Дата принятия: 19 октября 2010г.
Номер документа: А19-28411/09-23
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Иркутск Дело № А19-28411/09-23
«19» октября 2010 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе: судьи Архипенко А.А.,
при ведении протокола судьей Архипенко А.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)
Администрации города Иркутска
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области
третьи лица: Иркутское региональное отделение Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»
Общество с ограниченной ответственностью «Стоянка на Южной»
Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации города Иркутска о признании незаконными действий по государственной регистрации права собственности
при участии:
от истца – Климов И.В. – представитель по доверенности от 30.08.2010;
от ответчика - Занданов В.Ю. – представитель по доверенности от 07.05.2010;
от третьих лиц - представитель Ожогин М.А. (ООО «Стоянка на Южной»); остальные не явились;
установил:
Администрация города Иркутска обратилась с заявлением о признании незаконными действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (регистрирующий орган) по государственной регистрации права собственности Иркутского регионального отделения Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ИРО ОО ВОА) на объект незавершенного строительства (общая площадь застройки 7730 кв.м, степень готовности 82%), расположенный по адресу: г. Иркутск, ул.Академическая (запись от 13.01.2009 № 38-38-01/150/2008-354);
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общественная организация, общество с ограниченной ответственностью «Стоянка на Южной», муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска».
Ответчик и третьи лица иск не признали, обратив внимание на то, что оспариваемые действия государственного органа (государственная регистрация права собственности) не нарушает и не может нарушить права и законные интересы администрации города Иркутска в экономической деятельности, как-то: незаконно не возлагает каких-либо обязанностей, и не создает иных препятствий для осуществления экономической деятельности.
Более того, выбранный администрацией способ защиты является ненадлежащим, поскольку удовлетворенные требования не могут привести к восстановлению нарушенных прав заявителя, а резолютивная часть обжалуемого решения в принятой редакции не может быть исполнена регистрирующим органом.
Обстоятельства дела.
13.01.2009 государственный орган в Единый государственный реестр прав была внесена запись о праве собственности ИРО ОО «Всероссийское общество автомобилистов» на объект незавершенного строительства, расположенные по адресу: город Иркутск, улица Академическая: объект незавершенного строительства общей площадью застройки 7730 кв.м, степень готовности 82% (запись от 13.01.2009 № 38-38-01/150/2008-354).
Основанием для осуществления действий по государственной регистрации права собственности ИРО ОО «Всероссийское общество автомобилистов» на объект незавершенного строительства по адресу: г.Иркутск, ул.Академическая согласно справке регистрирующего органа о содержании правоустанавливающих документов от 26.08.2009 № 01/055/2009-083, послужили следующие представленные правообладателем документы: решение исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 03.07.1986 № 16/436; договор аренды земельного участка от 16.04.2001 № 1229 между Администрацией города Иркутска (арендодатель) и ИРО ОО «Всероссийское общество автомобилистов», постановление мэра г.Иркутска № 031-06-1503/0 от 27.11.2000, кадастровый паспорт от 19.09.2008, выданный МУП БТИ г.Иркутска.
Заявитель утверждает, что перечисленные документы незаконно и необоснованно приняты регистрирующим органом в качестве документов подтверждающих факт создания ИРО ОО «Всероссийское общество автомобилистов» объекта недвижимого имущества на принадлежащем ему земельном участке.
Исходя из этого, заявитель посчитал действия регистрирующего органа по регистрации права собственности на незавершенный строительством объект незаконными, произведенными с нарушением установленного действующим законодательством порядка и нарушающими ее права и законные интересы как собственника земельного участка, на котором находится зарегистрированный объект.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ действия (бездействие) государственных органов могут быть признаны незаконными в случае, если такие решения и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности.
В этой связи, администрация обратилась в суд с заявлением о признании действий государственного органа по регистрации права от 13.01.2009 незаконными.
Возражая по существу предъявленных требований ответчик и третьи лица сослались на недоказанность со стороны заявителя факт нарушения оспариваемой регистрацией права каких-либо прав последнего в отношении как объекта, так и земельного участка на котором он расположен.
Они обратили внимание суда на то, что 20.02.2009 государственный орган зарегистрировал переход права собственности на объект от ИРО ОО «Всероссийское общество автомобилистов» к ООО «Стоянка на Южной» (выписка из ЕГРП от 26.09.2009 № 01/055/2009-081, свидетельства о государственной регистрации права 38 АГ № 931011, 38 АГ № 931012 от 20.02.2009), а 11.03.2010 на основании заключенного с администрацией г.Иркутска договора купли-продажи ООО «Стоянка на Южной» выкупило земельный участок, на котором расположена спорная автостоянка, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестр прав – 28.04.2010.
Поскольку как объект оспариваемых регистрационных действий, так и земельный участок, на котором он расположен, принадлежат на праве собственности ООО «Стоянка на Южной», то, по мнению ответчика и третьих лиц, права и законные интересы заявителя в экономической деятельности нарушены быть не могут.
В заседание суда заявителем не представлены ни пояснения, ни доказательства, свидетельствующие о нарушении оспариваемыми действиями каких-либо его конкретных прав.
Стороны указали, что все доказательства, которые, по их мнению, имеют значение для дела, ими представлены в материалы дела ранее.
По соглашению сторон дело признано подготовленным и назначено в судебное заседание.
Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на «11» ноября 2010 г. на 12 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70, кабинет № 419, судья Архипенко А.А.,
телефон № 564-280 (специалист Доновская Н.Н.), 343-856 (помощник Черешкевич М.В.).
Обязать истца назвать и подтвердить факт нарушения оспариваемыми действиями каких-либо его конкретных прав.
Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных последствий.
Стороны должны раскрыть доказательства, на которые ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица ознакомлены заблаговременно (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, при этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, а также наложить судебный штраф в порядке, предусмотренном главой 11 АПК РФ.
Сторонам разъясняется их право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.
При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет по адресу: www.irkutsk.arbitr.ru.
Судья А.А. Архипенко
