Дата принятия: 06 февраля 2013г.
Номер документа: А19-22148/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
Е-mail: sud@irkutsk.arbitr.ru
http://www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск Дело №А19-22148/2012
06.02.2013г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,
рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН 3808134410, ОГРН 1063808054298)
о взыскании 100руб.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Союз» налоговой санкции в сумме 100руб. за нарушение законодательства о налогах и сборах. Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с заявлением в арбитражный суд.
Определение о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.12.2012г. направлялось судом по почте заказными письмами с уведомлениями о вручении в адрес Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Союз».
Заявитель о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом 14.12.12г. (уведомлением №67923), сообщил об отсутствии добровольной уплаты штрафа налогоплательщиком.
Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» извещено о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, исходя из положений п.2 ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Копия определения суда о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.12.2012г. направлялась судом Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении налогового органа и в выписке из ЕГРЮЛ: г.Иркутск, ул.Напольная, 80, офис 2. Конверт с копией определения суда о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.12.2012г. вернулся с отметкой «истек срок хранения», о чем орган почтовой связи проинформировал суд. Сведениями о других адресах Общества с ограниченной ответственностью «Союз» суд не располагает.
Кроме этого, копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10.12.2012г. опубликована на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Общество с ограниченной ответственностью «Союз» отзыв на заявление не представило.
Дело рассматривается в соответствии со ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований налоговый орган указал следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее по тексту «Общество», налогоплательщик), зарегистрировано в качестве юридического лица, ((ИНН 3808134410, ОГРН 1063808054298)
Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области установлено, что у Общества с ограниченной ответственностью «Союз» имеется задолженность по штрафу по налогу на прибыль организаций в сумме 100руб., в том числе: 27руб.08коп. в федеральный бюджет, 72руб.92коп. в бюджет субъекта РФ.
Обществу направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате штрафа от 11.10.2007г. №1975, срок исполнения требования до 01.11.2007г.
В установленный срок вышеуказанное требование об уплате штрафа ООО «Союз» не исполнило.
Заявитель в соответствии со ст.ст.31, 46 НК РФ просил взыскать с ООО «Союз» налоговую санкцию в сумме 100руб. за нарушение законодательства о налогах и сборах, в судебном порядке.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области установлено, что у Общества с ограниченной ответственностью «Союз» имеется задолженность по штрафу по налогу на прибыль организаций в сумме 100руб., в том числе: 27руб.08коп. в федеральный бюджет, 72руб.92коп. в бюджет субъекта РФ.
В соответствии со ст.69 НК РФ инспекцией налогоплательщику было направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении требование об уплате штрафа от 11.10.2007г. №1975, срок исполнения требования до 01.11.2007г.
В установленный срок вышеуказанное требование об уплате штрафа ООО «Союз» не исполнило.
Суд считает, что требования Заявителя о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Союз» налоговой санкции в сумме 100руб. за нарушение законодательства о налогах и сборах не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Согласно ч.6 той же нормы при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В силу подп.1 п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Исполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласноп.3 ст.46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные статьей 69 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
Как следует из материалов дела, требование об уплате штрафа от 11.10.07г. №1975 направлено в адрес ООО «Союз» заказным письмом 11.10.2007г., что подтверждается списком на отправку почтовой корреспонденции.
В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Следовательно, требование об уплате штрафа от 11.10.07г. №1975 следует считать полученным 19.10.2007г., то есть по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, то есть требование об уплате штрафа от 11.10.07г. №1975 должно быть исполнено до 01.11.2007г.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением истек 30.04.2008г.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области обратилась с заявлением в арбитражный суд Иркутской области 06.12.2012г., что подтверждается отметкой канцелярии Арбитражного суда Иркутской области на заявлении.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в арбитражный суд со значительным пропуском срока, установленного п.3 ст.46 НК РФ.
Налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Указал, что в связи с образованием Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области в структуре ФНС России, Общество с ограниченной ответственностью «Союз» было поставлено на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России №16 по Иркутской области. В связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества задолженности по штрафу в сумме 100руб.
Суд считает, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению, поскольку указанные заявителем причины не могут быть признаны судом уважительными.
Налоговым органом пропущен срок для обращения в арбитражный суд значительно, более чем на четыре с половиной года.
По мнению суда, налоговым органом не приведены в ходатайстве причины, которые могут быть судом расценены в качестве уважительных, в связи с чем, инспекция в течение длительного периода времени не обращалась с заявлением в арбитражный суд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья М.В. Луньков
