Решение от 28 мая 2012 года №А19-2250/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-2250/2012
 
 
    28.05.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  24.05.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   28.05.2012года.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Черемхово (ОГРН: 1023802217240, адрес: Иркутская область, г. Черемхово, ул.  Некрасова, 13)
 
    к Территориальному управлению Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области (ОРГН: 1043801756756, адрес: 664074, г. Иркутск, ул. Курчатова, 14)
 
    об оспаривании представления государственного органа
 
 
    третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Черемховский хлебозавод №2» (ОГРН 1023802216459, адрес: 665401, Иркутская область, Черемховский район, г. Черемхово, ул. Маяковского, 176)
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Зайцева О.В. (доверенность от 10.01.2012), Доскальчук С.В. – директор,
 
    от государственного органа: Ткаченко Т.А. (доверенность от 10.01.2012),
 
    от третьего лица – Курочкина Г.А. (доверенность от 23.05.2012),
 
установил:
 
    Областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Черемхово (далее – заявитель; ОГУ ЦЗН) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной  службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области (далее – государственный орган; Управление) о признании недействительным и отмене полностью представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса № 76 от 01.12.2011 года.
 
    На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением арбитражного суда от 26.03.2012 по делу по инициативе суда  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Черемховский хлебозавод №2» (далее – ООО «Черемховский хлебозавод №2»).
 
    Представители заявителя в судебном заседании требования поддержали, в обоснование заявленных требований указали на несоответствие оспариваемого представления пунктам  2, 13 Правил предоставления в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011, пункту 55 Порядка реализации мероприятий программы дополнительных мер по сннжению напряженности на рынке труда Иркутской области на 2010 год по мероприятию «Содействие трудоустройству инвалидов», пункту 4.3. Гигиенических требований к условиям труда инвалидов (санитарные правила СП 2.2.9.2510-09), утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30, указал, что целевой характер использования бюджетных средств в сумме 90 000 рублей подтверждает создание трех рабочих мест для инвалидов третьей группы (общее заболевание).
 
    Представитель государственного органа требования оспорил. В судебном заседании требование не признал, указал на законность и обоснованность оспариваемого представления, поскольку затраты, понесенные ООО «Черемховский хлебозавод №2» не являются расходами  по созданию специального рабочего места для инвалидов и не подлежат возмещению из средств субсидии, в обоснование заявленных доводов сослался на письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 18.02.2010 № 23-3/10/1-570, пункт 4.8. Гигиенических требований к условиям труда инвалидов (санитарные правила СП 2.2.9.2510-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы заявителя.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с главой  24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в нем доказательствам.
 
    Как следует из материалов дела, между ОГУ ЦЗН и  ООО «Черемховский хлебозавод №2»  заключен договор от 20.04.2010 № 1 о возмещении работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
 
    В соответствии с условиями договора ООО «Черемховский хлебозавод №2» оснащает (дооснащает) специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2.2.1.), обеспечивает инвалиду в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации специальное рабочее место (организует специальное рабочее место, регулярную доставку сырья, материалов на дому и др.) (пункт 2.2.3.), представляет в ОГУ ЦЗН копии документов, подтверждающих приобретение, монтаж и установку оборудования технических приспособлений, специальной мебели для оснащения (дооснащения) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а ОГУ ЦЗН перечисляет на счет ООО «Черемховский хлебозавод №2» денежные средства на возмещение затрат (из расчета не более 30 тыс. рублей за 1 специальное рабочее место) при наличии финансовых документов в течение 14 дней с даты предоставления  документов. Общая сумма договора составляет 90 000 рублей.
 
    Приказом от 24.05.2010 № 19  ООО «Черемховский хлебозавод №2» принял на работу Дмитрикову Е.А. на должность продавца-кассира с 24.05.2010 года с оплатой 150 рублей/день плюс 5% с выручки, превышающей 2 500 рублей (приказом  от 30.07.2010 Дмитрикова Е.А. уволена 30.07.2010).
 
    Из раздела "Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда" индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, карта № 1629 к акту освидетельствования от 24.04.2007 № 1321 следует, что Дмитриковой Е.А. противопоказана работа с физическим и нервно-психическим перенапряжением, может выполнять работу  дежурной, вахтером, горничной и т.д.,  рекомендовано работать  продавцом продовольственных товаров, хлебобулочных изделий.
 
    В соответствии с разделом 3 трудового договора от 24.05.2010 Дмитриковой Е.А. установлена пятидневная рабочая неделя, начало рабочего дня 9-00, окончание рабочего дня 17-00, а пунктом 1.6. трудового договора предусмотрена возможность направления работника в служебную командировку.
 
    Приказом от 06.12.2010 № 54  ООО «Черемховский хлебозавод №2» принял на работу Данилову И.В. на должность продавца-кассира с 06.12.2010 года с оплатой 4 330 рублей в месяц.
 
    Из раздела "Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда" индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, карта № 1395 к акту освидетельствования от 19.05.2010 № 1319 следует, что Даниловой И.В. противопоказан тяжелый физический труд, длительная ходьба. Может выполнять работу вахтера, кассира, продавцом с уменьшенным объемом работы.
 
