Дата принятия: 02 августа 2012г.
Номер документа: А19-3933/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-3933/2012
02.08.2012г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.07.2012года.
Решение в полном объеме изготовлено 02.08.2012года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе:
судьи Е.Ф. Капустенской,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
В.А. Новиковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Закрытого акционерного общества – Курорт «Ангара» (ОГРН 1033801751763; 664005, г. Иркутск, ул. 2-ая Железнодорожная, 4)
к Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610; 664000, г. Иркутск, ул. Ленина, 14-1),
Третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Муниципальное унитарное производственное эксплуатационное предприятие зеленого хозяйства г. Иркутска,
о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, о признании права на образование в Государственном кадастре недвижимости земельного участка из состава земельных участков учтенных в Государственном кадастре недвижимости, об обязании принять решение об объединении учтенных в Государственном кадастре недвижимости земельных участков в единый земельный участок.
при участии в судебном заседании:
от истца: - Бутаков С.Г. по доверенности от 04.05.2012 г.,
от ответчика: - не явился, извещен,
от третьих лиц: - не явились, извещены.
установил:
Закрытое акционерное общество – Курорт «Ангара» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Администрации города Иркутска с исковыми требованиями:
1) Признать право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО Курорт «Ангара» на земельный участок площадью 472 121 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2647, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: ул. 2-я Железнодорожная, 4;
2) Признать право ЗАО Курорт «Ангара» на образование в Государственном кадастре недвижимости земельного участка площадью 747718 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенного по адресу: ул. 2-я Железнодорожная, 4 из состава принадлежащих ЗАО Курорт «Ангара» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, учтенных в Государственном кадастре недвижимости со следующими характеристиками:
Земельный участок площадью 6 391 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2646, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 472 121 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2647, разрешенное использование: под лесопарковую зону, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 119 433 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2648, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 7 765 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2649, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 48 486 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2650, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 1 451 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2651, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 92 071 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2652, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4.
3) О6язать Администрацию города Иркутска принять решение об объединении земельных участков, учтенных в Государственном кадастре недвижимости со следующими характеристиками:
Земельный участок площадью 6 391 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2646, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 472 121 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2647, разрешенное использование: под лесопарковую зону, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 119 433 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2648, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 7 765 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2649, разрешенное использование: под строительство домов для отдыхающих, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 48 486 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2650, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 1 451 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2651, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 92 071 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2652, разрешенное использование: под эксплуатацию объектов курорта, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4.
В единый земельный участок площадью 747 718 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4.
В судебном заседании от 04.05.2012 г. истец изменил предмет требований в части требования №2 на следующий:
Признать право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО Курорт «Ангара» на земельные участки:
Земельный участок площадью 6 391 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2646, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 119 433 кв. м., кадастровый номер 38:36:000033:2648, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 7 765 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2649, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 48 486 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2650, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 1 451 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2651, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4;
Земельный участок площадью 92 071 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 38:36:000033:2652, разрешенное использование: под существующий курорт, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4, судом принято (ст. 49 АПК РФ). Уточнил первое и третье требование в части вида разрешенного использования на следующий: под существующий курорт. Изменение предмета и уточнение иска судом приняты(ст.49 АПК РФ).
Истец в судебном заседании исковые требования (с учетом изменения предмета в части требования №2 и уточнений иска) поддерживает в полном объеме, пояснил, что за весь период, когда был выдан государственный акт, обращений от ЗАО Курорт «Ангара» в администрацию города Иркутска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не было; приобщил к материалам дела постовое уведомление о получении уточненного иска третьим лицом (Муниципальным унитарным производственным эксплуатационным предприятием зеленого хозяйства г. Иркутска), кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0002 (предыдущий номер 38:36:030301:01), государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, постановление мэра города Иркутска от 17.10.1996 г. №12/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, расположенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4, в Свердловском районе г. Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих право на земельный участок».
