Решение от 01 февраля 2013 года №А19-22223/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70,
 
тел. 24-12-96, факс 24-15-99,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иркутск                                                                                         Дело  № А19-22223/2012
 
    1 февраля 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Д. А. Филатова, рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Федерального государственного унитарного научно-производственного геологического предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «Иркутскгеофизика»(ОГРН 1023801016360) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области(ОГРН1043801036311) об отмене постановления № НЗВАТ-268/4 от 22.11.2012 г.,
 
    установил:
 
    Федеральное государственное унитарное научно-производственное геологическое предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения «Иркутскгеофизика» (далее – заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области (далее – административный орган, Управление) о признании незаконным и отмене постановления № НЗВАТ-268/4 от 22.11.2012 г. о назначении административного наказания.
 
    Стороны уведомлены о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства.
 
    Управление в представленном отзыве заявленные требования не признало.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 29 АПК РФ.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Федеральное государственное унитарное научно-производственное геологическое предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения «Иркутскгеофизика» внесено в ЕГРЮЛ (ОГРН 1023801016360).
 
    Постановлением о назначении административного наказания № НЗВАТ-268/4 от 22.11.2012 года государственного инспектора ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Иркутской области Бессонова А.А. федеральное государственное унитарное научно-производственное геологическое предприятие «Иркутскгеофизика» признано виновным в совершении административного наказания в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.41 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении экологических требований при осуществлении платы за негативное воздействие на окружающую среду не в установленные сроки. Указанным постановлением ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
 
    Считая данное постановление незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. Заявитель считает, что обязанность по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду возникает не за всякое образование и размещение отходов, а лишь в случае, когда происходит негативное воздействие на окружающую среду. Как следует из содержания обжалуемого постановления, внесение предприятием платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществлено не в установленные сроки, то есть позднее 20 числа месяца, однако в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вопрос о том, в чем именно выражается негативное воздействие на окружающую среду, всестороннего исследования не получил, соответствующих выводов в обжалуемом постановлении не содержится. Росприроднадзором не установлен факт негативного воздействия на окружающую среду и, следовательно, определение конкретного размера обязательного платежа. При рассмотрении данного дела об административном правонарушении не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению. Кроме того, заявитель полагает, что  согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, обязаны освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетоворению.
 
    Обжалуемое постановление вынесено по результатам плановой выездкой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, проведенной Управлением Росприроднадзора по Иркутской области в период 09.10.2012 по 06.11.2012. Проверка проведена на основании распоряжения № 2'4-р от 03.10.2012. По результатам проверки составлен акт № НЗВАТ-268 от 06.11.2012.
 
    В ходе плановой проверки при анализе представленных предприятием платежный поручений установлен факт нарушения сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленных приказом Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006г.
 
    Согласно платежным поручениям, подтверждающим внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2011 г., за 1, 2 квартал 2012 г., установлено, предприятием ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» нарушены требования Приказа Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору № 557 от 08.06.2006 г. «Об установлении платы за негативное воздействие на окружающую среду», а именно предприятием ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществлено не в установленные сроки, то, есть позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Предприятие надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует подпись генерального директора Пашковского А.П. в соответствующем уведомлении.
 
    О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении предприятие извещено соответствующем определением полученным представителем по доверенности А. А. Санхоровым.
 
    Таким образом, Управлением соблюден порядок осуществления производства по делу об административном правонарушении, установленный КоАП РФ.
 
    Частью 4 ст. 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.
 
    Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решения, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    В соответствии с со ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
 
    ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 20.03.2006 № 140-и. Организационно-правовая форма ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» - унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного   ведения.   Предприятие   является   коммерческой   организацией, находится в ведомственном подчинении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
 
    Основными видами деятельности общества являются: - разработка программ и оперативных рекомендаций по направлениям геологоразведочных, экологических работ, проектов их производства; - участие в разработке и реализации программ и перспективных планов комплексного изучения недр РФ и других стран в установленном порядке и др.
 
    Для производства работ предприятие имеет лицензии на виды деятельности:
 
    -       На осуществление деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, от 16.12.2011 № 1472, выданную Управлением ФСБ РФ по ИО, на срок до 16.12.2016;
 
    -       На осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны, от 16.12.2011 №1473, на срок до 16.12.2016;
 
    -   На осуществление картографической деятельности, от 23.06.2008 № ВСГ 00628 К, на срок до 23.06.2013;
 
    -   На осуществление геодезической деятельности, от 23.06.2008 № ВСГ 00627 Г, на срок до 23.06.2013;
 
    - На производство маркшейдерских работ, от 23.09.2011 №ПМ-67-001501, выданную Прибайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, на срок до 23.09.2016;
 
    -   На хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, от 30.11.2006 № ХВ-00-006871 (В), выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, на срок до 30.11.2011;
 
    -   На применение взрывчатых материалов промышленного назначения, от 26.08.2011 № ПВ-00-006702, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, на срок до 26.08.2016.
 
