Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Номер документа: А19-22298/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-22298/2012
07.02.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Декабрь» (ИНН 3808067442, ОГРН 1033801014906)
о взыскании 17887руб.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» 17887руб. задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд.
Определение о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 13.12.2012г. направлялось судом по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении в адрес Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Декабрь».
Заявитель о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 17.12.12г. (уведомлением №70922), сообщил об отсутствии добровольной уплаты задолженности налогоплательщиком.
Обществу с ограниченной ответственностью «Декабрь» извещено о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, исходя из положений п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Копия определения суда о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 13.12.2012г. направлялась судом Обществу с ограниченной ответственностью «Декабрь» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении налогового органа и в выписке из ЕГРЮЛ: г.Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 107А. Конверт с копией определения суда о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 13.12.2012г. вернулся с отметкой «истек срок хранения», о чем орган почтовой связи проинформировал суд. Сведениями о других адресах Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» суд не располагает.
Кроме этого, копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 13.12.2012г. опубликована на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Общество с ограниченной ответственностью «Декабрь» отзыв на заявление не представило.
Дело рассматривается в соответствии со ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Декабрь» (далее по тексту «Общество», налогоплательщик), зарегистрировано в качестве юридического лица, (ИНН 3808067442, ОГРН 1033801014906).
ООО «Декабрь» до 10.11.2008г. состояло на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска.
Общество с ограниченной ответственностью «Декабрь» 10.11.2008г. поставлено на налоговый учет 10.11.2008г. в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской области.
Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области установлено, что у Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» имеется задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 17887руб.
Обществу направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате налога от 06.09.2006г. №43832, срок исполнения требования до 21.09.2006г., от 20.12.2006г. №82691, со сроком исполнения до 04.01.2007г., от 07.04.2008г. №8362, со сроком исполнения до 28.04.2008г.
В установленный срок вышеуказанные требования об уплате налога ООО «Декабрь» не исполнило.
Заявитель в соответствии со ст.ст.31, 46 НК РФ просил взыскать с ООО «Декабрь» задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 17887руб., в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Декабрь» до 10.11.2008г. состояло на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска.
Общество с ограниченной ответственностью «Декабрь» 10.11.2008г. поставлено на налоговый учет 10.11.2008г. в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской области.
Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области установлено, что у Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» имеется задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 17887руб.
В соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией налогоплательщику были направлены по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении требования об уплате налога от 06.09.2006г. №43832, срок исполнения требования до 21.09.2006г., от 20.12.2006г. №82691, со сроком исполнения до 04.01.2007г., от 07.04.2008г. №8362, со сроком исполнения до 28.04.2008г.
В установленный срок вышеуказанные требования об уплате налога ООО «Декабрь» не исполнило.
Суд считает, что требования Заявителя о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Декабрь» задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 17887руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Согласно ч.6 той же нормы при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу подп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласноп.3 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные статьей 69 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Как следует из материалов дела, требование об уплате налога от 06.09.06г. №43832 направлено в адрес ООО «Декабрь» заказным письмом 07.09.2006г., что подтверждается списком на отправку почтовой корреспонденции.
В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Следовательно, требование об уплате налога от 06.09.06г. №43832 следует считать полученным 15.09.2006г., то есть по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, то есть требование об уплате налога от 06.09.06г. №43832 должно быть исполнено до 27.09.2006г.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением истек 27.03.2007г.
Как следует из материалов дела, требование об уплате налога от 20.12.06г. №82691 направлено в адрес ООО «Декабрь» заказным письмом 22.12.2006г., что подтверждается списком на отправку почтовой корреспонденции.
В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Следовательно, требование об уплате налога от 20.12.06г. №82691 следует считать полученным 08.01.2007г., то есть по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, то есть требование об уплате налога от 20.12.06г. №82691 должно быть исполнено до 18.01.2007г.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением истек 18.07.2007г.
Из материалов дел следует, что требование об уплате налога от 07.04.08г. №8362 направлено в адрес ООО «Декабрь» заказным письмом 08.04.2008г., что подтверждается списком на отправку почтовой корреспонденции.
В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Следовательно, требование об уплате налога от 07.04.08г. №8362 следует считать полученным 16.04.2008г., то есть по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, то есть требование об уплате налога от 07.04.08г. №8362 должно быть исполнено до 28.04.2008г.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением истек 28.10.2008г.
Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области обратилась с заявлением в арбитражный суд Иркутской области 11.12.2012г., что подтверждается отметкой канцелярии Арбитражного суда Иркутской области на заявлении.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в арбитражный суд со значительным пропуском срока, установленного п.3 ст.46 НК РФ.
Налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Указал, что в связи с образованием Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области в структуре ФНС России, Общество с ограниченной ответственностью «Декабрь» было поставлено на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской области. В связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 17887руб.
Суд считает, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению, поскольку указанные заявителем причины не могут быть признаны судом уважительными.
Налоговым органом пропущен срок для обращения в арбитражный суд значительно, более чем на четыре года.
По мнению суда, налоговым органом не приведены в ходатайстве причины, которые могут быть судом расценены в качестве уважительных, в связи с чем, инспекция в течение длительного периода времени не обращалась с заявлением в арбитражный суд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.В. Луньков
