Решение от 25 января 2013 года №А19-22672/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
 
http://www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-22672/2012
 
 
    25.01.2013г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  21.01.2013года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   25.01.2013года.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юденко Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 (ИНН 3812008506, ОГРН 1023801753403)
 
    к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска
 
    о признании незаконными действий по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – не явился;
 
    от ИФНС – Скрыцкой Я.Г., представителя по доверенности,
 
установил:
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 (далее – Заявитель, налогоплательщик, МБОУ г.Иркутска СОШ №55, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска о признании незаконными действий по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в 231842руб.94коп.
 
    Заявитель о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом 09.01.2013г. (уведомление №78065), в судебное заседание не явился.
 
    В заявлении МБОУ г.Иркутска СОШ №55 указало, что что согласно справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. задолженность Учреждения по пене по страховым взносам составляет 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. пене по страховым взносам, 24820руб.76коп. пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Сроки взыскания данной задолженности истекли. Налоговым органом не взыскивалась данная задолженность в принудительном порядке. У налогоплательщика отсутствуют судебные решения по взысканию этой задолженности.
 
    Учреждение считает, что поскольку ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска в установленный действующим законодательством срок в суд за взысканием задолженности, указанной в справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г., не обращалась, следовательно, инспекцией утрачено право на взыскание задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп. в связи с истечением установленного срока взыскания.
 
    Право на взыскание вышеуказанной задолженности налоговым органом утрачено, поскольку взыскание данной задолженности инспекцией не осуществлялось как во внесудебном порядке, так и в судебном порядке, в связи с чем, указание в справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г., суммы задолженности по пене по страховым взносам в размере 231842руб.94коп. не отражает реального размера существующих у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 налоговых обязательств.
 
    Кроме того, Заявитель считает, что указание в справке №157569 на наличие задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп., на которую налоговым органом утрачено право взыскания, нарушает права налогоплательщика на получение достоверной информации об исполнении им обязанности по уплате пени. Данная задолженность создает определенные проблемы при проведении сверок с налоговыми органами, создает определенные сложности при заключении договоров.
 
    По мнению Заявителя, в справке должна отражаться объективная информация о состоянии расчетов, в том числе, сведения об утрате налоговым органом возможности взыскания суммы недоимки, пени, штрафам.
 
    Заявитель просил признать незаконными действия налогового органа по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа Скрыцкая требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.  Указала, что задолженность по страховым взносам не взыскивалась.
 
    В отзыве налоговый орган указал, что доказательствами образования сумм задолженности у Учреждения по пене по страховым взносам, а также доказательствами взыскания указанной суммы, инспекция не располагает, ввиду уничтожения документов в связи с истечением срока их хранения.
 
    Пени по страховым взносам в сумме 207022руб.18коп. начислены за период с 01.01.2003г. по 26.06.2007г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 24820руб.76коп. начислены за период с 02.01.2003г. по 21.01.2005г.
 
    Налоговый орган выставлял налогоплательщику требование об уплате пени от 26.07.04г. №141665. Однако доказательствами направления данного требования в адрес налогоплательщика, инспекция не располагает, ввиду истечения срока хранения документов.
 
    Данная задолженность была передана в налоговый орган из Пенсионного фонда РФ. В период с 2002 по 2009г.г. Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» администрирование страховых взносов в виде фиксированного платежа было возложено на налоговые органы.
 
    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховыми взносами признаются индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию
 
    Согласно п.1 ст.8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
 
    Налоговый орган считает, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в  Налоговом кодексе РФ. В связи с чем, взыскание имеющейся задолженности по страховым взносам с налогоплательщиков, в том числе с МБОУ г.Иркутска СОШ №55, налоговым органом не производилось.
 
    Для неотражения налоговым органом на лицевом счете налогоплательщика недоимки, безнадежной к взысканию, в соответствии с п.4 ст.59 Налогового кодекса РФ единственным безусловным основанием для признания долга налогоплательщика – юридического лица безнадежным, порождающим у налогового органа обязанности по списанию такой задолженности является  принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
 
    Следовательно, признание недоимки безнадежной к взысканию возможно только по решению суда.
 
    Соответственно, истечение срока для взыскания такой задолженности в принудительном порядке не является обстоятельством, наступление которого влечет признание задолженности безнадежной к списанию.
 
    Форма справки не предусматривает наличие в ней отметки о задолженности, не подлежащей к взысканию по каким-либо основаниям. Любая задолженность по налогам и сборам перед бюджетами различных уровней переносится в справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам.
 
    В связи с чем, налоговый орган просил отказать в удовлетворении требований Заявителя.
 
    Выслушав представителя налогового органа Бахтину М.В., исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 обратилось в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска с заявлением о предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам.
 
    ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска выдала муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 справку №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г.
 
    Согласно справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. задолженность Учреждения по пене по страховым взносам составляет 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. пене по страховым взносам, 24820руб.76коп. пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    В заявлении муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 указало, что содержание в справке №157569 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам» по состоянию на 22.11.2012г. информации о наличии у налогоплательщика задолженности по пене по страховым взноса в сумме 231842руб.94коп., на которую, по мнению Заявителя, налоговым органом утрачено право взыскания, нарушает права и законные интересы Учреждения, поскольку препятствует получению налогоплательщиком достоверной информации об исполнении им обязанности по уплате пени по страховым взносам.
 
    Поскольку Учреждение считает, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп., Заявитель 19.12.2012г. обратился в арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп.
 
    Суд считает, что требования Заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
 
    Запрашиваемая справка представляется в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента.
 
    Из материалов дела следует, что ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска выдана муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 справка №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г.
 
