил заявителю о приостановлении на срок до 08.02.2014 г. государственной регистрации права собственности в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации и предложил в установленные сроки дополнительно представить на государственную регистрацию следующие документы; заявление о регистрации права собственности ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн»; заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «УИ ЛПК» к ЗАО «УИ РТК».
 
    На государственную регистрацию заявителем представлена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.03.2014 г. выданная Межрайонной ИФНС №9 по Иркутской области, из которой следует, что 30.12.2004г. деятельность ОАО «УИ ЛПК» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
 
    10.02.2014 г. Управление на основании абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сообщением №13/025/2013-702 отказало ЗАО «УИ РТК» в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, кадасровый номер: 38:32:020304:327, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК, в связи с тем, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона №122-ФЗ перехода данного права, его ограничения (обременения) в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
 
    Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 2 Закона №122-ФЗ).
 
    В Усть-Илимском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области отсутствует запись в ЕГРП о государственной регистрации права собственности ОАО «УИ ЛПК» на контрольно-пропускной пункт.
 
    Вместе с тем, как установлено судом, право правопредшественника на вышеуказанный объект зарегистрировано Муниципальным предприятием «Бюро технической инвентаризации» за ОАО «УИ ЛПК» 16.10.2013 г. на основании договора о слиянии акционерных обществ в Усть-Илимский лесопромышленный концерн от 18.11.1994г.
 
    30.12.2004г. ОАО «УИ ЛПК» ликвидировано, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц  внесена соответствующая запись.
 
    В связи с ликвидацией ОАО «УИ ЛПК» ЗАО «УИ РТК» вынуждено было обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права, поскольку отсутствие  регистрации лишает заявителя прав в полной мере распоряжаться своим имуществом.
 
    Согласно разъяснению положений статьи 213 ГК РФ, содержащемуся в пункте 12 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Если право собственности учредителя не было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП, а учредитель ликвидирован, то вновь созданное юридическое лицо представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости акты  учредителя о распоряжении  имуществом в форме внесения его в уставный капитал,  документы, подтверждающие исполнение этих актов, то есть передачу имущества во владение, а также документы, свидетельствующие о приобретении учредителем права собственности на недвижимое имущество.
 
    Передача имущества в уставный капитал другого общества является сделкой, для регистрации перехода права собственности на имущество в регистрационную службу должны обратиться обе стороны сделки. Между тем, одна  из сторон сделки ликвидирована.
 
    Учитывая отсутствие в законе порядка регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке, а также соответствие сделки по передаче имущества в уставный капитал общества требованиям закона, суд полагает, что к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    Данная  правовая  позиция  отражена  в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 № 14397/11.
 
    В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Следовательно, на основании пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации иски предъявляются к стороне по сделке, а в случае ликвидации продавца покупатель вправе защищать свои права по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем обжалования отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.
 
    В соответствии со статьями 6, 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения одной стороной от регистрации (ликвидации другой стороны) отнесено к исключительной компетенции суда.
 
    Поскольку деятельность прежнего владельца недвижимости - ОАО «УИ ЛПК» прекращена, то ответчиком  по требованию о государственной регистрации перехода права собственности является Управление как орган, на который возложена обязанность совершения государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Оценив представленные в  дело  доказательства в их совокупности, суд установил, что спорное имущество приобретено заявителем по сделке, не признанной недействительной и никем не оспоренной; имущество находится в фактическом владении заявителя, каких-либо споров  о праве  в отношении  указанного имущества либо правопритязаниях  на него иных лиц не имеется. Данное обстоятельство  Управлением не оспаривается.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что ЗАО «УИ РТК» владеет и пользуется спорным имуществом на законных основаниях;  заявитель в связи с прекращением деятельности прежнего правообладателя спорного имущества не имеет возможности зарегистрировать свое право на объект недвижимости, при этом, отсутствие государственной регистрации в ЕГРП права собственности прежнего владельца ООО «УИ ЛПК» на спорное имущество  в настоящем случае не влияет на законность перехода права собственности  к Обществу, и, в силу установленного статьей 6 названного Закона, государственная регистрация ранее возникшего права может быть произведена регистрирующим органом одновременно с регистрацией перехода права собственности.
 
    Ссылка Управления на абзац 3 пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации о возможности государственной регистрации перехода права на объект недвижимости только при условии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП подлежит отклонению, поскольку названная норма не противоречит тем положениям, которые закреплены в статье 6  Закона о государственной регистрации прав.
 
    Доводы  Управления о том, что первоначально ЗАО «УИ РТК» обращалось в  регистрирующий орган с требованием о регистрации права  собственности,   в судебном  порядке  просит зарегистрировать переход права собственности на  выводы  суда  не влияют.
 
    Обращаясь к регистрирующему органу, заявитель своей целью имел осуществить регистрацию перехода права собственности к Обществу на объекты, приобретенные в результате сделки по передаче имущества в уставный капитал Общества, и регистрирующий орган отказал в совершении именно этих действий.
 
    Заявителю отказано в регистрации права не ввиду того, что оно обратилось с заявлением о регистрации права, а надлежало обратиться с заявлением о регистрации перехода права, а отказано по существу – не представлены заявление и иные  необходимые  документы  о  государственной регистрации  ранее  возникшего права  на  объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации прав или перехода данного права; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
 
    Само по себе указание в сообщении на отказ в регистрации права не может свидетельствовать об избрании Обществом ненадлежащего способа защиты нарушенного права при обращении к регистрирующему органу, и, как следствие, в отказе судом в защите этого права по мотиву избрания ненадлежащего способа защиты.
 
    При таких обстоятельствах отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости является незаконным, как не соответствующий указанным нормам действующего законодательства, противоречащий принципу правовой определенности, нарушающий права и законные интересы Общества.
 
    Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 
 
    Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судопроизводство в арбитражных судах осуществляется на основе состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд полагает требования Закрытого акционерного общества «Усть – Илимский ремонтно – транспортный комплекс»  о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области №. 13/025/2013-702 от 10.02.2014г. об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области произвести государственную регистрацию перехода собственности к ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на ответчика согласно положениям статьи 110 АПК РФ и взыскиваются в пользу истца.
 
    Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Закрытого акционерного общества «Усть – Илимский ремонтно – транспортный комплекс» удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области №. 13/025/2013-702 от 10.02.2014г. об отказе в государственной регистрации права собственности ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенное по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК;
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области провести государственную регистрацию перехода права собственности к ЗАО «Усть-Илимский ремонтно-транспортный комплекс» на здание контрольно-пропускного пункта, расположенного по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск, Промплощадка УИ ЛПК.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в пользу Закрытого акционерного общества «Усть – Илимский ремонтно – транспортный комплекс» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                         Г.Н Грибещенко