Решение от 08 февраля 2013 года №А19-23005/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
 
http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-23005/2012
 
 
    08.02.2013г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  04.02.2013года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   08.02.2013года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с   ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» (ИНН 3810006260, ОГРН 1033801427340)
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска
 
    о признании незаконными действий по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явился;
 
    от МИ ФНС №19 – Рудых Е.Н., представителя по доверенности,
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» (далее – Заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска о признании незаконными действий по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп.
 
    Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.
 
    Представитель налогового органа Рудых в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя Заявителя.
 
    Суд, с учетом мнения налогового органа, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Заявителя.
 
    В заявлении ООО «БАТ-Сервис» указало, что Общество оспаривает действия налогового органа по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г., где указана задолженность по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., право на взыскание которой, налоговым органом утрачено. Кроме этого указало, что срок давности взыскания указанной в справке №14659 задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп. по состоянию на 19.11.2012г. истек, поскольку данная задолженность образовалась до 2008г.
 
    Согласно справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. у ООО «БАТ-Сервис» имеется  задолженность в общей сумме 1955525руб.20коп., в том числе: 545274руб.32коп. по налогу на добавленную стоимость, 1301руб.10коп. по налогу на прибыль организаций, 442руб.77коп. по пене за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, 1228224руб.70коп. по пене за несвоевременную уплату НДС, 76коп. по пене за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, 10руб.81коп. по пене за несвоевременную уплату транспортного налога, 1465руб.26коп. по пене за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, 16коп. по пене за несвоевременную уплату целевых сборов, 35руб.25коп. по пене за несвоевременную уплату взносов в Государственный фонд занятости населения РФ, 18руб.16коп. по пене за несвоевременную уплату единого социального налога, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, 17руб.06коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ФСС, 3руб.68коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ФФОМС, 52руб.84коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ТФОМС, 178678руб.33коп. по штрафам.
 
    Однако, по мнению заявителя, у него отсутствует указанная задолженность, поскольку налоговым органом утрачена возможность для взыскания суммы недоимки по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в порядке ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ, что в свою очередь свидетельствует о незаконности действий инспекции по выдаче справки  №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. с указанием просроченной для взыскания задолженности.
 
    Право на взыскание вышеуказанной задолженности налоговым органом утрачено, в связи с чем, указание в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г., суммы задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в размере 1955525руб.20коп. не отражает реального размера существующих у ООО «БАТ-Сервис» налоговых обязательств.
 
    Кроме того, Заявитель считает, что указание в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., на которую налоговым органом утрачено право взыскания, нарушает права налогоплательщика на получение достоверной информации об исполнении им обязанности по уплате налога, пени, штрафа необходимой ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    По мнению Заявителя, в справке должна отражаться объективная информация о состоянии расчетов, в том числе, сведения об утрате налоговым органом возможности взыскания суммы задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп.
 
    Заявитель просил признать незаконными действия налогового органа по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп.
 
    В судебном заседании 04.02.13г. представитель налогового органа Рудых пояснила, что на основании Приказа ФНС России от 22.10.2012г. №ММВ-7-4/770 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области» Межрайонная ИФНС России №1 по Иркутской области была реорганизована путем присоединения к ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска. ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска переименована в Межрайонную ИФНС России №19 по Иркутской области.
 
    Представитель налогового органа Рудых в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Пояснила, что доказательств, подтверждающих принятие мер по принудительному взысканию задолженности, указанной в справке №14659, налоговый орган представить не может.
 
    В отзыве налоговый орган указал, что форма справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, взносов, пеней и налоговых санкций и Методические указания по её заполнению утверждены Приказом Минфина РФ от 18.01.2008г. №9н.
 
    Форма справки не предусматривает наличие в ней отметки о задолженности, не подлежащей взысканию по каким-либо основаниям. Любая задолженность по налогам и сборам перед бюджетами различных уровней переносится в справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам.
 
    Основания для признания безнадежной к взысканию задолженности предусмотрены в п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ, среди которых указано принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафа в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ только в случае принятия судом акта о признании безнадежной к взысканию задолженности налоговый орган вправе списать указанную задолженность.
 