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, затребованные определениями суда от 14.05.2012 г., от 28.06.2012 г. документы суду не представил, в представленном отзыве на исковое заявление сообщил, что на основании постановления мэра города Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-227/9 «О внесении изменений в постановление мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054» государственный акт на право собственности, выданный ЗАО Курорт «Ангара» на основании постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054, признан утратившим силу. Согласно п.1.1. указанного постановления в бессрочное пользование ЗАО Курорт «Ангара» был предоставлен земельный участок площадью 49 181 кв.м., иных земельных участков большей площадью не предоставлялось, что исключает возможность признания права бессрочного пользования за ЗАО Курорт «Ангара» на 472 121 кв.м. Более того, как указывает ответчик, на основании постановления мэра г. Иркутска от 01.07.2011 г. №031-06-1248/11 было зарегистрировано право собственности муниципального образования города Иркутск на спорный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 18.07.2011 г. Просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, приобщило к материалам дела кадастровые паспорта на земельные участки, в представленных пояснениях сообщило следующее.
На основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Иркутску от 15.12.2003 г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:36:000033:2, распложенном по адресу: Свердловский район, ул. 2-я Железнодорожная, 4, площадью 759 534 кв.м.
В результате учтенных действий (уточнение местоположения границ земельного участка), земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2 преобразован в земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2300, площадь земельного участка составила 759 141 кв.м.
На основании заявки ЗАО Курорт «Ангара» от 11.07.2006 г., распоряжения администрации города Иркутска от 19.06.2006 г. №504-02-1168/9, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2300 разделен на два земельных участка:
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2523, площадью 119 433 кв.м.;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2524, площадью 639 708 кв.м.
Впоследствии, на основании заявки КУМИ администрации города Иркутска от 20.11.2007 г., распоряжения администрации города Иркутска от 21.05.2007 г. №504-02-1596/7, земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2523 и 38:36:000033:2524 объединены в земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2594, площадь которого составила 759 141 кв.м.
На основании распоряжения КУМИ администрации города Иркутска от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4» земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2594 разделен на следующие земельные участки (9 участков) с изменением вида разрешенного использования:
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2646 – под строительство домов для отдыхающих;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2647 – под лесопарковую зону;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2648 - под благоустройство;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2649 - под строительство домов для отдыхающих;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2650 - под эксплуатацию объектов курорта;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2651 - под эксплуатацию объектов курорта;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2652 - под эксплуатацию объектов курорта.
Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») считает, что требования истца о признании права постоянного бессрочного пользования ЗАО Курорт «Ангара» на указанные выше земельные участки (9 участков) с видом разрешенного использования – под существующий курорт, необоснованны, поскольку в соответствии с нормами земельного законодательства РФ, установление вида разрешенного использования земельных участков является компетенцией органов государственной власти, органов местного самоуправления. Однако, в настоящее время акт органа местного самоуправления об установлении спорным земельным участкам вида разрешенного использования – под существующий курорт – отсутствует. Таким образом, как полагает третье лицо, у истца не имеет правовых оснований требовать признания права на земельные участки с указанным видом разрешенного использования.
Третье лицо (Муниципальное унитарное производственное эксплуатационное предприятие зеленого хозяйства г. Иркутска) в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных пояснения сообщило, что, земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, ул. 2-я Железнодорожная, 4, с кадастровым номером 38:36:000033:2647, с видом разрешенного использования – под лесопарковую зону, из земель населенных пунктов, действительно предоставлялся администрацией города Иркутска в аренду МУПЭП «Горзеленхоз» по договору аренды №4566 от 19.07.2011 г., сроком аренды на 11 месяцев, с 01.07.2011 г. по 01.06.2012 г. Однако, дополнительным соглашением от 30.11.2011 г. договор аренды №4566 от 19.07.2011 г. между сторонами расторгнут.
Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся от 29.12.1958 г. №32 Иркутскому физиотерапевтическому санаторию в Свердловском районе г. Иркутска по ул. Маяковской и 2-й Железнодорожной был отведен земельный участок площадью 61, 5 га., под строительство Курорта «Ангара» (том 3 л.д. 98).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.01.1971 г. №11 Курорт «Ангара» признан курортом республиканского значения (том 2 л.д. 124-125).
В рамках исполнения Постановления Правительства РФ от 25.08.1992 г. №622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» издано Постановление мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 о предоставлении АОЗТ Курорт «Ангара» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 75, 9837 га, под существующий курорт (том 3 л.д. 96-97).
На основании указанного Постановления АОЗТ Курорт «Ангара» выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования (том 2 л.д. 82-85).
Постановлением мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 «О внесении изменений в постановление мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054» (том 2 л.д. 86-87) ЗАО Курорт «Ангара» предоставлен земельный участок, расположенный в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4:
- площадью 49 181 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование под эксплуатацию существующих зданий, сооружений курорта без установления границ на местности;
- площадью 710 655 кв.м. в аренду сроком на 10 лет под лесопарковую зону без установления границ участка на местности.
На основании Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 был заключен договор аренды №740 от 09.04.1999 г. земельного участка площадью 710 655 кв.м., сроком на 10 лет, с целью предоставления земельного участка под лесопарковую зону (том 2 л.д. 88-95).
Впоследствии, по инициативе КУМИ Администрации г. Иркутска в 2007 г. ООО «Иркутская земельная компания» (победитель муниципального конкурса, получивший право проводить инвентаризацию городских лесов) изготовило землеустроительную документацию, согласно которой, земельный участок площадью 759 837 кв.м. был разделен на 9 участков с различным разрешенным использованием, при этом, площадь лесной зоны была значительно уменьшена.
В соответствие с материалами землеустройства, выполненными ООО «Иркутская земельная компания» было издано Распоряжение И.о. Председателя КУМИ администрации г. Иркутска от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 о разделе земельного участка площадью 759 836 кв.м. на девять земельных участков с различным разрешенным использованием, которые были поставлены на кадастровый учет (том 2 л.д. 100).
Не согласившись с Распоряжением от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 о разделе земельного участка площадью 759 836 кв.м. на девять земельных участков с различным разрешенным использованием, в 2010 г. Федерация Независимых Профсоюзов России, Иркутское областное объединение организаций, ЗАО Курорт «Ангара» обратились в Прокуратуру г. Иркутска с заявлением о проверке на предмет соответствия действующему законодательству действий должностных лиц органов местного самоуправления связанных с разделением земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4 и с изменением вида разрешенного использования.
В результате принятия мер прокурорского реагирования Распоряжение от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 о разделе земельного участка было отменено, администрации города Иркутска было предписано направить документы об отмене указанного Распоряжения в орган кадастрового учета.
Однако, предписание администрацией города Иркутска не было исполнено, земельные участки, поставленные на кадастровый учет в соответствии с Распоряжением от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 по настоящее время состоят на учете в Государственном кадастре недвижимости.
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Иркутской области отказалось снять с кадастрового учета образованные в результате раздела земельные участки, мотивируя тем, что нормами вступившего в законную силу ФЗ от 24.07.2007 г. №221-фз «О государственном кадастре недвижимости» не урегулирован порядок снятия с кадастрового учета земельных участков учтенных в период действовавшего ранее ФЗ «О государственном земельном кадастре».
В целях восстановления положения существовавшего до нарушения права ЗАО Курорт «Ангара» в апреле 2011 г. обратилось в КУМИ администрации города Иркутска с заявлением, в котором просило принять решение об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646-38:36:0000332652, однако получило отказ.
Как указывает истец в иске, раздел земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. 2-я Железнодорожная, 4, изменение разрешенного использования и постановка вновь образованных земельных участков (9 участков) на кадастровый учет, произведены с нарушением действующего законодательства, что послужило основанием для обращения ЗАО Курорт «Ангара» в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском с учетом изменения предмета в части требования №2.
