Определение от 15 октября 2010 года №А19-24304/09-16

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
    www.irkutsk.arbitr.ru
 
        т ел. 24-12-96, факс 24-15-99
 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
          о наложении штрафа
 
 
    г.Иркутск
 
    15 октября 2010 года                                                            Дело № А19-24304/09-16
 

Судья Арбитражного суда Иркутской области Грибещенко Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Грибещенко Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа
на общество с ограниченной ответственностью «Здоровье»
по делу по иску индивидуального предпринимателя Вахрушевой Елены Александровны
к обществу с ограниченной ответственностью «Здоровье»
3-е лицо: администрация Бодайбинского городского поселения
о сносе самовольной постройки,
при участии в судебном заседании:
представителя истца - Юдова М.В. (доверенность от 23.07.2009),
представитель ответчика - не прибыл, уведомлен о заседании в порядке ст.123 АПК РФ,
представителя третьего лица - Жаркова С.И. (доверенность № 1586-19 от 27.05.2009),
    эксперта ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А.,
 
 
установил:
    индивидуальный предприниматель Вахрушева Е.А. обратилась в арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Здоровье» о признании самовольной постройкой здания аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а, кадастровый номер 38:22:000070:0017 и обязании ответчика снести указанное здание.
 
    Определением суда от 01.02.2010 назначена судебно-строительная экспертиза здания аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а, кадастровый номер 38:22:000070:0017, а также проектной документации данного здания. Определением суда от 01.02.2010 производство по делу было приостановлено до получения результатов  проводимой обществом с ограниченной ответственностью (ООО) «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» судебно-строительной экспертизы здания аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а, кадастровый номер 38:22:000070:0017, а также проектной документации данного здания.
 
    25.03.2010 в материалы дела поступило заявление эксперта ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. об истребовании объекта исследования - здания аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а, кадастровый номер 38:22:000070:0017, а также проектной документации данного здания, со ссылкой на осуществление ответчиком ООО «Здоровье» препятствий в проведении экспертных исследований. Для рассмотрения данного заявления по существу, а также для рассмотрения вопроса о необходимости продления срока проведения экспертизы производство по делу №А19-24304/09-16 было возобновлено определением суда от 01.04.2010.
 
    Определением суда от 01.04.2010 было удовлетворено заявление эксперта ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. об истребовании объекта исследования - здания аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а, кадастровый номер 38:22:000070:0017, а также проектной документации данного здания. После продления срока проведения назначенной определением суда от 01.02.2010 судебно-строительной экспертизы до 11.05.2010 производство по делу №А19-24304/09-16 было вновь приостановлено до получения результатов проводимой ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» судебно-строительной экспертизы спорного здания аптеки, а также проектной документации данного здания.
 
    В связи с истечением предоставленного эксперту и продленного определением суда от 01.04.2010 срока на проведение экспертизы (до 11.05.2010) и неисполнением ответчиком ООО «Здоровье» определения суда от 01.04.2010 об истребовании доказательств производство по делу было возобновлено 12.05.2010 для рассмотрения вопроса о наложении на ООО «Здоровье» судебного штрафа.
 
    Определением от 31.05.2010 на ООО «Здоровье» был наложен судебный штраф в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением последним требований судебных актов (определения суда от 01.02.2010 о назначении экспертизы, определения суда от 01.04.2010 об истребовании доказательств, а также определения суда от 12.05.2010 о назначении судебного заседания для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа) в части предоставления в распоряжение эксперта проектной документации на спорное здание аптеки и допуска эксперта в указанное здание для проведения необходимых исследований. Неисполнение определений суда явилось причиной неоднократных продлений срока проведения экспертизы и привело к затягиванию судебного процесса, нарушению установленного ст.152 Арбитражного процессуального кодекса РФ разумного срока рассмотрения дела по вине ответчика.
 
    31.05.2010 суд повторно продлил срок проведения назначенной определением суда от 01.02.2010 судебно-строительной экспертизы до 26.07.2010 и в третий раз приостановил производство по делу до получения результатов проводимой ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» судебно-строительной экспертизы спорного здания аптеки, а также проектной документации данного здания.
 
    В соответствии с определением суда от 31.05.2010 об истребовании доказательств ООО «Здоровье» было обязано представить проектную документацию и исполнительную документацию по проекту на спорное здание аптеки эксперту ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. по адресу: 664025, г.Иркутск, ул.5 Армии, 28б (телефон 508-222, 208-223), в срок до 05 июля 2010 года, а также обеспечить доступ эксперта в спорное здание для проведения необходимых исследований в срок не позднее 12 июля 2010 года, с письменным уведомлением эксперта (для предоставления последнему возможности прибыть к месту исследований в установленный судом срок).
 