    Задолженность, указанная в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г., была принята из ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска. Доказательств, подтверждающих принятие мер по принудительному взысканию задолженности, указанной в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию ан 19.11.12г., налоговый орган представить не может.
 
    С учетом указанных обстоятельств, налоговый орган просил отказать в удовлетворении требований Заявителя.
 
    Выслушав представителя налогового органа Рудых, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    На основании Приказа ФНС России от 22.10.2012г. №ММВ-7-4/770 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области» Межрайонная ИФНС России №1 по Иркутской области реорганизована путем присоединения к ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска.
 
    ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска переименована в Межрайонную ИФНС России №19 по Иркутской области.
 
    ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска выдала Обществу с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» справку №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г.
 
    Согласно справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. у ООО «БАТ-Сервис» имеется задолженность по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., в том числе: 545274руб.32коп. по налогу на добавленную стоимость, 1301руб.10коп. по налогу на прибыль организаций, 442руб.77коп. по пене за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, 1228224руб.70коп. по пене за несвоевременную уплату НДС, 76коп. по пене за несвоевременную уплату налога на имущество организаций, 10руб.81коп. по пене за несвоевременную уплату транспортного налога, 1465руб.26коп. по пене за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций, 16коп. по пене за несвоевременную уплату целевых сборов, 35руб.25коп. по пене за несвоевременную уплату взносов в Государственный фонд занятости населения РФ, 18руб.16коп. по пене за несвоевременную уплату единого социального налога, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, 17руб.06коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ФСС, 3руб.68коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ФФОМС, 52руб.84коп. по пене за несвоевременную уплату ЕСН, подлежащей зачислению в ТФОМС, 178678руб.33коп. по штрафам.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» обратилось 26.12.2012г. в арбитражный суд  с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп.
 
    В заявлении ООО «БАТ-Сервис» указало, что содержание в справке №14659 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам» по состоянию на 19.11.2012г. информации о наличии у налогоплательщика задолженности  по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп., на которую, по мнению Заявителя, налоговым органом утрачено право взыскания, нарушает права и законные интересы Общества, поскольку препятствует получению налогоплательщиком достоверной информации об исполнении им обязанности по уплате налогов, пени, штрафов, необходимой ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Суд считает, что требования Заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
 
    Запрашиваемая справка представляется в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.
 
    Из материалов дела следует, что ИФНС России по Ленинскому округу г.Иркутска выдана  Обществу с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» справка №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г.
 
    Согласно справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. у ООО «БАТ-Сервис» имеется задолженность по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп.
 
    Из материалов дела следует, что срок давности взыскания указанной в справке №14659 по состоянию на 19.11.12г. задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., истек, поскольку данная задолженность образовалась до 2008г.
 
    Определением о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 27.12.2012г. арбитражный суд  предлагал налоговому органу в срок до 31.01.2013г. представить доказательства наличия у заявителя задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, указанным в справке №14659, доказательства принятия мер  налоговым органом мер по взысканию указанных сумм в установленном законом порядке.
 
    К отзыву налогового органа представлены таблицы, в которых перечислены решения, требования, постановления о взыскании задолженности с ООО «БАТ-Сервис». При этом сами требования, решения, постановления, которые послужили основанием для взыскания налогов, сборов, пени, штрафов, инспекцией не представлены.
 
    Суд считает, что представленные налоговым органом таблицы являются недопустимыми и неотносимыми доказательствами по делу, поскольку налоговым органом в ходе судебного разбирательства не представлено ни требований, ни решений, ни постановлений о взыскании задолженности в сумме 1955525руб.20коп.
 
    Кроме того,  в ходе судебного разбирательства представитель налогового органа Рудых пояснила, что доказательств, подтверждающих принятие мер по принудительному взысканию задолженности, указанной в справке №14659, налоговый орган представить не может.
 
    Налоговый орган не обращался за взысканием указанной суммы задолженности в судебном порядке, в предусмотренные ст.46 Налогового кодекса РФ сроки. Доказательств, подтверждающих наличие у налогового органа возможности принудительного взыскания отраженной в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., налоговым органом не представлено.
 