    Согласно справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. задолженность Учреждения по пене по страховым взносам составляет 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. пене по страховым взносам, 24820руб.76коп. пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    Из материалов дела следует, что задолженность по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп., указанная в справке №157569 по состоянию на 22.10.2012г., налоговым органом не взыскивалась в принудительном порядке. Сроки взыскания данной задолженности истекли.
 
    Из отзыва налогового органа следует, чтозадолженность была передана в налоговый орган из Пенсионного фонда РФ. Пени по страховым взносам в сумме 207022руб.18коп. начислены за период с 01.01.2003г. по 26.06.2007г., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 24820руб.76коп. начислены за период с 02.01.2003г. по 21.01.2005г.
 
    Налоговый орган направлял в адрес налогоплательщика требование об уплате пени от 26.07.04г. №141665. Однако доказательствами направления данного требования в адрес налогоплательщика, инспекция не располагает, ввиду истечения срока хранения документов.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель налогового органа Скрыцкая пояснила, что задолженность по страховым взносам не взыскивалась.
 
    Учитывая пояснения представителя инспекции Скрыцкой, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не предпринимались меры по принудительному взысканию задолженности по пене по страховым взносам указанной в справке №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г.
 
    В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В пункте 1 ст.72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.
 
    Приведенные выше нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности в бесспорном порядке.
 
    Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.
 
    В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени   не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу  РФ.
 
    В постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008г. №16933/07 указано, что, пени подлежат взысканию при наличии доказательств соблюдения взыскателем процедуры принудительного взыскания  налогов, предусмотренной Налоговым кодексом  РФ.     
 
    Как следует из правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 06.11.2007г. №8241/07,  после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
 
    Учитывая, то обстоятельство, что налоговый орган не может представить доказательств принятия мер по принудительному взысканию задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп., указанной в справке №157569, при этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за несвоевременную уплату которых начислены пени, налоговым органом не взыскивались, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по пене по страховым взносам  в сумме 231842руб.94коп., указанной в справке №157569 по состоянию на 22.11.12г., как в судебном, так и во внесудебном порядке.
 
    Таким образом, требование Заявителя о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска по выдаче справки №157569  о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме  231842руб.94коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Заявитель просил обязать налоговый орган выдать справку о состоянии расчетов по налогам и сборам с указанием информации об утрате возможности взыскания налоговым органом задолженности по пене в сумме 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. по страховым взносам, 24820руб.76коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
 
    В статье 59 Налогового кодекса РФ установлены основания и порядок признания недоимки по налогам, сборам и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания.
 
    Согласно подп.4 п. ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;
 
    В соответствии с п.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:
 
    1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;
 
    2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи;
 
    3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам установлен Приказом ФНС от 19.08.2010г. №ЯК-7-8/393@ «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам».
 
    В соответствии с настоящим Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, подлежит недоимка и задолженность по пеням и штрафам по налогам и сборам, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999г. (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации), а также задолженность по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001г., начисленным пеням и штрафам, а также налоги, сборы, пени и штрафы, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации (далее - задолженность).
 
    Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 01.09.2009г. №4381/09, неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.
 
    Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов в данном случае в ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату инспекцией возможности ее взыскания.
 
    Приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.2005г. №№ММ-319-206, утвердивший форму справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам.
 
    Учитывая вышеизложенное, а также вывод суда о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности по пене в сумме 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. по страховым взносам, 24820руб.76коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, как во внесудебном, так и в судебном порядке, суд считает, что налоговый орган необоснованно выдал муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 справку №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания на утрату инспекцией права на взыскание указанной задолженности как в судебном, так и во внесудебном порядке.
 
    Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования  Заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Следует признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска, выразившихся в выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без информации об утрате инспекцией права на взыскание задолженности по пене в сумме 231842руб.94коп., в том числе: 207022руб.18коп. по страховым взносам, 24820руб.76коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, как в судебном, так и во внесудебном порядке, как несоответствующие подп.10 п.1 ст.32 НК РФ.
 
    Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, обязывает устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 при обращении с заявлением в арбитражный суд о признании незаконными действий по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме 231842руб.94коп., заявило ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, в связи с тем, что не имеет финансовой возможности уплатить госпошлину.
 
    Определением арбитражного суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении судебного заседания от 20.12.12г. ходатайство Заявителя об отсрочке уплаты госпошлины удовлетворено, Учреждению предоставлена отсрочка по уплате госпошлины на срок до 19.03.2013г.
 
    В соответствии с ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса РФ.
 
    С учетом имущественного положения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55, суд считает возможным на основании ч.2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ освободить МБОУ г.Иркутска СОШ №55 от уплаты государственной пошлины.
 
    Поскольку суд, исходя из имущественного положения Заявителя, на основании ч.2 ст.333.22 НК РФ, освободил его от уплаты государственной пошлины, при этом налоговый орган не понес расходов по уплате госпошлины, у суда нет оснований для распределения судебных расходов по госпошлине.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
решил:
 
    1.Заявленные  требования удовлетворить.
 
    2.Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска по выдаче справки №157569 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 22.11.2012г. без указания информации об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пене по страховым взносам в сумме 207022руб.18коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 24820руб.76коп., как несоответствующие подпункту 10 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ.
 
    3.Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска устранить допущенное нарушение прав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Иркутска средняя общеобразовательная школа №55 путем выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам с указанием информации об утрате возможности взыскания налоговым органом задолженности по пене по страховым взносам в 207022руб.18коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 24820руб.76коп.
 
    4.На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Судья                                                                                                                            М.В. Луньков