Исследовав доказательства по делу, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
На основании Постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 АОЗТ Курорт «Ангара» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 75, 9837 га, под существующий курорт, в связи с чем, выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и определены границы земельного участка, которые указаны на чертеже к государственному акту. Учитывая, что в государственной акте, выданном на основании постановления, указан номер постановления 52/1054, также как и в постановлении о внесении изменений от 26.02.1999г., суд считает, что номер указанного постановления от 17.10.1996г. при имеющейся опечатке 52/1054, иного сторонами не сообщено, сомнений в идентификации у сторон не возникло.
Постановлением мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 в Постановление мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 внесены следующие изменения:
ЗАО Курорт «Ангара» предоставлен земельный участок, расположенный в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4:
- площадью 49 181 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование под эксплуатацию существующих зданий, сооружений курорта без установления границ на местности;
- площадью 710 655 кв.м. в аренду сроком на 10 лет под лесопарковую зону без установления границ участка на местности (09.04.1999 г. был заключен договор аренды земельного участка №740).
Пунктом 2 указанного постановления Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выданный АОЗТ Курорт «Ангара» на основании Постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, расположенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4 в Свердловском районе г. Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих право на земельный участок» признан аннулированным.
На основании Распоряжения И.о. Председателя КУМИ администрации г. Иркутска от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2594 разделен на девять земельных участков (кадастровые номера 38:36:000033:2646 - 38:36:000033:2652) с присвоением некоторым из них другого вида разрешенного использования, которые были поставлены на кадастровый учет.
Впоследствии, Распоряжение от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 о разделе земельного участка отменено, однако образованные на основании указанного выше Распоряжения земельные участки (кадастровые номера 38:36:000033:2646 - 38:36:000033:2652) значатся на кадастровом учете.
Истец, полагая, что право постоянного (бессрочного) пользования у него не прекратилось, однако в силу разделения земельных участков и того, что на часть образованных земельных участков он не претендует, считает, что не имеет возможности зарегистрировать свое право них.
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.
Следовательно, истец правомерно обратился за признанием права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в судебном порядке.
В соответствии с изданным Постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, расположенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4 в Свердловском районе г. Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих право на земельный участок» на основании которого выдан государственный акт о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у истца возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 38:36:030301:02, как следует из представленного кадастрового плана земельного участка от 01.03.2006 г. №74/06-757с (предшествующий кадастровый номер 38:36:030301:01) с указанием в данном кадастровом плане площади, установленной постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054 .
На основании статьи 19 Земельного кодекса РСФСР, действующего на дату издания определена компетенция городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений, и в соответствии с данной статьей к ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений, в том числе, подлежит предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договор на временное пользование и аренду земельных участков.
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР городские Советы народных депутатов, в том числе, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах городской черты, а также других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи.
В силу статьи 71 Закона Российской Федерации №1550-1 от 06.07.1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» городская администрация предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Таким образом, городская администрация на момент принятия Постановления от 17.10.1996 г. №52/1054 имела полномочия на предоставление в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, располагавшегося в пределах городской черты.
В силу статьи 3 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденных Верховным Советом СССР постановлением №2211-1 от 31.05.1991 г., гражданские права возникают из административных актов, порождающих в соответствии с законодательством гражданско-правовые последствия.
В соответствии с главой 5 «Порядок изъятия и предоставления земельных участков» Земельного кодекса РСФСР основанием возникновения права на земельный участок является акт уполномоченного органа.
Следовательно, на основании Постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, расположенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4 в Свердловском районе г. Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих право на земельный участок» у истца возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 75, 9837 га с видом разрешенного использования - для существующего курорта(в соответствии с выданным на основании указанного постановления государственным актом на право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком).
На основании решения администрации города Иркутска от 01.07.1996 г. №1096-ИРП внесены изменения в учредительные документы Акционерного общества закрытого типа Курорт «Ангара» в части наименования: Акционерное общество закрытого типа Курорт «Ангара» преобразовано в Закрытое акционерное общество Курорт – «Ангара».