    При осуществлении плановой выездной проверки, ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» представлена следующая проектно-нормативная документация:
 
    -   Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (База БРЭУ в г. Бодайбо, месторождение руч. Хлебопек) от 2012 года, утверждена генеральным директором ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» - А.П. Пашковским, согласованная Управлением Росприроднадзора по Иркутской области;
 
    -   Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников» для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Ангаро-Ленская геофизическая экспедиция) от 2010 года, утверждена начальником Ангаро-Ленской геофизической экспедиции - В.А. Каланда;
 
    -      Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Осиновская сейсморазведочная партия) от 2007 года, утверждена начальником партии В.Н. Копыловым;
 
    -      Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Усть-Удинская сейсморазведочная партия) от 2008 г., согласованна ИМУ Ростехнадзора;
 
    -      Проект нормативов предельно допустимых выбросов для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (База БРЭУ в г. Бодайбо, месторождение руч. Хлебопек) от 2012 года, утвержденный генеральным директором ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» - А.П. Пашковским. Данный проект согласован Управлением Росприроднадзора по Иркутской области;
 
    Проект нормативов предельно допустимых выбросов для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Осиновская сейсморазведочная партия) от 2008 г., утвержден начальником партии В.Н. Копыловым, согласован ИМУ Ростехнадзора;
 
    -      Проект нормативов предельно допустимых выбросов для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Усть-Удинская сейсморазведочная партия) от 2008 г., утвержден начальником партии В.Н. Копыловым, согласован ИМУ Ростехнадзора;
 
    -      Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР-Л 1835/2010 от 02.02.2010 г.) для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Ангаро-Ленская геофизическая экспедиция), срок действия с 02.02.2010 г. по 02.02.2015 п;
 
    -     Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) от 2010 г. для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Осиновская сейсморазведочная партия), утвержден начальником партии В.Н. Копыловым;
 
    -   ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» выдан «Документ № ООС-047 от 02.02.2010 г. об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Ангаро-Ленская геофизическая экспедиция). Лимит на размещение отходов установлен на срок с 02.02.2010 г. по 02.02.2015 г;
 
    -   ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» выдан «Документ № ООС-134 от 28.02.2011 г. об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Осиновская сейсморазведочная партия). Лимит на размещение отходов установлен на срок с 01.03.2010 г. по 01.03.2016 г.;
 
    -   Разрешение № ЭН-99 от 18.10.2012 г. на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (База БРЭУ в г. Бодайбо, месторождение руч. Хлебопек), выданное Управлением Росприроднадзора по Иркутской области;
 
    -  Разрешение № ЭН-12 от 23.01.2012 г. на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Ангаро-Ленская геофизическая экспедиция), выданное Управлением Росприроднадзора по Иркутской области;
 
    - Разрешение № 66-РВ-24/12 от 13.02.2012 г. на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (Осиновская сейсморазведочная партия), выдано МПР и экологии Иркутской области
 
    Согласно требованию ст.  14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999           г. № 96-ФЗ выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух стационарным источником допускается на основании разрешения,
выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Согласно п. 2 ст. 16 названного закона к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, размещение отходов производства и потребления и иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
 
    Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, установлено, что данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, иностранных юридических и физических лица оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Согласно Определению Конституционного суда РФ от 10.12.2002 N 384-О платежи за негативное воздействие на окружающую среду являются необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду и представляют собой обязательные публично-правовые платежи за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное влияние, в пределах установленных государством такого допустимого воздействия.
 
    В соответствии с Письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.02.2007 N 04-09/170 плательщики по окончании каждого отчетного периода (квартала) обязаны представлять в территориальные органы Ростехнадзора расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду по форме и порядке, установленном действующим законодательством.
 
    Из содержания Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» следует, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду выполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории РФ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду. Плательщик производит исчисление и уплату платы за негативное воздействие на окружающую среду отдельно по месту нахождения каждого стационарного объекта негативного воздействия, каждого объекта размещения отходов.
 
    В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 «Об установлении сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым признается календарный квартал.
 
    Выявленные в ходе проверки факты несвоевременного внесения платы являются нарушением ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 «Об установлении сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду».
 
    Статьей 8.41 КоАП РФ установлена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Довод Общества об отсутствии вины в совершении административного правонарушения опровергается фактическими обстоятельствами дела.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
 
    Пленум ВАС РФ в пункте 16.1 постановления от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
 
    В рассматриваемом случае суд, исследовав представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что  предприятие имело возможность своевременно вносить плату за загрязнение окружающей среды, но не приняло все зависящие от него меры по соблюдению установленных сроков уплаты.
 
    Доказательств объективно препятствующих заявителю исполнить  установленные требования законодательства и лицензионного соглашения, в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.
 
    Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях (бездействии) предприятия имеется  событие  и состав административного правонарушения, предусмотренного частью  ст. 8.41 КоАП РФ.
 
    Судом проверено соблюдение административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности и нарушений не установлено.
 
    Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности. В частности, в протоколе отражается объяснение законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); при составлении протокола названному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе (часть 3), указанному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); это лицо должно подписать протокол, а в случае отказа от подписания, в нем делается соответствующая запись (часть 5); копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку законному представителю юридического лица (часть 6).
 
    В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 года № 46 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ). Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.
 
    Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволивших административному органу полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено.
 
    Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
 
    Суд полагает, что Управление доказало наличие обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемого постановления и соответствие его закону.
 
    Более того, заявитель не представил суду доказательств нарушения оспариваемым постановлением его законных интересов.
 
    Суд, проверив обоснованность назначенного административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда.
 
    Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов РФ об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2 КоАП РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса; 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; 4) совершение административного правонарушения группой лиц; 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
 
    Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
 
    Таким образом, перечень отягчающих обстоятельств является исчерпывающим, и не подлежит расширению.
 
    Санкцией статьи 8.41 КоАП РФ предусмотрен  штраф  на юридических лиц - от 50 до 100 тыс. руб.
 
    Таким образом, штраф наложен административным органом  в минимальном размере.
 
    Оценив с учетом положений ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о  законности оспариваемого постановления.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 АПК РФ,
 
    решил:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья:                                                                                                                   Д. А. Филатов