    В связи с неисполнением ответчиком ООО «Здоровье» требований арбитражного суда, изложенных в определениях от 01.04.2010, от 31.05.2010 и направленных на обеспечение проведения экспертизы, при том, что установленный судом и неоднократно продленный срок на проведение экспертизы истек, производство по делу было возобновлено определением суда от 02.08.2010; суд назначил к рассмотрению вопрос о повторном наложении на ООО «Здоровье» судебного штрафа.
 
    ООО «Здоровье» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа  уведомлено надлежащим образом, отзыва на заявление не представило. 
 
    ООО «Здоровье» извещено о времени и месте судебного заседания по адресу: г.Бодайбо, ул.Железнодорожная, 1 (заказное письмо с уведомлением № 30 79223 7, возвращено организацией связи с отметкой «истек срок хранения»); по адресу: г.Бодайбо, ул.Урицкого, 24А (заказное письмо с уведомлением № 30 79224 4; возвращено организацией связи с отметкой «истек срок хранения»), а также по адресу: г.Одинцово Московской области, ул.Можайское шоссе, д.112а, кв.253 (почтовое уведомление № 30 79226 8; возвращено организацией связи с отметкой «истек срок хранения»).
 
    В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    В соответствии с п.3 ст.120 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд вправе рассматривать вопрос о наложении штрафа в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос о наложении штрафа, при условии надлежащего его извещения о времени и месте судебного заседания.
 
    В судебном заседании по рассмотрению вопроса о наложении на ООО «Здоровье» судебного штрафа в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 12.10.2010 по 15.10.2010 до 11 час. 20 мин.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Положениями пп.1, 2 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом РФ (ст.66, глава 11 АПК РФ) и другими федеральными законами (ст.17.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.315 Уголовного кодекса РФ).
 
    Согласно пп.9, 10, 11 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, определением суда налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Кодекса. В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство. В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может повторно наложить штраф по правилам, предусмотренным частью 9 настоящей статьи.  Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд.
 
    Как следует из материалов дела и указано судом выше, определениями от 01.02.2010 о назначении экспертизы, от 01.04.2010 об истребовании доказательств, а  также определением от 12.05.2010 о назначении судебного заседания для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа  суд возлагал на ООО «Здоровье» обязанность представить эксперту ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. проектную и исполнительную документацию на спорное здание аптеки, а также предоставить данное здание эксперту для проведения необходимых исследований. Проведение экспертизы по настоящему делу необходимо суду для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.
 
    31.05.2010 суд повторно вынес определение об истребовании доказательств у ООО «Здоровье». В соответствии с указанным определением ООО «Здоровье» было обязано представить проектную документацию и исполнительную документацию по проекту на спорное здание аптеки эксперту ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. по адресу: 664025, г.Иркутск, ул.5 Армии, 28б (телефон 508-222, 208-223), в срок до 05 июля 2010 года, а также обеспечить доступ эксперта в спорное здание для проведения необходимых исследований в срок не позднее 12 июля 2010 года, с письменным уведомлением эксперта (для предоставления последнему возможности прибыть к месту исследований в установленный судом срок).
 
    Обязанность по  представлению эксперту документов, необходимых для проведения экспертизы, а также обязанность по предоставлению в распоряжение эксперта спорного здания для проведения необходимых исследований до настоящего времени не исполнена ответчиком. Вследствие противоправного бездействия ответчика, выразившегося в уклонении от исполнения определений суда, эксперт на протяжении более чем шести месяцев не может провести назначенную судом экспертизу, в связи с чем суд лишен возможности выяснить обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела и принятия законного и обоснованного судебного акта.
 
    В определениях об истребовании доказательств от 01.04.2010, от 31.05.2010 суд  разъяснял  ответчику  обязательность  требований  арбитражного суда   о  предоставлении доказательств по делу,  разъяснений,  объяснений   и иных  материалов  (ст. 16 АПК РФ),   и   возможные   негативные   последствия  неисполнения таких требований в виде   привлечения к имущественной ответственности. В указанных судебных  актах суд предупреждал ответчика о том,  что продолжающееся неисполнение  указаний суда может послужить основанием для  рассмотрения судом  вопроса  о  наложении  на   него судебного штрафа.
 
    Определением об истребовании доказательств от 31.05.2010 суд обязал ООО «Здоровье» направить (передать) проектную документацию и исполнительную документацию по проекту на здание аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а эксперту ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. по адресу: 664025, г.Иркутск, ул.5 Армии, 28б (телефон 508-222, 208-223), в срок до 05 июля 2010 года; истребовал у ООО «Здоровье» поименованное здание аптеки путем обеспечения доступа эксперта ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Суриной А.А. в указанное здание для проведения необходимых исследований в срок не позднее 12 июля 2010 года, о чем обязал ООО «Здоровье» письменно уведомить эксперта (для предоставления последнему возможности прибыть к месту исследований в установленный судом срок). Также суд обязал эксперта сообщить суду об исполнении (неисполнении) ООО «Здоровье» определения суда об истребовании доказательств в указанные судом сроки.
 