Постановлением мэра г.Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 в Постановление мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054 установлено:
«1. Внести следующие изменения в постановление мэра г.Иркутска от 17.10.96г. №52/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, распложенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4 в Свердловском районе г.Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих права на земельный участок;.
1.1. Пункт 2 Постановление изложить в следующей редакции:
«Предоставить закрытому акционерному обществу Курорт «Ангара» земельный участок, расположенный в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4:
- площадью 49 181 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование под эксплуатацию существующих зданий, сооружений курорта без установления границ на местности;
- площадью 710 655 кв.м. в аренду сроком на 10 лет под лесопарковую зону без установления границ участка на местности….»
«2. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №75-36-000273, регистрационный № 243, выданный акционерному обществу закрытого типа Курорт «Ангара» на основании Постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054 «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка, расположенного по ул. 2-я Железнодорожная, 4 в Свердловском районе г. Иркутска и выдаче документов, удостоверяющих право на земельный участок» считать утратившим силу.»
Из содержания и смысла Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 следует, что данным актом прекращается право постоянного (бессрочного) пользования, установленное Решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся от 29.12.1958 г. №32, Постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054.
Вместе с тем, основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на землю были предусмотрены статьями 39 и 42 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., которые утратили силу на момент принятия Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06/277/9, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
При этом, действующей в рассматриваемый период статьей 54 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства.
Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. признан Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. №2287 утратившим силу в связи с его несоответствие Конституции РФ.
Таким образом, действовавшее в рассматриваемый период времени законодательство, не предусматривало возможность прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, не был предусмотрен механизм трансформации права постоянного (бессрочного) пользования в право аренды. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования в рамках Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. могло реализоваться только в рамках процедуры изъятия.
Обязанность переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или приобретения земельного участка в собственность установлена п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Законодательство Российской Федерации (как ранее, так и ныне действующим) не предусмотрено возможности внесудебного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отмены и (или) признания утратившими силу правоустанавливающих документов.
Кроме того, в период 1999 г. действовал Гражданский кодекс Российской Федерации. Учитывая ст.ст. 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования также как и право собственности, являясь вещным правом, могло быть прекращено(по аналогии) только в случае отказа от него правообладателя, отчуждения имущества, изъятия земельного участка.
Несмотря на неоднократные запросы, определениями суда, ответчик не представил документы, подтверждающие, что истец отказывался от права постоянного (бессрочного) пользования, представлял в администрацию города Иркутска заявления о его прекращении, не представил документов, подтверждающих основания вынесения Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 (ст. 65 АПК РФ), в том числе не представлено, заявлений истца в администрацию г.Иркутска об отказе от права постоянного(бессрочного) пользования.
Вместе с тем, учитывая вышеизложенные нормы права в совокупности, в том числе, и нормы права Земельного кодекса РСФСР о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, суд считает, что прекращение права постоянного (бессрочного) пользования не может быть осуществлено путем внесения изменения изменений в текст ранее принятого ненормативного акта, такого основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не имелось в ранее действующем законодательстве, и отсутствует в настоящее время.
Так как, в 1996 г. у истца возникло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью75, 9837 га., расположенный в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4с кадастровым номером 38:36:030301:02 (предыдущий кадастровый номер 38:36:000033:0001), то и прекращено оно могло быть только в соответствии с действующим законодательством.
Следовательно, учитывая отсутствие факта прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в установленном законом порядке, в Постановлении мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 указано на аннулировании государственного акта в отсутствие на то оснований, в противоречии с нормами законодательства.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ненормативный акт в виде Постановлении мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 не отвечает требованиям законодательства как действующего на дату его принятия, так и действующего в настоящее время (ст.ст. 45, 49, 53, 54 Земельного кодекса Российской Федерации), суд считает в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Постановление мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 не подлежащим применению.
