Определение от 08 ноября 2010 года №А19-3629/10-68

 
PAGE   \* MERGEFORMAT6
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Иркутской области
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
телефон 24-12-96, факс 24-15-99
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-3629/10-68
 
    «08» ноября 2010 года                                        
 
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Сеничева О.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сеничевой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании требование Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС России)  о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Ефимова Романа Александровича (далее – ИП Ефимов Р.А.)
 
    по делу по заявлению ИП Ефимоав Р.А. о признании его несостоятельным (банкротом)
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Глущенко И.Н.,  представитель по доверенности от 24.12.2009 №06-18/025952, удостоверение;
 
    конкурсный управляющий -  не явился;
 
    установил:
 
     Решением Арбитражного суда Иркутской области от 09.09.2010 должник –ИП Ефимов Р.А.признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 31.01.2011, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Попов В.А.
 
    Кредитор - ФНС России, 16.09.2010 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов ИП Ефимова Р.А.в сумме 26 руб. 83 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в третью очередь реестра требований кредиторов должника с порядком исполнения в режиме, установленном для удовлетворения требований о взыскании заработной платы.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование.
 
    Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; от конкурсного управляющего в материалы дела поступил письменный отзыв на требование, в котором конкурсный управляющий возражений по требованию ФНС России не имеет.
 
    Поскольку неявка конкурсного управляющего, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела, дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования ФНС России  по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства в соответствии со статьей 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Сообщение о признании должника - ИП Ефимова Р.А.банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 28.08.2010 №158.
 
    Требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника поступило в Арбитражный суд Иркутской области 16.09.2010, о чем свидетельствует оттиск штампа канцелярии арбитражного суда на требовании.
 
    Таким образом, требование ФНС России заявлено в пределах двухмесячного срока, установленного пунктом 1 статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Согласно Положению о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
 
    На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») ИП Ефимов Р.А.является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Пунктом 2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлены статьей 24 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Из положений пункта 3 статьи 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что в случае нарушения положений статьи 24 закона взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.
 
    Из пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», следует, что в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
 
    При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», предусмотрено, что при проверке обоснованности и размера требований по налогам судам необходимо учитывать, что представляемая уполномоченным органом в обоснование указанных требований справка налогового органа, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки на определенную дату, в случае несогласия должника с этими сведениями не может рассматриваться как достаточное доказательство для признания заявленных требований доказанными.
 
    В этом случае уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
 
    Согласно уведомлению о наличии задолженности от 08.09.2010 Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Илимском районе Иркутской области задолженность ИП Ефимова Р.А.по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 26 руб. 83 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Требование ФНС России о включении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в реестр требований кредиторов должника подтверждено документально:
 
    - требованием Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Илимском районе Иркутской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.04.2010 №259;
 
    - постановлением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 06.07.2010 №1446;
 
    - постановлениями Службы судебных приставов Усть-Илимского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о возбуждении исполнительного производства от 15.07.2010 №25/34/51305/231/2010 и об окончании исполнительного производства от 23.08.2010 №25/34/51305/231/2010.
 
    Таким образом, требование ФНС России в размере 26 руб. 83 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подтверждено документально. Доказательства удовлетворения должником требования ФНС России суду не представлены.
 
    Возражения относительно рассматриваемого требования ФНС России лицами, имеющими в соответствии с пунктом 3 статьи 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», право на оспаривание требования кредитора в арбитражный суд не предъявлены.
 
    В пункте 1 информационногописьмаПрезидиума ВАС РФ от 27.04.2010 №138«Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в деле о банкротстве» разъяснено, что согласно абзацу четвертому пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»арбитражным судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Данное разъяснение касается только режима исполнения таких требований, в связи с чем при определении очередности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац первый пункта 15 упомянутого Постановления).
 
    В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»относится к третьей очереди; оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требование ФНС России о включении в реестр требований ИП Ефимова Р.А. обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов с суммой требования в размере 26 руб. 83 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 100, 134, 137, 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Признать установленным и обоснованным требование Федеральной налоговой службы России о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя Ефимова Романа Александровичав сумме 26 руб. 83 коп. – пени.
 
    Включить требование Федеральной налоговой службы России в размере 26 руб. 83 коп. – пени, в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя Ефимова Романа Александровича с порядком исполнения в режиме, установленном для удовлетворения требований о взыскании заработной платы.
 
    Требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
     Судья                                           О.М. Сеничева