    В соответствии с разделом 3 трудового договора от 06.12.2010 Даниловой И.В. установлена семидневная рабочая неделя, начало рабочего дня 8-00, окончание рабочего дня 17-00, а пунктом 1.6. трудового договора предусмотрена возможность направления работника в служебную командировку.
 
    Приказом от 26.10.2010 № 45  ООО «Черемховский хлебозавод №2» принял на работу Курочкину Г.А. на должность бухгалтера-кладовщика с 26.10.2010 года с окладом 7 000 рублей.
 
    Из раздела "Рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда" индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, карта № 3004 к акту освидетельствования от 19.10.2010 № 2936 следует, что Курочкиной Г.А. противопоказана работа с физическими нагрузками, длительным пребыванием на ногах, может работать с использованием проф. Навыков с уменьшением объема работ (бухгалтером-кладовщиком).
 
    В соответствии с разделом 3 трудового договора от 26.10.2010 Курочкиной  Г.А. установлена пятидневная рабочая неделя, начало рабочего дня 8-00, окончание рабочего дня 17-00, а пунктом 1.6. трудового договора предусмотрена возможность направления работника в служебную командировку.
 
    Согласно Приложениям №№ 1-3 к договору от 20.04.2010 № 1, ООО «Черемховский хлебозавод №2» утверждены, а ОГУ ЦЗН согласованы:
 
    смета затрат на создание 1-го рабочего места для инвалида продавца-кассира в передвижном киоске на сумму 30 120 рублей, согласно которой ООО «Черемховский хлебозавод №2» понесены затраты по приобретению контрольно-кассового аппарата, конвектора, микроволновой печи, умывальника, вентилятора, калькулятора, стула «Комфорт»;
 
    смета затрат на создание 1-го рабочего места для инвалида продавца-кассира в передвижном киоске на сумму 30 002 рубля, согласно которой ООО «Черемховский хлебозавод №2» понесены затраты по приобретению стула «Комфорт», электрического конвектора, умывальника, вешалки, калькулятора, вентилятора, коврика к порогу, чайника-термоса, холодильника;
 
    смета затрат на создание 1-го рабочего места инвалида бухгалтер-кладовщик  на сумму 30 000 рублей, согласно которой ООО «Черемховский хлебозавод №2» понесены затраты по приобретению стола компьютерного, электрической пушки, электрического конвектора, весов до 30 кг., весов до 300 кг., вентилятора, стула «Престиж», калькулятора.
 
    На основании Приказов ОГУ ЦЗН от 28.05.2010 № 1, от 10.11.2010 № 2, от 15.12.2010 № 3 произведено возмещение затрат на приобретение оборудования, технических приспособлений, специальной мебели для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, а также средств для создания благоприятных  климатических условий работы инвалида на основании договора № 1 от 20.04.2010 работодателю ООО «Черемховский хлебозавод №2» в сумме 30 000 рублей по каждому приказу, в сумме 90 000 рублей (аки сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2010, заявки на кассовый расход  от 28.05.2010 № 0000001020,  от 11.11.2010 № 0000002606, от15.12.2010 № 0000003053).
 
    16.11.2011 должностными лица Управления проведена проверка заявителя на предмет целевого использования субсидии из федерального бюджета, выделенной на реализацию дополнительных мероприятий  по снижению напряженности на рынке труда в части мероприятий  по содействию трудоустройства незанятых инвалидов по договору, заключенному с ООО «Черемховский хлебозавод №2» от 20.04.2010 № 1 за 2010 год.
 
    В ходе проверки Управлением установлено нецелевое использование субсидии,  на общую сумму 90 000 рублей, в связи с выявлением  возмещения работодателю за счет бюджетных средств затрат на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, при отсутствии  дополнительного технического оснащения и обеспечения техническими приспособлениями.
 
    Результаты проверки зафиксированы в акте от 16.11.2011.
 
    01.12.2011 руководителем Управления вынесено представление № 76 о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, которым заявителю предписано в срок до 60 дней с даты получения представления известить руководителя Управления  о принятых мерах по недопущению с дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений.
 
    Полагая, что выданное Управлением 01.12.2011 представление не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно части 1 статьи 268 Бюджетного кодекса Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, включая использование предоставляемых из указанных бюджетов субвенций, межбюджетных субсидий, иных субсидий и бюджетных кредитов.
 
    В соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2004 N 278, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля (пункт 1).
 
    Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).
 
    На основании пунктов 91, 106, 123 Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, утвержденного приказом Минфина России от 04.09.2007 N 75н, результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки). Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) подписывается руководителем ревизионной группы и руководителем организации. На основании акта ревизии (проверки) руководитель Росфиннадзора выносит обязательное к рассмотрению представление о ненадлежащем исполнении бюджета.
 
    Подпунктом 5.14.7 Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.07.2005 N 89н, аналогичное право предоставлено территориальным органам этой службы.
 
    В силу пункта 5.14 Положения в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Федеральная служба финансово-бюджетного надзора имеет право, в том числе проверять в организациях, получающих средства федерального бюджета, направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений.
 
