Решение от 05 февраля 2013 года №А19-22854/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2)24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                                  Дело №А19-22854/2012
 
 
    «05» февраля 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шубиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гришиной О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (ОГРН 1023801910516, место нахождения: Иркутская область, Саянск)
 
    к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ» Г. САЯНСКА (ОГРН 1023801913409, место нахождения: Иркутская область, г. Саянск)
 
    о взыскании 322 372 руб. 11 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: не присутствовал,
 
    от ответчика: не присутствовал,
 
 
установил:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (далее – заявитель, Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ» Г. САЯНСКА (далее –  ответчик, учреждение)  недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, в общей сумме 322 372 руб. 11 коп.
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Дело в соответствии со статьей 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик  зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1023801913409.
 
    На основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на  обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2012 года и реестров поступления платежей от страхователя Управлением Пенсионного фонда установлена неуплата страховых взносов, в связи с чем учреждению начислены пени.
 
    Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16 августа 2012 года № 4801440127445 ответчик извещен об обязанности уплатить недоимку по страховым взносам и пени.
 
    Кроме того, учреждению начислены пени на ранее взысканную в установленном порядке задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
 
    Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (часть 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что обязанность по уплате страховых взносов за полугодие 2012 года учреждением исполнена ненадлежащим образом, задолженность составила 309 350 руб. 15 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 215 612 руб. 39 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 35 520 руб. 57 коп.,  на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 58 217 руб. 19 коп.
 
    Доказательства уплаты данной задолженности ответчиком не представлены, размер подлежащей взысканию недоимки им не оспорен.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов за проверяемый период учреждением надлежащим образом не исполнена, арбитражный суд считает требование о взыскании недоимки в указанном размере обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за полугодие 2012 года исполнена ответчиком ненадлежащим образом, арбитражный суд считает, что Управлением Пенсионного фонда правомерно начислены пени, исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в размере 4 451 руб. 12 коп.,  в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 106 руб. 72 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 506 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 837 руб. 86 коп.
 
    При этом пени, согласно представленным вместе с заявлением расчетам, начислены исходя из установленных законодательством сроков уплаты взносов, а также в соответствии с действовавшими в периоде начисления пени ставками рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Кроме того, заявитель просит взыскать пени, начисленные на ранее взысканную в установленном порядке задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 8 560 руб. 84 коп., в том числе:
 
    за 2011 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 959 руб. 28 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 506 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 06 руб. 67 коп.;
 
    за первый квартал 2012 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 231 руб. 78 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 866 руб. 57 коп., расчет которых произведен за период с 25 мая 2012 года по 16 августа 2012 года.
 
    Заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.
 
    Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением согласно конверту заказного письма (номер почтового идентификатора 66630257420311) – 12 декабря 2012 года.
 
    Таким образом, с учетом вышеперечисленного порядка исчисления срока давности, срок для начисления пени на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за период с 25 мая 2012 года по 16 августа 2012 года заявителем не пропущен.
 
    Кроме того, требование о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежит удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).
 
    Материалами дела подтверждается факт принятия заявителем своевременных мер к взысканию задолженности, послужившей основанием для начисления пени по страховым взносам за указанные периоды.
 
    С учетом изложенного требование заявителя о взыскании пеней, начисленных на ранее взысканную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за указанные периоды, подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая, что ответчик является учреждением, финансируемым из средств бюджета, осуществляет социально значимую деятельность, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ» Г. САЯНСКА (ОГРН 1023801913409, место нахождения: Иркутская область, г. Саянск) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области (ОГРН 1023801910516, место нахождения: Иркутская область, г. Саянск) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 322 372 руб. 11 коп., в том числе:
 
    недоимку по страховым взносам за полугодие 2012 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 215 612 руб. 39 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 35 520 руб. 57 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 58 217 руб. 19 коп.;
 
    пени по страховым взносам за полугодие 2012 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 106 руб. 72 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 506 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 837 руб. 86 коп.;
 
    пени по страховым взносам за 2011 год – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 959 руб. 28 коп., на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 506 руб. 54 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 06 руб. 67 коп.;
 
    пени по страховым взносам за первый квартал 2012 года – на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 3 231 руб. 78 коп., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 866 руб. 57 коп.;
 
    а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                            Т.Ю. Шубина