Дата принятия: 01 февраля 2013г.
Номер документа: А19-22145/2012
Арбитражный суд Иркутской области
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 24-12-96, факс 24-15-99
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Иркутск
«01» февраля 2013 года Дело № А19-22145/2012
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области
к Обществу с ограниченной ответственностью Компании «Фокс»
о взыскании 2225 руб. 60 коп.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Компании «Фокс» налоговых санкций в размере 2225 руб. 60 коп.
Налоговый орган письмом от 26.12.2012г. №05-21/20538 наличие задолженности подтвердил.
Ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещался надлежащим образом (заказное письмо с определением суда от 10.12.2012г. возвращено отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»).
Согласно ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном ч.ч.2,3 ст.122 данного Кодекса.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст.215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью Компания «Фокс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1053808175805, ИНН 3808128906.
Налоговый орган выставил в адрес ответчика требования «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №4285 по состоянию на 29.07.2008г., №№4463, 4464, 4465, 4466, 4467, 4468, 4469 по состоянию на 31.07.2008г., №4966 по состоянию на 03.09.2008г., №4198 по состоянию на 24.07.2008г., которыми предложил уплатить налоговые санкции в общей сумме 2225 руб. 60 коп. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.
В связи с чем, инспекция обратилась за взысканием задолженности в общей сумме 2225 руб. 60 коп. в судебном порядке, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование уважительности причин пропуска установленного законом срока заявитель сослался на изменение территории администрирования.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст.ст.46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктами 9, 10 ст.46 Налогового кодекса установлено, что указанные выше положения применяются также при взыскании пеней, сбора и штрафов в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Как следует из материалов дела, заявитель выставил требования «об уплате налога, сбора, пени, штрафа»:
№4285 по состоянию на 29.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 18.08.2008г.;
№4463 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4464 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4465 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4466 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4467 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4468 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4469 по состоянию на 31.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 21.08.2008г.;
№4966 по состоянию на 03.09.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 50 руб. 00 коп., со сроком исполнения 25.09.2008г.;
№4198 по состоянию на 24.07.2008г., которым предложено уплатить налоговую санкцию в размере 1775 руб. 60 коп., со сроком исполнения 14.08.2008г.
Таким образом, окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Компании «Фокс» налоговых санкций в общей сумме 2225 руб. 60 коп. приходится на 18.02.2009г., 24.02.2009г, 25.03.2009г, 16.02.2009г., соответственно.
Налоговый орган обратился в суд с данным заявлением 06 декабря 2012 года, что подтверждается отметкой канцелярии Арбитражного суда Иркутской области на заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области от 23.11.2012г. №05-21/18553.
Таким образом, исходя из требований налогового законодательства, следует признать, что инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по истечении установленного срока.
В ходатайстве от 23.11.2012г. №05-21/18561, в письме от 26.12.2012г. №05-21/20538 налоговый орган попросил восстановить пропущенный срок на подачу заявления, указав в качестве уважительности причин пропуска срока на изменение территории налогового администрирования, подведомственной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области.
Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи со следующим.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.12.2012г. №333897 следует, что 10.11.2008г. ООО Компания «Фокс» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области. Иных доказательств налоговый орган в суд не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что налоговый орган имел реальную возможность осуществить взыскание в порядке, предусмотренном налоговым законодательством, в пределах срока установленного ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации, пропуск срока свыше трех лет является значительным для государственного органа. При этом необходимо отметить, что инспекцией своевременно меры по осуществлению взыскания не приняты.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока для взыскания налоговой санкции, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Компании «Фокс» налоговых санкций в общей сумме 2225 руб. 60 коп.
Руководствуясь ст.ст.167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.В.Деревягина