Решение от 28 января 2013 года №А19-22561/2012

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
                                                                Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    «28» января 2013 года                                                                                  дело  № А19-22561/2012
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28  января 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 28 января 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи  Чемезовой  Т.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Слимаковой О.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском  районе Иркутской области (ОГРН 1023802527451, 666505, Иркутская область, Казачинско - Ленский район, п. Магистральный, ул. 17 съезда ВЛКСМ, 16)
 
    к  ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ №39 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (огрн 1023802527980, 666535, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, пгт. Улькан)
 
    о взыскании 471 574  руб. 52 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области (далее –  заявитель, Отдел Пенсионного фонда) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 39 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее –  ответчик, учреждение) о взыскании 471 574 руб. 52 коп.
 
    В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ Отдел Пенсионного фонда  уточнил заявленные требования - просил  взыскать с с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ №39 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее – учреждение, ответчик) сумму 39 536 руб. 13 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие  сторон по имеющимся доказательствам.
 
    Рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что ответчиком несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный и  территориальный фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2012 года.
 
    За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за  полугодие 2012 года заявителем за период с 16.05.12 по 15.08.12 начислены пени на страховую часть трудовой пенсии – 13047,08 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 291,65 руб., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 832,09 руб.
 
    Кроме того, Управлением ответчику начислены пени за период с 22.05.2012 по 15.08.2012 на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2012 года, в том  числе: на страховую часть трудовой пенсии – 12483,96 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 6475,17 руб., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 6406,18 руб.
 
    Выставленное Управлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов организацией – страхователем, в установленный законом срок ответчиком не погашены, в связи с чем заявитель обратился в суд за взысканием с учреждения имеющейся задолженности
 
    Неисполнение указанного требования  явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании   задолженности в судебном порядке.
 
    Суд исследовал материалы дела и полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно статье 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1  части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    Статьей 10 названного Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу части 1 статьи 18 названного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
 
    На основании пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 того же Закона лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В случае неисполнения обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено начисление пени.
 
    Учитывая, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за проверяемые периоды надлежащим образом не исполнена арбитражный суд считает, что Управлением Пенсионного фонда правомерно начислены пени, исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ  за полугодие 2012 года в  сумме 14170 руб. 82 коп., в том  числе:на страховую часть трудовой пенсии – 13047,08 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 291,65 руб., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 832,09 руб.
 
    Расчет  суммы  пени проверен  судом,  является  верным и подлежит  удовлетворению  в сумме 14 170 руб. 82  коп.
 
    Кроме того, Управлением ответчику начислены пени за период с 22.05.2012 по 15.08.2012 на ранее взысканную, но не погашенную задолженность по страховым взносам за  1 квартал 2012 года в  сумме 25365, 31  руб. в том  числе: на страховую часть трудовой пенсии – 12483,96 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 6475,17 руб., на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 6406,18 руб.
 
    Своевременность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.11.12г. №А19-19177/2012.
 
    Согласно п.5 ст.19 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Расчет суммы доначисленных пени за указанный период проверен судом, является верным. Исходя из даты обращения Управления в Арбитражный суд Иркутской области, сроки для взыскания пени за указанный период не истекли.
 
    С учетом изложенного, управление правомерно начислило ответчику пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2012 в общей сумме 25365руб. 31 коп. (согласно представленным и проверенным судом расчетам).
 
    Факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1  квартал 2012 арбитражный суд находит доказанным, что подтверждается решением суда о взыскании недоимки, реестром поступления платежей, согласно которому пени от учреждения в бюджет Пенсионного фонда РФ  не поступили.
 
    Кроме того, наличие задолженности  в заявленных суммах подтверждается  представленным в материалы дела актом от 24.01.2013 совместной сверки  расчетов  по страховым взносам, пеням и штрафам подписанным сторонами без  возражений и замечаний.
 
    При таких обстоятельствах,  суд  находит  требования Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском  районе Иркутской области о  взыскании с  ответчика  суммы пени  в размере 39536,13 руб.  правомерными, обоснованными и подлежащими  удовлетворению в полном  объеме.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика возлагаются расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец при подаче иска  в суд освобожден в установленном законом порядке.
 
    Пунктом 2 статьи 333.22  НК РФ установлено, что арбитражный суд исходя из имущественного положения лица, участвующего в деле, вправе  отсрочить или рассрочить уплату  им государственной пошлины  либо уменьшить ее размер.
 
    На основании п. 1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, имущественное положение ответчика, финансируемого из бюджета и не занимающегося предпринимательской деятельностью, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 39 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН 1023802527980, ИНН 3828005973, место нахождения: 666535, Иркутская область, Казачнско-Ленский район, пгт. Улькан) в пользу Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области(ОГРН 1023802527451, 666505, Иркутская область, Казачинско - Ленский район, п. Магистральный, ул. 17 съезда ВЛКСМ, 16)сумму 39536 руб. 13 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
 
    Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 39 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН 1023802527980, ИНН 3828005973, место нахождения: 666535, Иркутская область, Казачнско-Ленский район, пгт. Улькан) в доход федерального  бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                       Т.Ю. Чемезова