Иных оснований, позволяющих считать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок прекращенным (решений уполномоченных органов о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, решений суда и прочих) суду не представлено. Кроме того, истец в судебном заседании пояснил, что с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования в администрацию города Иркутска не обращался.
Доводы администрации города Иркутска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, представленный в соответствие с Постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №52/1054 являются несостоятельными в связи со следующим.
В качестве основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО Курорт «Ангара» на земельный участком администрация города Иркутска ссылается на Постановление мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06/277/9 в соответствии с которым пунктом 1) ЗАО Курорт «Ангара» предоставлен земельный участок:
- площадью 49 181 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование под эксплуатацию существующих зданий, сооружений курорта без установления границ на местности;
- площадью 710 655 кв.м. в аренду сроком на 10 лет под лесопарковую зону без установления границ участка на местности.
Пунктом 2) Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06/277/9 государственный акт №75-36-000273, регистрационный номер 243, выданный ЗАО Курорт «Ангара» признан утратившим силу.
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Учитывая, что Постановление мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 издано с существенным нарушением норм действовавшего на момент его принятия законодательства, суд в соответствии со ст. 12 ГК РФ вправе не применять такой акт, если он противоречит закону, независимо от того, предъявлялось ли требование о признании этого акта недействительным.
Суд оценил также факт, что на основании Постановления мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 Администрацией города Иркутска был предоставлен земельный участок площадью 710 655 кв.м. в аренду сроком на 10 лет под лесопарковую зону, в связи с чем, между ЗАО Курорт «Ангара» и Администрацией города Иркутска был подписан договор аренды земельного участка № 740 от 09.04.1999 г. Однако межевания земельного участка с кадастровым номером 38:36:030301:01 (последующий кадастровый номер 38:36:000033:0002) и определения границ не было произведено(как и указывалось в постановлении от 26.02.1999г.), то есть земельный участок по факту являлся единым. Поэтому, и приложением к договору аренды являлся план на весь земельный участок, переданный постановлением от 17.10.1996г. в постоянное (бессрочное) пользование истцу и полностью соответствующий плану к государственному акту о праве постоянного бессрочного пользования. Это свидетельствует о том, что право постоянного бессрочного пользования не было прекращено, участки не разделены на два самостоятельных, в связи с чем, заключение указанного договора не колеблет выводов суда о том, что Постановление мэра г. Иркутска от 26.02.1999 г. №031-06-277/9 не подлежит применению судом, как ненормативный акт, противоречащий закону.
В связи с изложенным, суд считает установленным, что право постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок, предоставленный Постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054 и согласно выданному на его основании государственному акту, не прекратилось и, соответственно, существует до настоящего времени с учетом разделения земельного участка на несколько земельных участков (земельные участки, которые были выделены из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0002(предыдущий кадастровый номер 38:36:000033:01).Площадь земельного участка в целом соответствует площади, указанной в государственном акте на право постоянного(бессрочного) пользования, имеющееся расхождение в 300 кв.м суд полагает объясняется уточнением площади при межевании земельного участка, так как кадастровый паспорт в части площади земельного участка содержит данные по материалам межевания, как указано в графе 16 данного паспорта. При общей площади земельного участка, согласно государственному акту и постановлению от 17.10.1996года 759837 кв.м., суд полагает данное уточнение площади при межевании не влияющим на идентификацию объекта.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из разъяснения уполномоченного органа - федерального государственного бюджетного учреждения «Кадастровая палата»(филиал по Иркутской области) и не отрицается ответчиком земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:0002 преобразован в земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2300, площадь земельного участка составила 759 141 кв.м. По поводу предыдущего кадастрового номера 38:36:000033:0001, указанного в кадастровом паспорте, представленном истцом, представитель ФБГУ «Кадастровая палата» сообщил, что сведений не имеется, в связи с чем не может пояснить изменение номера.