    Исходя из статьи 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вынесенное руководителями Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и ее территориальных органов представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса отнесено к мерам принуждения за нарушение бюджетного законодательства, которые могут быть обжалованы в установленном порядке.
 
    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (часть 1 статьи 19.5).
 
    Согласно пункту 20.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60) представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Служба финансово-бюджетного надзора, вынося представление и предписание, действовала в рамках своих полномочий по контролю за использованием бюджетных средств. В обжалуемых представлении и предписании содержатся выводы о ненадлежащем исполнении Управлением бюджетного процесса, о нарушении бюджетного законодательства, а также требования, обязывающие руководителя учреждения принять меры по недопущению нарушений в дальнейшем и проинформировать контролирующий орган о результатах рассмотрения представления.
 
    Таким образом, обжалуемое представление  службы финансово-бюджетного надзора принято уполномоченным органом по результатам проведенной проверки в качестве меры принуждения, неисполнение которого влечет административную ответственность, и оно может быть оспорено в арбитражном суде в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией; содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства.
 
    Согласно пункту 4 статьи 20 того же Федерального закона, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в частности стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.
 
    Как следует из материалов дела из средств субсидии из федерального бюджета на создание специальных рабочих мест для инвалидов, полученных  в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" заявителем возмещены третьему лицу затраты на создание специальных рабочих мест для инвалидов.
 
    Согласно статье 22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
 
    Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
 
    Из названной нормы права следует, что специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
 
    Согласно статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на: предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
 
    Согласно статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
 
    Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
 
    Между тем, как следует из материалов дела заявителем из средств субсидии возмещены затраты  ООО «Черемховский хлебозавод №2» , на создание рабочих мест, в том числе и для инвалидов. К работе допущены работники имеющие инвалидность, с которыми заключены трудовые договоры. Какого-либо оборудования специальных рабочих мест ООО «Черемховский хлебозавод №2»  не осуществлялось.
 
    Суд, оценивая указанное считает, что ООО «Черемховский хлебозавод №2» фактически не были созданы специальные рабочие места для инвалидов, в связи с чем у заявителя отсутствовали основания для возмещения произведенных ООО «Черемховский хлебозавод №2» затрат.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Между тем, доказательств, что ООО «Черемховский хлебозавод №2»  созданы именно специальные рабочие места для инвалидов, заявителем не представлено. То обстоятельство, что ООО «Черемховский хлебозавод №2» приобретена более комфортная мебель (кресла), рабочие места обрудованы электрическим конвекторами, умывальниками, вешалками, калькуляторами, вентиляторами, ковриками к порогу, чайником-термосами и  холодильником и работниками приняты лица имеющими инвалидность, не свидетельствует, что рабочие места данных работников оборудованы специальным образом, как это было установлено целевым назначением предоставления субсидий.
 
    При этом суд  считает, что рабочее место на котором трудится работник, имеющий инвалидность, не является специальным, пока оно не будет обустроено в соответствии нуждами и потребностями инвалида, для адаптации рабочего места к трудовым условиям его деятельности.
 
    Аналогичный вывод содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 ноября 2011 № А78-2954/2011.
 
    В силу указанного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя, поскольку заявителем направлены денежные средства в размере 90 000 рублей. на возмещение фактически не произведенных расходов по оборудованию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, требующих дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
 
    Ссылка заявителя на то, что специальность рабочих мест инвалидов состоит в создании соответствующих санитарно-гигиенических условий, судом не может быть принята во внимание, поскольку данный довод не связан с созданием рабочих мест, в смысле, как это предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой названные субсидии связаны непосредственно с обустройством рабочих мест, которые заняты работниками - инвалидами, требующих дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. По аналогичным основанием судом не может быть принят во внимание представленный заявителем акт от 06.12.2010 № 25, подтверждающий оценку соответствия оснащенного (дооснащенного) специального рабочего места требованиям индивидуальной программы реабилитации трудоустраиваемого инвалида, и пояснения заявителя, что рабочее место является специальным в связи с наличием кресла «Комфорт» и микроволновой печи.
 
    Довод заявителя о наличии права на льготу по госпошлине, предусмотренную подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит необоснованным.
 
    Согласно указанной правовой норме перечисленные в ней организации или объединения освобождаются от уплаты государственной пошлины за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях этих организаций или объединений, а не за право обращения в арбитражный суд .
 
    Аналогичный вывод содержится в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № ВАС-4807/10.
 
    Других оснований для освобождения Учреждения от уплаты государственной пошлины по рассмотренному судом 1 инстанции заявлению Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.
 
    С учетом изложенного, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей (подпункт 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), принимая во внимание, что при обращении в арбитражный суд заявителем не была уплачена государственная пошлина в порядке и размере, определенном законом.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    в удовлетворении заявленных требований – отказать.
 
    Взыскать с Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Черемхово (ОГРН: 1023802217240, адрес: Иркутская область, г. Черемхово, ул.  Некрасова, 13) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                Б.В. Красько