    Приостановив производство по делу определением от 31.05.2010, суд в третий раз продлил срок проведения экспертизы до 26.07.2010.
 
    12.07.2010 эксперт ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Сурина А.А. направила в материалы дела сообщение исх.№ 704 о неисполнении ООО «Здоровье» определения суда об истребовании доказательств в части обязанности предоставить эксперту проектную и исполнительную документацию здания аптеки в срок не позднее 05.07.2010, а также предоставить здание аптеки для проведения необходимых исследований (с уведомлением эксперта, для предоставления возможности прибыть к месту исследований в установленный судом срок). Также эксперт пояснил, что неисполнение ответчиком обязанности передать необходимую документацию повлечет невозможность проведения экспертизы в указанный судом срок.
 
    В связи с истечением предоставленного эксперту и продленного определением суда от 31.05.2010 срока проведения экспертизы суд возобновил производство по делу. Определением суда от 02.08.2010 о возобновлении производства по делу и назначении судебного заседания для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа суд вновь предложил ответчику исполнить определение суда об истребовании доказательств от 31.05.2010 (передать эксперту проектную и исполнительную документацию, обеспечить эксперту доступ в здание аптеки). Также ответчику было предложено письменно пояснить суду, какие действия по исполнению определения суда от 31.05.2010 об истребовании доказательств совершены, указать причины неисполнения указанного судебного акта.
 
    Ответчик не представил суду пояснений  по вопросу неисполнения определений суда от 01.02.2010, от 01.04.2010, от 31.05.2010, не представил доказательств невозможности исполнения указанных определений. Каких-либо обстоятельств, обосновывающих причины  длительного (около девяти месяцев)  игнорирования  ответчиком    указаний   суда   ответчик не сообщил   и   документально такие обстоятельства не подтвердил.
 
    Извещений  о   невозможности  представления суду истребованных доказательств  вообще  или  к  установленному (и   неоднократно  продленному)   сроку   ответчик  не  направлял ни суду, ни эксперту.
 
    Прибывший в судебное заседание эксперт ООО «Центр независимой экспертизы Иркутской области «Сиб-Эксперт» Сурина А.А. сообщила суду, что на дату проведения судебного заседания 15.10.2010 ответчиком не исполнены изложенные в определении от 31.05.2010 требования суда о предоставлении эксперту проектной и исполнительной документации, об обеспечении эксперту доступа в здание аптеки готовых лекарственных форм по адресу: г.Бодайбо Иркутской области, ул.Урицкого, 24а.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком вновь по неуважительным причинам не была выполнена возложенная на него законом обязанность по исполнению судебных актов.
 
    На основании изложенного, в соответствии со ст.119 Арбитражного процессуального кодекса РФ  ООО «Здоровье» подлежит   привлечению   к    ответственности  в  форме взыскания процессуального  штрафа,  установленного  пунктом 1  названной статьи, на основании п.9 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса РФ
 
    Кроме того, арбитражный суд считает необходимым отметить,  что злостное (неоднократное  без уважительных причин)  бездействие  ответчика  препятствует   нормальному  ходу рассмотрения дела    и  направлено  на    затягивание   судебного    процесса.  Данные   обстоятельства    свидетельствуют  о   пренебрежительном,   неуважительном    отношении  ответчика    к    суду   и   об умалении   тем    самым   авторитета  судебной власти.
 
    С учетом того, что ответчиком не исполнены требования судебных актов (определения суда от 01.02.2010 о назначении экспертизы, определения суда от 01.04.2010, от 31.05.2010 об истребовании доказательств, а также определения суда от 12.05.2010, от 02.08.2010 о назначении судебных заседаний для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа) в части предоставления в распоряжение эксперта проектной документации на спорное здание аптеки и допуска эксперта в указанное здание для проведения необходимых исследований, а также принимая во внимание, что неисполнение определений суда явилось причиной неоднократных продлений срока проведения экспертизы и привело к затягиванию судебного процесса, суд в силу положений части 9 статьи 66, части 1 статьи 119 АПК РФ пришел к выводу о повторном наложении  на ООО «Здоровье» судебного штрафа в размере 80 000 рублей. При определении размера ответственности ООО «Здоровье» суд учел продолжающееся неисполнение ответчиком определений суда после состоявшегося 31.05.2010 наложения на ответчика судебного штрафа, а также  принял  во  внимание  факт полного бездействия ответчика, которое повлекло нарушение установленного ст.152 Арбитражного процессуального кодекса РФ разумного срока рассмотрения дела по вине ответчика.
 
    Руководствуясь частью 9 статьи 66, статьями 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Здоровье» в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 80 000 рублей.
 
    Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня получения определения лицом,   на которое  наложен  судебный   штраф.
 
 
 
Судья                                           Г.Н. Грибещенко