Как следует из указанного пояснения, на основании заявки ЗАО Курорт «Ангара» от 11.07.2006 г., распоряжения администрации города Иркутска от 19.06.2006 г. №504-02-1168/9, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2300 разделен на два земельных участка:
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2523, площадью 119 433 кв.м.;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2524, площадью 639 708 кв.м.
Впоследствии, на основании заявки КУМИ администрации города Иркутска от 20.11.2007 г., распоряжения администрации города Иркутска от 21.05.2007 г. №504-02-1596/7, земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2523 и 38:36:000033:2524 объединены в земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2594, площадь которого составила 759 141 кв.м.
На основании распоряжения КУМИ администрации города Иркутска от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 «Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в Свердловском районе г. Иркутска по ул. 2-я Железнодорожная, 4» земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2594 разделен на несколько земельных участков с изменением вида разрешенного использования, в том числе, на которые истец просит признать право постоянного(бессрочного) пользования:
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2646 – под строительство домов для отдыхающих;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2647 – под лесопарковую зону;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2648 - под благоустройство;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2649 - под строительство домов для отдыхающих;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2650 - под эксплуатацию объектов курорта;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2651 - под эксплуатацию объектов курорта;
- земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2652 - под эксплуатацию объектов курорта.
Следовательно, указанные земельные участки входили в земельный участок, принадлежащий на праве постоянного(бессрочного) пользования истцу, согласно постановлению от 17.10.1996г. и государственному акту на право постоянного(бессрочного) пользования, так как данные земельные участки(как следует из материалов дела) выделены(либо получены путем разделения ) из земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0002.
Из представленных истцом в судебное заседание уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (том 4 л.д. 114-118) следует, что права на земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646, 38:36:000033:2648-38:36:000033:2652 отсутствуют, однако, согласно представленной истцом в материалы дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от 26.06.2012 г. №01/044/2012-283 (том 4 л.д. 119) имеется право собственности муниципального образования города Иркутска на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:47, под лесопарковую зону, из числа вновь образованных земельных участков.
Вместе с тем, это не препятствует признанию права постоянного (бессрочного) пользования за истцом, так как установление данного права не означает и не влечет выбытия земельного участка из собственности муниципального образования города Иркутска вышеуказанного земельного участка. Земельные участки предоставляются в постоянное(бессрочное) пользование из государственной или муниципальной собственности и при условии разграничения собственности на землю, они являются в этом случае обремененными двумя вещными правами – собственности и постоянного(бессрочного)пользования.
В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В данном случае, право постоянного (бессрочного) пользования возникло у истца в 1996 г. на основании Постановления мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054, следовательно, сохраняется за ЗАО Курорт «Ангара» и подлежит переоформлению в силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Таким образом, в силу изложенного, учитывая, имеются основания для удовлетворения требований истца о признании права постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646, 38:36:000033:2647, 38:36:000033:2648, 38:36:000033:2649, 38:36:000033:2650, 38:36:000033:2651, 38:36:000033:2652.
Учитывая Распоряжение И.о. Председателя КУМИ администрации г. Иркутска от 20.07.2007 г. №504-02-2308/7 о разделении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:2594 на девять земельных участков (кадастровые номера 38:36:000033:2646 - 38:36:000033:2652), поставленных на кадастровый учет с присвоением некоторым из них другого вида разрешенного использования (том 2 л.д. 100), которое было отменено Распоряжением КУМИ администрации города Иркутска от 29.01.2010 г. №504-02-401/10 (том 2 л.д. 99), суд полагает обоснованным считать, что разрешенное использование спорных земельных участков для ЗАО Курорт «Ангара» установлено Постановлением мэра г. Иркутска от 17.10.1996 г. №18/1054 и в государственном акте на право постоянного (бессрочного) пользования а именно – под существующий курорт, кроме земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:2648 с видом разрешенного использования – под благоустройство.
