Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Номер документа: А19-22497/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-22497/2012
05.02.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Седых Н.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению
Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское)
к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Заларинская централизованная библиотечная система" (ИНН 3825003569, ОГРН 1033801912671, Иркутская обл., Заларинский р-н, рп. Залари)
о взыскании 55 рублей 56 копеек,
установил:
Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №12 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Заларинская централизованная библиотечная система" о взыскании 55 рублей 56 копеек.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.12.2012г. заявление принято, возбуждено производство по делу, с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
В срок до 04.02.2013г. от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений
о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
От заявителя и ответчика в суд до истечения установленного арбитражным судом срока отзыв на заявление, доказательства и иные документы не поступили, определение суда в указанной части не исполнено.
Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления
к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Стороны располагают информацией о начавшемся судебном процессе в порядке, установленном АПКРФ.
Исходя из положений части 5 статьи 228АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство не проводится.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Фондом социального страхования начислены пени за каждый день просрочки уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2012г.
В подтверждение задолженности, на которую начислены указанные пени, Фондом представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 1 квартал 2012г.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам учреждению выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №225 от 04.05.2012г. со сроком исполнения 28.05.2012г. Указанное требование вручено ответчику.
До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не оплачена в связи с чем заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
По статье 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
По состоянию на 04.05.2012г. заявитель за ответчиком числит задолженность по пеням по страховым взносам.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов, направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со статьей 19 названного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что требование Фондом вынесено 04.05.2012г. со сроком исполнения до 28.05.2012г.
Окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности приходится на 28.11.2012г. В течение указанного срока Фонд не принял мер, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ по принудительному взысканию задолженности.
С заявлением в Арбитражный суд Иркутской области Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось 13.12.2012г., заявление датировано 07.12.2012г.
Таким образом, следует признать, что Фондом пропущен установленный законодательством срок для обращения в суд с заявлением о взыскании пеней.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления к заявлению не приложено, в тексте заявления не изложено. Суд не находит уважительных причин пропуска Фондом срока обращения в суд, поскольку полагает, что государственный орган, наделенный соответствующими полномочиями и необходимым для их осуществления штатом, имел реальную возможность обратиться в суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок. В связи с чем основания для восстановления срока обращения в суд отсутствуют.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии с положениями статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенного задолженность налогоплательщика по пеням по страховым взносам 1 квартал 2012 года в размере 55 рублей 56 копеекв связи с вынесением настоящего решения является безнадежной к взысканию.
Руководствуясь статьями167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в 4 арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Д. Седых