    Таким образом, налоговым органомв ходе судебного разбирательства не представлено доказательств принятия мер по принудительному взысканию с Общества задолженности по налогам, сборам, взносам, пене, штрафам в сумме 1955525руб.20коп., указанной в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 19.11.2012г. Кроме этого, налоговый орган не представил доказательства наличия у заявителя недоимки по налогам, сборам, на которые начислены пени, указанные в справке №14659, за неуплату которых ООО «БАТ-Сервис» привлечено к налоговой ответственности в виде штрафов.
 
    Учитывая пояснения представителя инспекции Рудых, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган не доказал, что им предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности по налогам, сборам, взносам, пене, штрафам, указанной в справке №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В пункте 1 ст.72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.
 
    Приведенные выше нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности в бесспорном порядке.
 
    Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
 
    В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени   не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу  РФ.
 
    В постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008г. №16933/07 указано, что, пени подлежат взысканию при наличии доказательств соблюдения взыскателем процедуры принудительного взыскания  налогов, предусмотренной Налоговым кодексом  РФ.     
 
    Как следует из правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 06.11.2007г. №8241/07,  после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
 
    Учитывая, то обстоятельство, что налоговый орган в ходе судебного разбирательства не представил доказательств принятия мер по принудительному взысканию задолженности по налогам, пене, штрафам в сумме 1955525руб.20коп.,указанной в справке №14659,  при этом из материалов дела следует, что задолженность возникла до 2008г., суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пене, штрафам в сумме 1955525руб.20коп., указанной в справке №14659 по состоянию на 19.11.12г., как в судебном, так и во внесудебном порядке.
 
    Таким образом, требование Заявителя о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Заявитель просил обязать налоговый орган выдать справку о состоянии расчетов по налогам и сборам с указанием информации об утрате возможности взыскания налоговым органом задолженности по налогам, сбора, взносам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп.
 
    В статье 59 Налогового кодекса РФ установлены основания и порядок признания недоимки по налогам, сборам и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания.
 
    Согласно подп.4 п. ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;
 
    В соответствии с п.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:
 
    1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;
 
    2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи;
 
    3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам установлен Приказом ФНС от 19.08.2010г. №ЯК-7-8/393@ «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам».
 
    В соответствии с настоящим Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, подлежит недоимка и задолженность по пеням и штрафам по налогам и сборам, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999г. (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации), а также задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001г., начисленным пеням и штрафам, а также налоги, сборы, пени и штрафы, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации (далее - задолженность).
 
    Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 01.09.2009г. №4381/09, неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.
 
    Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.
 
    Приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.2005г. №№ММ-319-206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.
 
    Учитывая вышеизложенное, а также вывод суда о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по налогам, сборам, взносам пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., как во внесудебном, так и в судебном порядке, суд считает, что налоговый орган необоснованно выдал ООО «БАТ-Сервис» справку №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания на утрату инспекцией права на взыскание указанной задолженности как в судебном, так и во внесудебном порядке.
 
    Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования  Заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Следует признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска, выразившихся в выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без информации об утрате инспекцией права на взыскание задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., как в судебном, так и во внесудебном порядке, как несоответствующие подп.10 п.1 ст.32 НК РФ.
 
    Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, обязывает устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» при обращении с заявлением в арбитражный суд о признании незаконными действий по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пене, штрафам в общей сумме 1955525руб.20коп., заявило ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, в связи с тем, что не имеет финансовой возможности уплатить госпошлину.
 
    Определением арбитражного суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 27.12.12г. ходатайство Заявителя об отсрочке уплаты госпошлины удовлетворено, Учреждению предоставлена отсрочка по уплате госпошлины на срок до 31.01.2013г.
 
    На момент принятия решения по настоящему делу ООО «БАТ-Сервис» госпошлину не уплатило, в связи с чем, у суда нет оснований для распределения судебных расходов по госпошлине.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    1.Заявленные  требования удовлетворить.
 
    2.Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу г.Иркутска по выдаче справки №14659 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 19.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в сумме 1955525руб.20коп., как несоответствующие подпункту 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ.
 
    3.Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №19 по Иркутской области устранить допущенное нарушение прав Общества с ограниченной ответственностью «БАТ-Сервис» путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам с указанием информации об утрате налоговым органом возможности взыскания налоговым органом задолженности по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам в 1955525руб.20коп.
 
    4.На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                              М.В. Луньков