По этой же причине заявленное истцом требование об обязании объединить земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646-38:36:000033:2652 в единый земельный участок не подлежит удовлетворению судом в силу следующего:
Вид разрешенного использования на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2648 изменен Распоряжением КУМИ администрации города Иркутска №504-02-4096/11 от 25.08.2011 г. в установленном порядке и указанное Распоряжение не обжаловано, следовательно, земельные участки с различным видом разрешенного использования не могут быть объединены в единый земельный участок.
В этом случае, вид разрешенного использования подлежит изменению по заявлению правообладателя или в силу иных причин на изменение вида разрешенного использования в установленном законодательством порядке на желаемый либо требуется обжаловать решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка с соблюдением процедуры в установленном законом порядке.
Вместе с тем, к предмету разбирательства по настоящему делу данные обстоятельства не относятся, вопрос о законности изменения вида разрешенного использования не может быть рассмотрен в рамках настоящего дела.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» правообладатель сам обращается с заявлением о постановке на кадастровый учет и об учете изменений объектов. Однако, в этой связи должно быть учтено, что на один из земельных участков зарегистрировано право муниципальной собственности.
Кроме того, право постоянного (бессрочного) пользования коммерческой организации подлежит обязательному переоформлению на право аренды либо собственности (если имеются необходимые основания), при этом, правообладатель может выступать инициатором объединения земельных участков при предоставлении необходимых землеустроительных документов с присвоением кадастрового номера вновь возникшему земельному участку.
В настоящее время, суд полагает требование истца об обязании объединить земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646-38:36:000033:2652 в единый участок не подлежащим удовлетворению как не подтвержденное по основанию нарушения его прав, так как право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками признано настоящим решением суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд считает заявленные исковые требования ЗАО Курорт «Ангара» обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания права постоянного(бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 38:36:000033:2646, 38:36:000033:2647,38:36:000033:2649, 38:36:000033:2650, 38:36:000033:2651, 38:36:000033:2652с видом разрешенного использования – под существующий курорт, и на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2648с видом разрешенного использования – под благоустройство в силу ст.ст. 65, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 20, 45, 49, 53, 54, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в остальной части иска удовлетворению не подлежит.
В соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациигосударственная пошлина по настоящему делу (за заявленные истцом три требования) составляла 12 000 руб. Учитывая, учетом изменения предмета требования №2, требование о признании права постоянного(бессрочного) пользования стало единым требованием о признании права и было удовлетворено судом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 4 000 рублей, в связи с отказом в удовлетворении одного требования, государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит отнесению на истца.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации уплаченная сумма государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать право постоянного бессрочного пользования Закрытого акционерного общества - Курорт «Ангара» (ОГРН 1033801751763; 664005, г. Иркутск, ул. 2-ая Железнодорожная, 4) на земельные участки, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. 2-ая Железнодорожная, 4:
1) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2647, площадью 472 121 кв.м., вид разрешенного использования - под существующий курорт;
2) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2646, площадью 6 391 кв.м., вид разрешенного использования - под существующий курорт;
3) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2648, площадью 119 433 кв.м., вид разрешенного использования – благоустройство;
4) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2649, площадью 7 765 кв.м., вид разрешенного использования – под существующий курорт;
5) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2650, площадью 48 486 кв.м., вид разрешенного использования – под существующий курорт;
6) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2651, площадью 1 451 кв.м., вид разрешенного использования – под существующий курорт;
7) земельный участок с кадастровым номером 38:36:000033:2652, площадью 92 071 кв.м., вид разрешенного использования – под существующий курорт,
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610; 664000, г. Иркутск, ул. Ленина, 14-1) в пользу Закрытого акционерного общества - Курорт «Ангара» (ОГРН 1033801751763; 664005, г. Иркутск, ул. 2-ая Железнодорожная, 4) 4 000 руб. – расходов на оплату государственной пошлины.
Возвратить Закрытому акционерному обществу - Курорт «Ангара» (ОГРН 1033801751763; 664005, г. Иркутск, ул. 2-ая Железнодорожная, 4) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 000 руб., выдать справку на возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.
Судья: Е.Ф. Капустенская